温馨提示：文章最低端有word版免费下载链接2015年处级以上领导干部三严三实专题教育实施方案
范本1
关于在县处级以上领导干部中开展“三严
三实”专题教育的实施方案
根据中央、省委和州委的统一部署，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》、《中共甘肃省委办公厅〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》和《中共临夏州委〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、重大意义
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，体现了党中央驰而不息推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，是当前全党的重大政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是落实党建主体责任、抓好党建主业的有效载体，对于进一步整治“四风”顽疾、解决突出问题、持续改进作风，增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党具有十分重要的意义。
开展“三严三实”专题教育，是巩固拓展教育实践活动成果的有力举措。经过党的群众路线教育实践活动，我县党风政风呈现出许多新变化新气象，但“四风”顽疾还没有彻底根除，顶风违纪现象也时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决，必须以严的要求、实的措施，持续用劲，久久为功，不断深化作风建设，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
开展“三严三实”专题教育，是落实从严治党的必然要求。“三严三实”，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的务实之举。扎实开展“三严三实”专题教育，有利于补党员干部精神之“钙”，引导党员干部坚定信念、增强党性、涵养品德，坚守共产党人的政治灵魂和精神高地，让“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。
开展“三严三实”专题教育，是加强干部作风建设的重要途径。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。虽然我县各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象仍然存在，言行上失规失矩，管理上过宽过软，必须从严上入手、实处着力强化纪律约束，进一步营造风清气正的政治生态。
开展“三严三实”专题教育，是推进改革发展稳定的根本保障。当前，要围绕全面建成小康社会这个最大任务着力推进精准扶贫，围绕全面深化改革这个最大动力着力破解发展障碍，围绕全面依法治国这个最大重器着力建设法治和政，围绕全面从严治党这个最大政绩着力从严管党治党，围绕实施“一带一路”战略这个最大机遇着力推进开放开发，责任非常重大，任务非常艰巨，必须以严的精神、实的作风锻造“三严三实”的干部队伍，凝聚起强大的力量，为建设经济繁荣、民族团结、宗教和睦、社会稳定、生态优美的幸福美好新和政提供坚实保障。
二、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习大大总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全县各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到“四有四不”：心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在反对“四风”上见实效，在守纪讲规上见实效，在改进作风上见实效。
全县县处级以上党员领导干部要按照县委制定出台的从严治党“一意见、三方案”要求，坚持从严要求、强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。针对我县实际，还要着力解决理想信念不够坚定等问题，重点突出个别党员领导干部双重信仰、热衷宗教、不严格遵守州委“三坚决十不准”规定的问题；着力解决工作落实不力的问题，重点突出脑中无事、眼里无活，底数不清、情况不明，只说不干、办事无果，心中无责、为官不为，能力不够、定力不足，推诿扯皮、不敢担当，执行不严、落实不实等七个方面；着力解决“不严不实”的问题，在解决好中央、省委列举的“流行病”的基础上，解决好各自的“地方病”，切实推动全县各级党员领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”、忠诚干净担当的好干部，努力推动全县经济社会各项事业持续快速健康发展。
三、基本原则
开展“三严三实”专题教育，要吃透中央、省委和州委精神，把握好以下原则，确保扎实有效推进。
——聚焦教育主题。全面把握“三严三实”的本真内涵和实践要求，学习“三严三实”、践行“三严三实”，以学促知、以知促行，推动各级领导干部进一步坚定理想信念，进一步增强纪律意识和规矩意识，进一步明确干事创业的行为准则。
——突出问题导向。坚持问题意识，无论是思想教育、党性分析，还是整改落实、立规执纪，都要紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现聚焦对准，即知即改、立行立改，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。
——体现从严要求。切实发扬讲认真精神，把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，不能放松要求，不能降格以求，把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位，以严促深入、以严求实效。
——务求取得实效。紧密联系实际，讲具体、接地气，从具体事情抓起、具体问题改起，不搞一锅煮、一刀切，坚决防止形式主义、走过场。坚持内容和形式相统一，创造性开展工作，积极探索有效途径，增强专题教育实效性。
四、方法措施
“三严三实”专题教育要融入全县各级党员领导干部经常性学习教育，突出抓好习大大总书记系列重要讲话精神学习，增强思想自觉和行动自觉，认真查摆和解决“不严不实”问题。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，从5月初开始，在全县县处级以上领导干部中开展。
全县“三严三实”专题教育重点做好9件事，即：上好“三堂课”、开好“三个会”、抓好“两强化”、做好“一评议”。
上好“三堂课”：
1、上好领导干部“三严三实”专题党课。这次专题教育，以党委（党组）书记讲党课启动开局，5月中旬前完成启动工作。党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系全县实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党委（党组）其他成员也要结合分管工作，对所分管领域、行业、系统的党员干部讲党课。要吃透中央、省委和州委精神，紧密结合各自实际，增强贴近性、现实感，防止照本宣科，泛泛而谈。要着重点出领导干部思想上的模糊认识、教育实践活动中整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、干部群众反映强烈的突出问题，根据不同行业和领域的特点，讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。对领导干部个人要侧重从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、遵守法纪等方面剖析，对领导班子要侧重从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
2、上好党章党纪党规教育辅导课。邀请党建工作者、专家教授，围绕党章党纪党规、习大大总书记治国理政的战略观点、“四个全面”的战略布局、“一带一路”战略构想、党要管党从严治党的重要论述、省委“五个最大”的着力重点等专题，结合和政实际开展“三严三实”专题辅导。
3、上好正反典型教育课。组织全体县处级以上领导干部广泛学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、王进喜、谷文昌、柴生芳等先进典型和马维华、韩英、杨建勇、乔永刚等模范人物先进事迹，进一步接受党性洗礼，筑牢为人民服务的宗旨意识。组织开展警示教育，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等和省内查处的违法违纪案件中汲取教训、自警自省；参观临夏州预防职务犯罪、临夏监狱警示教育基地，观看警示教育片，上廉政课，使各级党员领导干部接受反面典型教育，进一步提高拒腐防变的能力。
开好“三个会”：
1、开好“三严三实”专题研讨交流会。县处级以上领导干部深入学习习大大总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习大大治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习习大大总书记视察甘肃时的讲话精神、在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，学习省第十二次党代会精神和省委关于贯彻落实“四个全面”战略布局的各项决策部署。在个人自学基础上，重点围绕三个专题分层开展研讨交流，大体上每两个月1个专题。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在6月—7月。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、公仆观、是非观和义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何弘扬南梁精神、甘肃精神、铁人精神、航天精神、临夏精神等人民创造的宝贵精神财富，凝聚起干事创业的强大精神力量。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月—9月。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习大大总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习大大为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；严守组织纪律，遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度，不向组织隐瞒个人重大事项；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在10月—11月。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规定、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进精准扶贫、加快小康进程，着眼问题导向、破解发展障碍，坚持公平正义、建设法治和政，落实主体责任、从严管党治党，抓住历史机遇、扩大开放开发，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
2、开好“三严三实”专题民主生活会。今年底，全县县处级以上党员领导干部召开以践行“三严三实”为主题的民主生活会，每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照“好干部”五条标准，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，会前充分开展谈心交心，会上严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。
3、开好“三严三实”专题组织生活会。借鉴教育实践活动有效做法，各级党组织要以“三严三实”为主题召开一次专题组织生活会，县处级领导干部还要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，认真对照“三严三实”要求，开展批评和自我批评，接受党员评议。
抓好“两强化”：
1、强化问题整改落实。坚持边学边查边改，列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改。主要领导干部带头，列出“三严三实”方面存在的问题清单，一项一项整改。既要改思想问题，也要改实际问题，特别要认真整改为官不严、为官不实、为官不为等问题。结合持续抓好教育实践活动后续整改任务落实，对“不严不实”、群众反映强烈、影响面大的突出问题，综合施策，集中时间精力进行专项整治。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整，情节严重的要追责问责。
2、强化立规执纪落实。结合部门和岗位实际，针对“不严不实”问题，按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度规定。强化制度刚性执行，对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
做好“一评议”：
专题民主生活会和组织生活会后，对县处级以上领导干部“三严三实”专题教育进行干部群众民主评议。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，及时进行约谈提醒、批评指出、督促问责，整改情况群众满意度不高的责令“返工”、“补课”，真正让人民群众看到变化、得到实惠、感到满意。
五、组织领导
“三严三实”专题教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施。要强化领导，高标准、高质量地推动“三严三实”深入开展。
（一）落实领导责任。县委主动承担直接责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，在抓好常委会班子专题教育的同时，要认真抓好人大、政府、政协党组及其他县级干部的专题教育。各党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自研究部署和抓好落实，在全过程各方面做表率。对专题教育走过场的、群众不满意的，要追究一把手的责任。组织部要认真履行牵头组织责任，加强统筹协调，加强沟通联系，及时全面掌握教育情况，提出工作建议，确保专题教育有力有序有效开展。
（二）强化示范带动。坚持以上率下、示范带动，县委常委会带头开展“三严三实”专题教育，县人大党组、县政府党组、县政协党组结合各自实际开展专题教育。县级党员领导干部要率先垂范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动做好示范。党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。县处级以上领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（三）强化督促检查。要加强对开展“三严三实”专题教育的督促检查力度，以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查、组织工作日常调研检查，采取听取汇报、随机抽查、查阅资料、明察暗访等多种形式，了解专题教育进展情况，及时给予指导，有效传导压力。把专题教育作为“工作落实年”的重要任务，加强督查，跟踪问效。
（四）加强宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，通过动态报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式，及时反映专题教育的进展和成效，既要加强正面宣传和舆论引导，又要强化舆论监督，以案说法，典型曝光，监督警示党员干部，促进专题教育的深入开展。要注重总结经验、把握规律，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效措施和办法，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
（五）坚持统筹兼顾。要把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央、省委、州委和县委各项决策部署的贯彻落实。要围绕中心、服务大局，把开展专题教育同做好教育实践活动整改后续工作结合起来，同落实县委从严治党“一意见、三方案”结合起来，同推进当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
范本2
关于在机关处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》、省委《关于在全省开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求和中央“三严三实”专题教育工作座谈会、全省“三严三实”专题教育工作会议精神，结合省人大常委会党组和机关实际，提出如下实施方案。
一、总体目标
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以推进全面从严治党为目标，认真对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，通过思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪，教育引导机关处级以上领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，切实担负起宪法法律赋予的神圣使命，为加快法治陕西建设凝聚强大动力。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是实现“四个全面”的有力抓手，是适应党要管党、从严治党新常态的重大举措，常委会党组成员、机关党组成员和机关处级以上党员干部，要坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，在创建精准高效、一流机关上见实效，在依法有效履职、开创人大工作新局面上见成效。
二、方法步骤
这次“三严三实”专题教育，从5月初开始至12月底基本结束。主要在常委会党组成员、机关党组成员和机关处级以上领导干部中进行，其他干部职工随同一并参加机关统一组织的有关学习和活动。
按照统分结合的原则，专题教育动员大会、常委会党组和机关党组主要负责人的专题党课、集体学习、主题党日、集中交流等活动，由机关统一组织实施，机关全体干部职工参加。专题研讨分常委会党组成员、驻会委员、机关党组成员及机关厅级干部三个层次进行，处级干部参加所在支部的专题研讨。按照不分批次、不划阶段、不设环节、各级同步展开的要求，突出做好五个方面的工作。
一是突出搞好思想发动。5月初，召开机关“三严三实”专题教育动员大会，对专题教育进行安排部署，深入进行思想发动。教育大家要充分认识“三严三实”的重大意义、本真内涵和专题教育的总体要求、基本方法；要清醒看到“四风”问题的反复性、变异性、长期性以及“不能”的制度正在建立、“不想”的自觉远未达到的严峻形势，牢固树立“永远在路上”的意识，进一步增强驰而不息抓作风的危机感和紧迫感；要始终向中央和省委基准看齐，坚决落实中省重大决策部署，坚持把自己摆进来，积极投身到专题教育中来，切实增强“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
二是突出讲好专题党课。采取领导干部讲党课启动开局的形式，结合动员部署，紧扣“三严三实”要求，联系机关处级以上领导干部思想、工作、生活和作风实际，常委会党组和机关党组主要负责人分别带头讲一次党课，班子其他成员分别给所在支部和分工联系的委员会办公室支部讲一次党课，机关各党支部书记要围绕三个研讨专题各讲一次党课。重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。“七一”前夕，机关统一组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。
三是突出抓好学习研讨。按照中省方案提出的3个专题，从5月份开始，大体上每两个月进行1个专题的学习研讨。专题学习主要以个人自学和支部集中组织的方式进行，重点研读《习大大谈治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，同时结合人大工作实际，认真学习宪法和有关法律法规。
专题一（5月初至6月底）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心听党话跟党走、知党爱党信党，有没有精神缺“钙”、信念不坚，眼睛向上看、围着领导转，不信组织只信关系，只索名利不尽职责的问题；查一查是不是对党忠诚老实、为民务实清廉，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、表里不一，当“两面人”的问题；查一查是不是与同志团结共事、和谐处事、凝心干事，有没有划圈子、搞派系、走路线的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二（7月初至8月底）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是带头从严要求、从严律己，有没有严人不严己、严下不严上的问题；查一查是不是严格执行中省各项纪律规定，有没有顶风违纪、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力获取非法利益的问题。
专题三（9月初至10月底）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权、依法履职，有没有公器私用、假公济私、失职渎职的问题；查一查是不是对省委人大工作会议精神把握精准，认识到位，有没有对本部门本处室所担负的改革任务不清楚不掌握、举手无措的问题；查一查是不是对本职工作熟悉精通，有没有不敢担当、担当不起，为官不为、为官慢为的问题；查一查是不是对工作不上心不尽心，有没有熬日子、混年头，拈轻怕重、拖沓推诿以及盯着职位干工作的问题。
四是突出开好民主生活会。按照中省要求，今年的年度民主生活会和组织生活会，以“三严三实”为主题，对照先进典型，对照祝作利、杨殿钟等反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，讲清楚是否对党忠诚，理念信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等；讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在改革发展稳定任务繁重的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”等，借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，主要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，听取各方面意见建议，深入查摆问题，深刻反思剖析，勇于开展批评与自我批评，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”要求落实在推动改革发展上。
五是突出整改落实工作。坚持把专题教育的着力点放在整改落实上，与群众路线教育实践活动的整改衔接起来，做到前后一贯、在“改”上下功夫。坚持问题导向，针对“不严不实”方面出现的新情况新问题，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、为官不实、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题。坚持立规执纪，加强问题整改的刚性执行，防止整改工作打折扣、搞变通。坚持公开监督，针对查摆出的突出问题，制定整改措施，并在一定范围内公布，促进整改工作取得实效。
三、组织领导
“三严三实”专题教育在常委会党组和机关党组领导下进行，两个党组落实主体责任，全面负责专题教育；两个党组主要负责人和各党支部书记履行第一责任人责任，党组成员和分管领导负分管责任。
为推动专题教育有序进行，成立省人大常委会党组“三严三实”专题教育组织协调办公室，负责组织和协调常委会机关专题教育的开展。具体负责方案制定、日程安排、检查指导、动态反映、上下联络、会议筹备、活动组织、宣传报道等工作。
四、工作要求
一要把学习提高贯穿始终。学习“三严三实”、践行“三严三实”是这次专题教育的主题。机关处级以上党员干部要把规定学习内容，尤其要把习大大总书记系列重要讲话精神的学习贯穿到专题教育的全过程，准确掌握“三严三实”的本真内涵和实践要求，切实增强内化于心、外化于行的自觉性，着力营造争做“三严三实”好干部的良好氛围。
二要把领导带头贯穿始终。严格落实中央对搞好专题教育明确提出的“坚持以上率下、示范带动”要求，常委会党组成员、机关党组成员和各部门各处室主要负责人要以身作则，当标杆、作示范，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，切实形成一级做给一级看、一级带着一级干、努力践行“三严三实”的生动局面。
三要把问题整改贯穿始终。准确把握中央安排部署专题教育有的放矢、指向性强的特点，坚持问题导向，强化问题意识，集体学习、专题研讨和提出的整改措施都要聚焦问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持从严从实从快，对梳理出的问题和群众反映集中的意见要案无积卷，做到立说立行立改。
四要把推动工作贯穿始终。坚持围绕大局、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实省委人大工作会议精神结合起来，与做好年度立法、监督、代表等重点工作结合起来，与机关自身建设结合起来，与本职岗位工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
范本3
中共和政县委
关于在县处级以上领导干部中开展“三严
三实”专题教育的实施方案
根据中央、省委和州委的统一部署，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》、《中共甘肃省委办公厅〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》和《中共临夏州委〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、重大意义
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，体现了党中央驰而不息推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，是当前全党的重大政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是落实党建主体责任、抓好党建主业的有效载体，对于进一步整治“四风”顽疾、解决突出问题、持续改进作风，增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党具有十分重要的意义。
开展“三严三实”专题教育，是巩固拓展教育实践活动成果的有力举措。经过党的群众路线教育实践活动，我县党风政风呈现出许多新变化新气象，但“四风”顽疾还没有彻底根除，顶风违纪现象也时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决，必须以严的要求、实的措施，持续用劲，久久为功，不断深化作风建设，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
开展“三严三实”专题教育，是落实从严治党的必然要求。“三严三实”，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的务实之举。扎实开展“三严三实”专题教育，有利于补党员干部精神之“钙”，引导党员干部坚定信念、增强党性、涵养品德，坚守共产党人的政治灵魂和精神高地，让“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。
开展“三严三实”专题教育，是加强干部作风建设的重要途径。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。虽然我县各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象仍然存在，言行上失规失矩，管理上过宽过软，必须从严上入手、实处着力强化纪律约束，进一步营造风清气正的政治生态。
开展“三严三实”专题教育，是推进改革发展稳定的根本保障。当前，要围绕全面建成小康社会这个最大任务着力推进精准扶贫，围绕全面深化改革这个最大动力着力破解发展障碍，围绕全面依法治国这个最大重器着力建设法治和政，围绕全面从严治党这个最大政绩着力从严管党治党，围绕实施“一带一路”战略这个最大机遇着力推进开放开发，责任非常重大，任务非常艰巨，必须以严的精神、实的作风锻造“三严三实”的干部队伍，凝聚起强大的力量，为建设经济繁荣、民族团结、宗教和睦、社会稳定、生态优美的幸福美好新和政提供坚实保障。
二、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习大大总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全县各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到“四有四不”：心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在反对“四风”上见实效，在守纪讲规上见实效，在改进作风上见实效。
全县县处级以上党员领导干部要按照县委制定出台的从严治党“一意见、三方案”要求，坚持从严要求、强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。针对我县实际，还要着力解决理想信念不够坚定等问题，重点突出个别党员领导干部双重信仰、热衷宗教、不严格遵守州委“三坚决十不准”规定的问题；着力解决工作落实不力的问题，重点突出脑中无事、眼里无活，底数不清、情况不明，只说不干、办事无果，心中无责、为官不为，能力不够、定力不足，推诿扯皮、不敢担当，执行不严、落实不实等七个方面；着力解决“不严不实”的问题，在解决好中央、省委列举的“流行病”的基础上，解决好各自的“地方病”，切实推动全县各级党员领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”、忠诚干净担当的好干部，努力推动全县经济社会各项事业持续快速健康发展。
三、基本原则
开展“三严三实”专题教育，要吃透中央、省委和州委精神，把握好以下原则，确保扎实有效推进。
——聚焦教育主题。全面把握“三严三实”的本真内涵和实践要求，学习“三严三实”、践行“三严三实”，以学促知、以知促行，推动各级领导干部进一步坚定理想信念，进一步增强纪律意识和规矩意识，进一步明确干事创业的行为准则。
——突出问题导向。坚持问题意识，无论是思想教育、党性分析，还是整改落实、立规执纪，都要紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现聚焦对准，即知即改、立行立改，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。
——体现从严要求。切实发扬讲认真精神，把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，不能放松要求，不能降格以求，把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位，以严促深入、以严求实效。
——务求取得实效。紧密联系实际，讲具体、接地气，从具体事情抓起、具体问题改起，不搞一锅煮、一刀切，坚决防止形式主义、走过场。坚持内容和形式相统一，创造性开展工作，积极探索有效途径，增强专题教育实效性。
四、方法措施
“三严三实”专题教育要融入全县各级党员领导干部经常性学习教育，突出抓好习大大总书记系列重要讲话精神学习，增强思想自觉和行动自觉，认真查摆和解决“不严不实”问题。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，从5月初开始，在全县县处级以上领导干部中开展。
全县“三严三实”专题教育重点做好9件事，即：上好“三堂课”、开好“三个会”、抓好“两强化”、做好“一评议”。
上好“三堂课”：
1、上好领导干部“三严三实”专题党课。这次专题教育，以党委（党组）书记讲党课启动开局，5月中旬前完成启动工作。党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系全县实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党委（党组）其他成员也要结合分管工作，对所分管领域、行业、系统的党员干部讲党课。要吃透中央、省委和州委精神，紧密结合各自实际，增强贴近性、现实感，防止照本宣科，泛泛而谈。要着重点出领导干部思想上的模糊认识、教育实践活动中整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、干部群众反映强烈的突出问题，根据不同行业和领域的特点，讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。对领导干部个人要侧重从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、遵守法纪等方面剖析，对领导班子要侧重从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
2、上好党章党纪党规教育辅导课。邀请党建工作者、专家教授，围绕党章党纪党规、习大大总书记治国理政的战略观点、“四个全面”的战略布局、“一带一路”战略构想、党要管党从严治党的重要论述、省委“五个最大”的着力重点等专题，结合和政实际开展“三严三实”专题辅导。
3、上好正反典型教育课。组织全体县处级以上领导干部广泛学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、王进喜、谷文昌、柴生芳等先进典型和马维华、韩英、杨建勇、乔永刚等模范人物先进事迹，进一步接受党性洗礼，筑牢为人民服务的宗旨意识。组织开展警示教育，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等和省内查处的违法违纪案件中汲取教训、自警自省；参观临夏州预防职务犯罪、临夏监狱警示教育基地，观看警示教育片，上廉政课，使各级党员领导干部接受反面典型教育，进一步提高拒腐防变的能力。
开好“三个会”：
1、开好“三严三实”专题研讨交流会。县处级以上领导干部深入学习习大大总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习大大治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习习大大总书记视察甘肃时的讲话精神、在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，学习省第十二次党代会精神和省委关于贯彻落实“四个全面”战略布局的各项决策部署。在个人自学基础上，重点围绕三个专题分层开展研讨交流，大体上每两个月1个专题。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在6月—7月。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、公仆观、是非观和义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何弘扬南梁精神、甘肃精神、铁人精神、航天精神、临夏精神等人民创造的宝贵精神财富，凝聚起干事创业的强大精神力量。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月—9月。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习大大总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习大大为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；严守组织纪律，遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度，不向组织隐瞒个人重大事项；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在10月—11月。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规定、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进精准扶贫、加快小康进程，着眼问题导向、破解发展障碍，坚持公平正义、建设法治和政，落实主体责任、从严管党治党，抓住历史机遇、扩大开放开发，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
2、开好“三严三实”专题民主生活会。今年底，全县县处级以上党员领导干部召开以践行“三严三实”为主题的民主生活会，每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照“好干部”五条标准，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，会前充分开展谈心交心，会上严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。
3、开好“三严三实”专题组织生活会。借鉴教育实践活动有效做法，各级党组织要以“三严三实”为主题召开一次专题组织生活会，县处级领导干部还要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，认真对照“三严三实”要求，开展批评和自我批评，接受党员评议。
抓好“两强化”：
1、强化问题整改落实。坚持边学边查边改，列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改。主要领导干部带头，列出“三严三实”方面存在的问题清单，一项一项整改。既要改思想问题，也要改实际问题，特别要认真整改为官不严、为官不实、为官不为等问题。结合持续抓好教育实践活动后续整改任务落实，对“不严不实”、群众反映强烈、影响面大的突出问题，综合施策，集中时间精力进行专项整治。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整，情节严重的要追责问责。
2、强化立规执纪落实。结合部门和岗位实际，针对“不严不实”问题，按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度规定。强化制度刚性执行，对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
做好“一评议”：
专题民主生活会和组织生活会后，对县处级以上领导干部“三严三实”专题教育进行干部群众民主评议。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，及时进行约谈提醒、批评指出、督促问责，整改情况群众满意度不高的责令“返工”、“补课”，真正让人民群众看到变化、得到实惠、感到满意。
五、组织领导
“三严三实”专题教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施。要强化领导，高标准、高质量地推动“三严三实”深入开展。
（一）落实领导责任。县委主动承担直接责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，在抓好常委会班子专题教育的同时，要认真抓好人大、政府、政协党组及其他县级干部的专题教育。各党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自研究部署和抓好落实，在全过程各方面做表率。对专题教育走过场的、群众不满意的，要追究一把手的责任。组织部要认真履行牵头组织责任，加强统筹协调，加强沟通联系，及时全面掌握教育情况，提出工作建议，确保专题教育有力有序有效开展。
（二）强化示范带动。坚持以上率下、示范带动，县委常委会带头开展“三严三实”专题教育，县人大党组、县政府党组、县政协党组结合各自实际开展专题教育。县级党员领导干部要率先垂范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动做好示范。党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。县处级以上领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（三）强化督促检查。要加强对开展“三严三实”专题教育的督促检查力度，以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查、组织工作日常调研检查，采取听取汇报、随机抽查、查阅资料、明察暗访等多种形式，了解专题教育进展情况，及时给予指导，有效传导压力。把专题教育作为“工作落实年”的重要任务，加强督查，跟踪问效。
（四）加强宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，通过动态报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式，及时反映专题教育的进展和成效，既要加强正面宣传和舆论引导，又要强化舆论监督，以案说法，典型曝光，监督警示党员干部，促进专题教育的深入开展。要注重总结经验、把握规律，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效措施和办法，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
（五）坚持统筹兼顾。要把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央、省委、州委和县委各项决策部署的贯彻落实。要围绕中心、服务大局，把开展专题教育同做好教育实践活动整改后续工作结合起来，同落实县委从严治党“一意见、三方案”结合起来，同推进当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
范本4
关于在县处级以上领导干部中开展
“三严三实”专题教育实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央和市委统一部署，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。结合我县实际，现提出如下方案。
一、总体要求
开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委四届三次、四次、五次、六次全会以及县委十三届三次、四次党代会精神，深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，尤其是要立足于生态保护发展区战略定位，在转方式、调结构、提质量上，在促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定上，在深入建设武陵山区经济强县和中心城市上，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，致力打造一支“三为四有五好”干部队伍。“三为”即：想为、善为、真为；“四有”即：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；“五好”即：好定力、好口碑、好操守、好作风、好形象。努力在整“四风”、转作风、树新风，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在讲政治、尊法治、守纪律、懂规矩，营造良好政治生态上见实效；在低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，推动“科学发展、富民兴秀”上见实效，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。
开展“三严三实”专题教育，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则、无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，组织涣散、纪律松懈、我行我素，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当，慢作为、不作为、乱作为，不接地气、不在状态，大而化之、坐而论道等问题，切实把从严从实的意识强起来、从严从实的规矩立起来、从严从实的风气树起来，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
二、方法措施
坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年5月开始，在县级领导班子成员，县级党政机关、人民团体、企事业单位及乡镇（街道）领导班子成员中开展，各级同步进行。
坚持以上率下、示范带动。县委常委会带头开展“三严三实”专题教育。县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。县级领导干部要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”的问题，以坚定的信念、决心、行动做出示范。
坚持结合实际、务求实效。县级党政机关、人民团体、企事业单位领导班子成员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。乡镇（街道）领导班子成员，要立足身处基层一线，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，强化宗旨意识，弘扬务实作风，提升服务效能，切实树立新时期基层干部良好形象。同时，要结合这次专题教育，以市管领导干部“五联系”和县管领导干部“双联系”为载体，开展领导干部查摆问题下基层、调查研究下基层、现场办公下基层、政策宣传下基层、扶贫济困下基层“五下基层”行动，把基层作为专题教育的实践课堂。
1. 强化带学促学，党（工）委（党组）书记带头讲专题党课。各单位党（工）委（党组）书记要结合专题教育动员部署工作带头讲党课，其他成员要结合到联系点指导工作、到基层检查工作给基层党员、干部讲党课。要联系实际讲，把“三严三实”要求与本地本单位的实际结合起来，与党员、干部身边“不严不实”的典型案例联系起来，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。要注重采取启发式、研讨式、体验式、案例式等生动活泼的形式，着力增强党课的影响力、吸引力，防止照本宣科、泛泛而谈，抽象空洞、枯燥乏味。
2. 理论联系实际，深入开展专题学习研讨。深入学习习大大总书记系列重要讲话精神和孙政才书记重要讲话，学习党章和党的纪律规定，学习市委和县委关于政治纪律、作风建设方面的文件规定，重点研读《习大大谈治国理政》《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习习大大总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的重要论述，深刻领会贯彻其中的坚定的信仰信念、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法，真正内化于心、外化于形。要深入开展正反典型教育，通过观看电教片、学习先进事迹材料、反面典型案例剖析等形式，认真学习中纪委、中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，从焦裕禄、杨善洲、沈浩、邓平寿、马善祥等先进典型事迹找到差距、见贤思齐，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训、自警自省。同时，要积极组织机关干部参观廉政警示教育基地，深刻接受一次廉政警示教育的洗礼，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。各单位党组织要安排充足时间，采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合、阅读原著与专题研讨相结合等多种方式静下心来、坐在一起，逐篇学习、读原著、学原文、悟原理。每次集中学习都要明确一个主题，主要领导带头谈体会，并安排班子成员作中心发言，共同围绕主题开展研讨，做到多一些讨论交流，多一些思想碰撞，防止浅尝辄止、散光走偏。学习研讨重点分3个专题进行，大体上每两个月1个专题，每个专题下分3个具体学习题目，每个题目学习研讨1天。各单位也可结合实际，进一步细化研讨题目，确保学习质量。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。（2015年5月至6月）
一是学习研讨党章的历史演变和党的发展历程，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。结合学习研讨，找准理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题的具体表现，深刻反思是否真正做到理想信念坚定，对党忠诚、言行一致、表里如一。
二是学习研讨党的群众路线历史回顾和实践要求，主动向焦裕禄、杨善洲、沈浩、邓平寿、马善祥等先进典型看齐靠拢，站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民。结合学习研讨，找准宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题的具体表现，深刻反思是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉站在党和人民的立场上看待得失，以党的事业和人民利益为重。
三是学习研讨中央、市委和县委关于反对“四风”的各项禁令，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。结合学习研讨，找准顶风违纪搞“四风”等问题的具体表现，深刻反思是否严格按照党章办事，严格落实市委提出的党员干部生活作风“十二不准”，时刻用共产党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。（2015年7月至8月）
一是学习研讨党章和党的纪律处分条例，严格遵守党章，落实习大大总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致。结合学习研讨，找准无视党的政治纪律和政治规矩等问题的具体表现，深刻反思是否做到在大是大非面前头脑清醒、态度鲜明，不折不扣地坚决执行上级决策部署，任何时候任何情况下都自觉服从服务大局。
二是学习研讨党内政治生活若干准则，遵循组织程序、不超越权限办事，不搞先斩后奏，服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织，对抗组织，自觉维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动。结合学习研讨，找准组织纪律涣散、我行我素等问题的具体表现，深刻反思是否坚持党性原则，增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排，做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白、公道正派。
三是学习研讨党员领导干部廉洁从政若干准则，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等典型违纪违法案件中汲取教育，管好自己、管好亲属和身边工作人员，不以权谋私、不搞特殊关系、不谋取非法利益。结合学习研讨，找准滥用权力、设租寻租等问题的具体表现，深刻反思是否切实增强纪律意识和规矩意识，严格执行中央八项规定，严格落实市委提出的党员干部政治纪律“八严禁”，干净做人、干净做事。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当、实干、为民的新形象。（2015年9月至10月）
一是学习研讨中央、市委和县委全面建设法治社会的决定和意见，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私。结合学习研讨，找准心中无党纪、眼里无国法等问题的具体表现，深刻反思是否做到心存敬畏、手握戒尺，时刻不忘底线、分清界限、固守红线，依法用权、秉公用权、廉洁用权。
二是学习研讨建立健全权力运行制约和监督的理论体系，坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。结合学习研讨，找准不按程序、不讲规矩、搞“家长制”、“一言堂”等问题的具体表现，深刻反思是否坚持实事求是的思想路线，想问题、作决策、办事情是否征求大多数人的意见，符合基本市情、县情和阶段特征，不干超越发展阶段的事。
三是学习研讨生态保护发展区、建设武陵山区经济强县和中心城市的发展思路，坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当、“为官有为”、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。结合学习研讨，找准不在状态、不作为、慢作为、乱作为等问题的具体表现，深刻反思是否始终保持良好的精神状态，主动适应经济发展新常态，以强烈的责任感、使命感和荣誉感履职尽责，真正做到实干、担当、作为。
3. 聚焦“三严三实”，精心开好专题民主生活会和组织生活会。今年底，各单位年度民主生活会要以践行“三严三实”为主题进行。每名党员领导干部都要对照党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“不严不实”问题，把问题找准找实找具体。要认真开展谈心谈话, 各单位主要负责同志要与班子成员逐一谈心谈话，班子成员相互之间也要开展谈心谈话，真正把问题谈开、谈深、谈透彻，坚决防止言不由衷、藏着掖着。要坚持把自己摆进去，按照“八讲八不讲”的要求，深入进行党性分析，自己动手、从严从实撰写党性分析材料，切实做到见人见事见思想。要严肃认真开展批评与自我批评，坚持有什么问题就讲什么问题，既不回避问题，又不上纲上线，既动真碰硬，又实事求是，做到自我批评一针见血、相互批评不留情面、接受批评真心诚意。
4. 注重讲求实效，强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，在每个学习专题中，领导班子和领导干部都要在深入学习研讨的基础上，认真查摆自身在这些方面存在的“不严不实”突出问题，不等不拖不靠，一项一项整改。在专题民主生活会上，领导班子和党员领导干部都要针对查摆出的突出问题，列出问题清单，一条一条制定整改措施。要把“三严三实”专项整改与巩固拓展教育实践活动成果结合起来，持续用力推进专项整治，切实兑现承诺、取信于民，决不能出现反弹回潮、“烂尾工程”。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
全县“三严三实”专题教育在县委领导下进行，由县委组织部牵头组织实施。
1. 落实领导责任。县委党的建设工作领导小组要充分发挥统筹组织协调作用，建立健全工作机制，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大问题，推动专题教育深入开展。各单位党（工）委（党组）全面负责本单位的专题教育，加强统一领导，结合实际制定好实施方案，精心安排部署，扎实有效推进。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既率先垂范，又靠前指挥，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，不当“甩手掌柜”。把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对那些搞形式、走过场的要严肃问责。
2. 加强督促指导。整合纪检、组织、宣传等部门力量，各司其职、协调配合，齐心协力推进专题教育。县委组织部要认真履行牵头职责，及时了解工作动态，切实加强沟通协调，抓好专题教育的整体谋划、统筹推进、情况通报和面上指导，特别注重区分不同领域和层次，强化分类指导，增强专题教育的实效性。县纪委要切实加强正风肃纪，对党员、干部贯彻落实“三严三实”和执行各项纪律情况开展专项督查和明察暗访，加大查处问责和曝光反面典型的力度。县委宣传部要认真抓好中心组学习工作，制定学习计划，细化研讨题目，确保专题学习落到实处；充分运用各类媒体，广泛宣传中央精神和市委要求，宣传践行“三严三实”的先进典型，营造良好的舆论氛围。县委将开展教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力，确保专题教育工作层层压紧、层层落实。
3. 坚持两手抓、两促进。把开展“三严三实”专题教育与从严治党、思想建党、制度治党结合起来，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施；与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。