温馨提示:文章最低端有word版免费下载链接2011年农村能源建设工作计划
2011年工作计划
根据市委市政府和上级业务主管部门的工作要求,我区制定了2011年农村能源建设工作意见,请各镇(乡)结合自身实际,切实遵照执行。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,贯彻落实好有关文件精神,坚持用科学发展观统领农村能源工作全局,继续以实施沼气建设项目为主线,以作风效能建设为抓手,积极围绕发展现代农业,不断创新发展模式,转变发展方式,强化发展措施,扎实推进农村能源建设的全面发展。
(二)主要目标任务
完成农村户用沼气池1487万口(其中2010年第二批国债项目500口,2010年省项目867口,2010退耕还林后续产业建设项目120口),建设大中型养殖沼气项目1个,村级服务网点4个。
二、工作重点
积极围绕全市社会主义新农村建设,促进现代农业发展,重点实施好“五大工程”,努力打造农村能源建设的亮点。
(一)农村生态家园富民工程。以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈、建园,积极推广猪一沼一果(粮、茶、菜等)农业循环经济发展模式,促进农业和农村经济发展的良性循环。
(二)乡村清洁工程。配合有关部门集成组装农业生产和农村能源新技术,不断提高废弃物资综合利用效率,实现田园清洁、家园清洁、水源清洁。在乡村旅游(农家乐)区,坚持乡村清洁工程与乡村旅游开发紧密结合,全面推广生活污水净化沼气池处理,在农家乐的沼气建设上找到突破,以促进乡村旅游业的发展。
(三)养殖沼气工程。配合有关部门,在集约化养殖场和养殖小区,建设与之配套的沼气工程,积极推广“生态养殖业一沼气一有机肥料——高效种植业”内循环模式,治理环境污染,获取优质能源,生产有机化肥。
(四)新能源推广示范工程。积极开展以太阳能利用为重点的农村新能源推广应用示范,认真总结经验,探索发展模式,不断拓宽新能源开发利用领域。
(五)城镇生活污水净化沼气工程。在污水处理管网难以覆盖的区域和小城镇、中心村兴建生活污水净化沼气池,抓好农村污水、垃圾处理,实现农村环境卫生优良化,全面推进我区农村能源建设。
三、工作措施
(一)加强领导、明确责任
要高度重视农村能源建设工作,将农村能源建设列入政府的重要议事日程。项目镇、乡的政府主要领导为项目负责人,分管领导为第一责任人,镇(乡) 政府要落实专人负责沼气建设工作。区政府与各项目镇、乡政府签订责任书,项目镇、乡政府也要与项目村签订责任书,责任层层承担,任务落实到户。加强农村能源推广管理队伍建设,组织好项目实施工作。对项目建设实施奖惩措施,一旦发现问题,严肃处理。对项目建设完成好的镇(乡)给予一定的奖励。
(二)加大目标管理和督查工作力度
继续坚持实行农村能源建设目标管理责任制,切实加大督查督办力度,定期不定期地对实施工作进度进行督查、分析,找准工作的薄弱环节,有针对性地制定和落实工作措施,加大工作力度,确保沼气建池、管理和安全使用工作落到实处,不断加快农村沼气建设进度,如期完成项目建设任务。
(三)积极争取和实施好项目
要紧紧围绕全区新农村建设和现代农业园区建设,紧紧围绕全区农业产业的发展,认真搞好农村能源建设规划。认真做好农村沼气国债项目和省级财政沼气项目实施的进度、质量、资金的监督管理,进一步强化项目支撑,促进我区农村能源建设工作全面开展,确保“民生工程”目标任务顺利完成。
(四) 加强质量监管,严格项目资金物资管理
严格建设规范,按照统一标准、专业施工、统一操作规程的要求组织建设,科学安装输气管道、沼气灶具等设备。对沼气灶具、管件等关键设备进行统一采购,以确保建设质量。要严格执行沼气项目资金管理的相关规定,加强资金监管。对国家项目计划已批复的不得随意调整建设内容、建设标准、建设规模和建设地点。建设资金要专户管理、专款专用,不得截留、挪用。各项目镇(乡)要落实相应的工作经费,落实专人负责物资管理工作,切实做好物资出入库记录。
(五)加强农村能源服务体系建设
按照 “服务专业化、管理物业化”的原则,将服务体系建设与农村能源发展协调推进,逐步建立以区沼气协会为龙头、乡镇或区域沼气物业管理站或沼气协会为纽带的后期物业管理服务网络,每个网点建设要达到有一个服务场所、一块牌子、一个服务内容明白的公示栏、一支服务队伍、一批配套物资的标准。为项目农户提供优质、规范、高效、安全的服务,巩固农村能源建设成果。
(六)充分发挥沼气功能,切实抓好农村沼气的综合利用
积极围绕“传统农业向现代农业跨越”的总体要求,充分发挥农村沼气建设的作用,在沼液使用上做好文章,认真建好生态家园,积极发展农业循环经济,不断提升沼气项目村支柱产业水平,努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农村环境优良化,全力打造一批农村沼气建设示范村、示范乡镇。
(七)加强城镇生活污水净化沼气池工程管理
各镇(乡)要切实抓好辖区内城镇、养殖场、新校园等小型以上沼气工程建设的监管工作,配合区级有关部门严格查办工程建设在审批、审核、设计、施工、质量等环节存在的突出问题。同时,各镇(乡)还要对辖区内已建城镇生活污水净化沼气池的情况做全面的调查和清理,确保履职到位,确保群众生命财产安全。
(八)进一步强化安全生产管理
各项目镇(乡)要认真落实安全责任制,积极宣传普及农村能源安全生产知识,加强安全培训力度,层层签订安全责任书,将安全责任落实到人,建立事故报告制度,做到安全施工、安全发酵、安全管理、安全使用,将安全生产贯穿于项目建设从设计、施工、验收、使用到管理的各个环节之中。积极开展沼气生产工意外伤害保险和农村沼气池综合保险试点,最大限度地减少安全损失。
内江市市中区农能办
二○一○年十二月十七日
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