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2015年全县组织工作要点

发布日期:2021-01-28 08:44:07

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2015年全县组织工作要点

 

2015年全县组织工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,习大大总书记系列重要讲话精神,学习贯彻市委四届三次、四次、五次、六次全会精神,以及县第十三届代表大会第四次会议精神,突出全面从严治党这条主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,把最讲认真的要求贯彻到干部、人才、组织建设和组织部门自身建设各个方面,着力提高党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县提供坚强组织保证。

一、持续用力加强党员干部理论培训和能力建设

1.突出抓好思想政治教育。进一步深化习大大总书记系列重要讲话精神学习培训,将讲话精神列入各级党委(党组)中心组、党员干部培训、组织生活的必学内容,并纳入党校主体班次专题教学内容。以党员干部为重点,大力开展政治意识、纪律意识、规矩意识、大局意识、担当意识教育,持续抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行教育,严格落实“八严禁”“十二不准”“五个能不能”等要求。

2.务实推进干部能力培训。持续用力抓好十八届四中全会和市委四届五次、六次全会精神学习培训,办好全县党政领导干部依法行政专题培训班。主动对接经济发展新常态,紧扣全县工作大局和渝东南生态保护发展区域定位,分层次分领域分类别制定年度培训计划,突出抓好副职领导干部培训班、中青年干部培训班、基层党组织负责人培训班等专题培训班次实施,提升干部专业素养和执行力。

3.深化干部教育培训改革。研究构建党校教学质量综合评估体系,强化干部培训结果运用,增强党校主体培训班次吸引力和影响力。大力实施领导干部上讲台,扩大授课覆盖面,并将教学情况纳入日常教学评估,优化党校师资队伍。着力开发建设1-2个现场教学基地,注重项目打造,力争市级命名挂牌。加强赴市外培训班次管理,兼顾“走出去”与“请进来”方式相结合培训干部。继续做好干部网络培训和干部周末讲堂连线培训。

二、持续用力推进作风建设

4.巩固拓展教育实践活动成果。持续推进“5+8”重点整改事项、“五个专项行动”和“十个专项整治”。盯紧春节、端午、中秋等节点,对“四风”方面的突出问题保持警觉、露头就打。开展整改落实和专项整治情况“回头看”,适时组织专项检查。

5.严肃党内政治生活。认真总结运用教育实践活动经验,推动各级各领域党内生活经常严肃开展。发扬整风精神,推行上级党组织派督导组全程指导、班子成员现场点评等做法,提高民主生活会质量。严格双重组织生活会、“三会一课”、民主评议等制度,推动党内政治生活严肃化、经常化、规范化。按照市委要求,扎实开展“三严三实”专题教育。

三、持续用力抓好干部监督管理

6.突出一把手重点监督。加强领导班子思想政治建设,完善和落实民主集中制,健全领导班子议事规则和决策程序,加大重大事项决策情况监督检查。科学规范一把手职责权限,严格执行一把手不直接分管人财物等工作制度。强化落实一把手抓班子带队伍责任制,着力构建“管一把手、一把手管”责任机制。

7.做实干部日常监督管理。对接落实干部提醒、函询、诫勉实施办法,严格执行谈心谈话、请示报告、问责追责等制度,强化经济责任审计成果运用。加大“为官不为”整治,及时调整不称职和不能胜任现职领导干部。从严领导干部出国(境)审批,加强领导干部因私出国(境)证件管理。做实副处级领导干部个人有关事项报告随机抽查和任前核查工作,探索拟提拔科级干部考察对象报告个人有关事项核查机制。

8.健全干部监督工作机制。坚持选干部与管干部并重,健全干部监督信息联系通报办法,畅通组织、纪检、审计、公安、法检、网监、信访等部门的信息渠道。加强干部监督管理信息平台建设,强化干部监督信息的综合研判和结果运用。进一步发挥群众监督作用,加强对干部“八小时外”和亲属圈、朋友圈、同学圈等方面情况的了解。

四、持续用力为改革发展选好人用好人

9.严格干部选任工作。按照“二十字”好干部标准和“五看”标尺要求,严格执行《干部任用条例》和《事业单位人事管理条例》及有关规定,修订完善干部选任工作规则。强化基层党委(党组)选人用人主体责任和廉政把关责任,着力实现组织意图与群众公认的高度契合。改进干部考察工作,增加任前考察深度,强化对“跑官要官、说情打招呼”等行为防范。切实做好干部档案核查、干部选任全程纪实及拟提拔干部廉政报告试点工作。

10.重视年轻干部培养。修订完善优秀年轻干部培养选拔工作实施意见,建立多渠道多层次锻炼方式,有计划的选派乡镇(街道)年轻干部到县级部门锻炼、县级部门年轻干部到乡镇(街道)历练,做好优秀年轻干部到对口支援区县和沿海发达地区锻炼工作。提前做好基层党委换届对年轻干部的需求预测,完善后备干部信息库,统筹抓好优秀年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作。

11.优化干部考核评价。改进完善干部年度考核,优化民主测评、民意调查和谈话了解方法。建立健全干部日常考核机制,注重对日常考核和年度考核的综合分析,加快建立多维度的干部考核评价体系。完善年度考核末位淘汰制,深化对考核结果的综合分析和刚性运用,充分发挥考核的激励引导和发现问题功能。全面加强考核工作统筹指导,着力提升全县考核工作科学化水平。

12.持续推进突出问题专项整治。稳妥推进突出问题整改,逐步消化超配部门领导职数,继续巩固规范企业、社团兼职(任职)问题的整改成果。进一步强化干部“三龄两历一身份”的清理审核工作。强化对人力社保、教育、卫生、交通等有用人权单位在干部任用标准、程序上的指导、督促、检查。

五、持续用力抓基层强基础

13.纵深推进基层服务型党组织建设。加大基层党组织建设投入,全覆盖规范化建设县乡村三级服务中心。增强村级服务拓展功能,在抓好卫生室、警务室、文娱活动室进村社的基础上,开展农产品网店、农资超市、金融网点进驻村(社区)便民服务中心试点,打造党建服务品牌。全面推行村(社区)干部轮流值班、全员走访、民事代办等制度,严格落实“群工系统”问题受理、交办、督办制度和“一通报两报告”,确保“问题得解决”。坚持和完善村(社区)承担事务准入制度,巩固清理减负成果。推进基层治理法治化,全面推行村(社区)岗位目标责任制,落实“四议两公开”,健全村级民主决策、民主管理、民主协商制度。严格规范党务、财务、村(居)务、服务公开,明确公开形式、公开内容、公开时限,保障村(居)务监督委员会充分履职。推广“和事堂”先进经验,化解基层矛盾纠纷。

14. 持续整顿后进基层党组织。完善基层党组织分类定级标准和晋位升级制度。对照教育实践活动整改台账、便民服务中心建设规划、党员干部作用发挥等标准,按照村不低于10%、社区不低于5%、非公党组织不少于5个的比例和数量确定整顿对象。坚持问题导向,继续推行领导包点、部门帮扶、挂单整改、下派“第一书记”或党建指导员等做法,“一支一策”落实整改措施。对群众满意度低于70%的重新整顿,对已整顿转化的持续巩固。

15. 突出抓好带头人和党员队伍建设。制发村(社区)干部教育管理监督工作意见,健全专职干部优选常训机制,保障书记、主任每年累计参训不少于7天,其他干部每年不少于3天。从严发展教育管理党员,稳慎开展不合格党员处置,加大党内激励关怀帮扶。继续探索远程教育互动教学试点,参加全市第七届党员教育教学课件观摩评比活动。深化党代会常任制试点,认真开展党代表教育培训、视察调研活动。

16. 统筹推进基层党建各项工作。把党组织建在产业链、重点项目、社区网格和非公组织上,扩大党的组织和工作覆盖。认真落实《党员干部直接联系群众的意见》和在职党员到社区报到服务制度,建立党员干部直接联系服务群众每季度逐级汇报机制,确保党员干部每年遍访群众家庭。认真贯彻落实非公党建工作意见,做好非公党组织覆盖、工作规范、作用发挥、保障落实等工作。严格落实三级联述联评联考制度,探索各级党组织书记每季度向上级党组织专题汇报党建工作、其他班子成员每年向本级党组织报告履行党建工作责任等制度,常态化开展基层党建工作专项督查、明察暗访。

六、持续用力实施人才强县战略

17.加强和改进党管人才工作。深入实施全县中长期人才发展规划纲要,完善组织部门牵头抓总职责,发挥各职能部门作用,充分调动各方面人才工作积极性。健全人才工作目标责任制,将人才工作、人才规划落实情况纳入年度党建目标考核内容。完善县领导联系优秀人才制度,促进党委联系服务优秀人才工作常态化。

18.实施重大人才项目建设。围绕卫生、生物医药、商贸物流、特色农业等产业发展现状,科学策划、滚动实施1-2个特色人才项目,有针对性地创建成具有生态功能区域性、行业领先性的人才项目品牌。对接落实生态保护发展区紧缺人才支持计划、基层全科医生全科教师培养等计划。有序推进干部人才“双千计划”,积极选派优秀人才开展访学研修、上挂下派等锻炼,统筹推进各类人才队伍建设。

19.推进人才体制机制和政策创新。研究制定深化人才工作改革服务生态保护发展区建设的实施意见,创新人才培养引进与激励机制。加大对现有人才的培养和使用力度,健全完善配套政策,促进人才资源合理流动和配置。建立完善行业优秀人才、农村基层人才资源信息库,定期配合开展人才需求预测和交流服务活动。

七、持续用力强化组织部门自身建设

20.着力加强政治建设、能力建设、作风建设。带头开展“三严三实”专题教育,大力弘扬党的优良传统和组织部门优良作风,强化忠诚、干净、担当的政治责任。加强组工干部专业化培训,提高把握正确方向、分析大局大势、知人善任、把握规律的能力。严格执行“八严禁”“十二不准”“十项承诺”等规定,落实“三个留人”要求,营造既严格严肃、又安心舒心的良好环境。

21.抓好组工调研信息宣传和机关政务事务服务等工作。加强组织工作重点难点问题研究,加强组工宣传和涉组涉干舆情应对引导。不断优化组织部门服务发展软环境,提高工作效率,坚持目标工作责任制和月计划周报告工作制度。带头实施领导干部上讲台,继续办好“组工讲坛”,不断强化实践锻炼,推进特色组工文化建设。加强重点工作督查督办和信访工作,严格机关人事和事务管理。

 

 

 

 

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