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2014年xx县流动人口服务和管理工作要点
2014年全县流动人口服务和管理工作的主要任务是：认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央政法工作会议精神，按照市第四次党代会、市委四届三次、四次全会和市委政法工作会议的部署，以深化平安xx建设为统揽，以推进“三基”建设为重点，创新社会治理，不断提高流动人口服务管理规范化、信息化水平，为加快建设生态保护发展区、经济强县和中心城市营造良好社会环境。
一、做实综合服务办事窗口。按照“做强区县、做实乡镇（街道）、覆盖村居（社区）、形成网格”的要求，进一步强化县和乡镇（街道）流管办规范化建设，配齐配强工作力量，健全完善工作机制，整合基层服务管理力量，形成工作合力。重点是依托乡镇（街道）公共服务中心和村（社区）便民服务中心，扎实推进一站式综合服务办事窗口规范化建设，切实提升基层综合服务管理效能。
二、强化协管员队伍建设。按照每500名流动人口或每200户出租房屋配备1名流动人口协管员的标准，配齐配强流动人口协管员，城市社区必须配齐专职流动人口协管员。健全完善协管员队伍招聘录用、使用管理、薪酬待遇、教育培训、考核奖惩等机制，全面提升协管员队伍规范化建设管理水平。
三、推进服务管理信息化。依托社会管理综合治理信息系统建设，积极推进人、地、房、物、事、组织等基础信息的统一采集登记和互联共享，不断提升人口服务管理信息化水平。
四、加强法规和制度建设。开展居住证管理、出租房屋管理等“以房管人、以证管人、以业管人”相关政策制度的调研论证工作，健全完善人房分类管理、重点人员动态管理、信息协作通报、边区协作维权、责任倒查、奖惩激励等工作机制，着力提升流动人口服务管理工作法治化、制度化水平。
五、推进公共服务均等化。围绕推进落实县委、县政府确定的重大民生实事项目，立足渝东南生态保护发展区的功能定位，进一步优化完善流动人口劳动就业、房屋居住、户籍户口、子女教育、公共卫生、人口生育、社会保障、法律援助、权益维护等政策措施，加大流动人口公共服务均等化统筹力度，优化公共资源配置，健全完善服务体系，创新公共服务方式，扩大保障覆盖面，为流动人口提供多层次、多样化服务需求，努力实现发展成果更多更公平惠及流动人口，促进流动人口逐步融入城镇，安居乐业。
六、动态管理和系统治理。适时组织开展出租房屋、群租房屋、公租房小区等专项清理排查整治，依法规范房屋租赁秩序，及时消除安全隐患。积极推进公租房小区平安创建。动员组织流动务工人员加入工会，进一步加大劳动用工执法监督力度，督促规范用人单位依法签订并履行劳动合同，提高劳动合同签订率和履约率，组织开展劳动用工专项治理，依法严厉打击非法用工等违法犯罪行为，切实保障维护流动务工人员合法权益。
七、做好“三留守”关爱工作。充分发挥各级工会、团、妇女等组织联系服务基层群众的桥梁纽带作用，积极协助党委、政府构建完善农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系，进一步扩大关爱服务体系建设试点范围，健全完善关爱服务保障机制和工作机制，积极开展创业培训、社会关爱、爱心呼唤、结对帮扶、心理疏导、维权服务等活动，依法严厉打击严重侵害“三留守”人员合法权益的各类违法犯罪活动，有效预防和减少严重侵害“三留守”人员合法权益的案事件发生。
八、进一步密切省际边区协作。积极配合流入地，强化对外流贩毒等流动人员违法犯罪活动的预防和打击。与流入地加强协作，切实维护我县外出务工人员合法权益。加强与周边省市的协作，切实做好来xx群众服务管理工作。
九、深入开展宣传教育。贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极推进流动人口法制宣传教育，依托劳动就业服务、农民工法制夜校、流动党员信息化网络、共青团市民学校、工会维权网络、妇女儿童维权律师团、普法网站等教育宣传平台，深入开展“农民工法制培训”和“法律八进”活动，进一步提升流动人口遵法守法和依法维权的意识。坚持正确的舆论导向，积极培育社会主义核心价值观，及时宣传流动人口先进典型，弘扬传播流动人口参与经济发展和社会建设的正能量，努力营造良好的社会舆论氛围。