为认真贯彻落实《中共xx县委办公室关于印发2017年度全县党建述职评议考核工作方案的通知》(x委办〔2017〕x号)要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、述职评议考核的范围和时间安排
2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,按照上级“纵向到底、横向到边”的要求,根据xx实际情况,全镇包含政府机关支部、xx小学、xx卫生院、村(社区)支部在内的所有支部要在镇党委的领导下全面开展支部书记抓党建工作述职评议考核,在2018年2月上旬召开述职评议会并进行党风廉洁建设集体谈话,全面完成xx镇党建述职考评工作。
二、述职评议考核的重点内容
2017年度xx镇村(社区)、政府机关、小学、卫生院党支部书记抓党建工作述职评议考核,重点围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神、省第十一次党代会精神、市第六次党代会精神和县第十三次党代会精神,贯彻落实中央、省委、市委和县委关于党的建设的重大部署,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、落实基层党建工作重点任务等方面进行。内容主要包括:
(一)学习宣传贯彻党的十九大精神、省第十一次党代会精神、市第六次党代会精神和县第十三次党代会精神等情况。及时传达大会精神,采取党支部“三会一课”等形式,组织开展学习讨论的情况;以习大大新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实大会精神,谋划推动本支部工作等情况。
(二)履行抓党建工作责任情况。支委履行抓党建主体责任、支部书记履行抓党建第一责任人职责情况,重点突出支部书记履职尽责情况。包括2017年支部书记抓党建工作述职评议中自己查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题整改落实情况,督促班子成员服务群众,履行党风廉洁建设主体责任等情况。
(三)加强政治建设等情况。旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致等情况;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,加强党内政治文化建设,加强党员干部党性锻炼等情况。
(四)贯彻落实中央、省委、市委、县委、镇党委关于党的建设和基层党建工作部署等情况。加强班子和干部队伍建设、后备人才工作推进情况,推进贫困村“五个一”帮扶和非贫困村“三个一”帮扶工作,实施党员精准扶贫示范工程,发展壮大薄弱村空壳村集体经济,办好办实“农民夜校”工作等情况;扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党支部建设,常态化开展“走基层”活动,坚持“三会一课”制度,引导党员干部做合格党员、当干事先锋等情况;抓好基层党建重点任务,整改上年度查摆的突出问题等情况;抓好基础性工作,软弱涣散村支部的整顿,基层基础保障等情况;推进创新性工作,研究新情况、解决新问题,探索加强支部党建工作情况。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定和市委市政府九项规定和县委县政府七项规定,营造风清气正的良好政治生态等情况;深入推进党的制度建设等情况。
(五)抓党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。认真总结工作成效和经验,深查细找党支部在抓党建方面存在的问题差距,查找支部书记在履行第一责任人方面的突出问题,深入剖析问题原因,提出下一步的具体整改措施。
各支部书记述职,重点突出基层党建工作,要聚焦抓党建促脱贫攻坚,重点考核支部领导核心作用、党员干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用发挥情况。
三、述职评议考核的方法步骤
(一)扎实做好述职前准备工作
1.开展督查调研。镇党委将派出督查调研组,采用随机调研、交叉检查等方式,深入了解各支部书记抓党建工作情况,按照“好、较好、一般、差”作出总体评价,提出问题清单和点评意见,为述职评议会现场点评和考核打好基础。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党支部书记要深入调研,了解所在支部党建工作情况,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,全面总结抓党建工作情况,列出成绩清单、问题清单、整改清单,认真撰写述职报告。述职报告要防止只讲成绩不讲问题,只讲面上情况不讲履职情况,只讲他人问题不讲自己问题,只讲客观原因不讲主观原因,只提方向目标不提具体措施。
3.对述职报告严格审核把关。各支部书记的述职报告要交班子成员集中讨论,认真审核把关,重点看是否聚焦党建工作、问题查摆和原因分析是否深刻具体、办法措施是否实在管用,重点看书记是否切实把自己摆进去,对不符合要求、不深入查找问题的,要严肃指出、督促修改,确保述职报告高标准高质量。述职评议考核结束后,述职报告交镇党政办存档备案。
(二)从严从实开展述职评议考核工作
1.各支部书记述职。xx镇召开党委扩大会听取各支部书记抓党建工作述职并进行评议和党风廉洁建设集体约谈,时间1天。现场述职的党支部书记要紧扣重点,真正把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建工作情况,实事求是地总结成绩经验,分析存在的突出问题,提出加强和改进工作的思路措施。
3.现场评议。述职评议会上,参会人员对述职人员进行现场测评,一般分为“好、较好、一般、差”4个等次做出评价。
4.集体约谈。镇党委书记对各支部书记书记开展集体约谈,督促落实党风廉洁建设主体责任。
(三)严格考核并强化结果运用
1.形成综合评价意见。镇党委根据述职评议情况,结合平时调研了解、督查检查等情况,对各支部书记抓党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动党建工作等情况,明确指出哪些做得好、哪些做得不好,还存在哪些问题,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
2.做好情况反馈。综合评价意见党委会议研究后,向本人反馈,在一定范围内通报。
3.强化结果运用。加大在村干部年度考核中的党建工作权重,把抓党建工作情况作为评先评优的重要依据。抓党建综合评价为“好”的,年度考核才能评为先进集体或先进个人;综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》等党规严肃问责。
4.着力抓好整改落实。认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,制定整改方案报镇党政办公室备案并逐项抓好整改落实。
四、认真抓好组织实施
认真履行全面从严治党责任,精心谋划、统筹安排、有力推动,确保这项工作健康有序开展。镇党委主要负责同志要认真履职尽责,一手抓好自己向上级党组织述职,一手抓好本级听取下级党支部书记述职工作。党委班子成员要认真落实“一岗双责”要求,结合年度工作述职述廉、领导班子民主生活会,负责向党委报告抓分管领域党建工作情况,同时结合分管工作抓好对下级党组织书记抓党建工作的点评。
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