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2020年镇党委书记履行党风廉政建设主体责任情况的汇报
2019年以来在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,镇党委认真履行职责,强化工作措施,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,积极转变工作作风,较好地完成了全年各项目标任务。现将2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、精心安排,全面部署,认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任
作为第一责任人,我带头执行党风廉政建设责任制,和班子成员共同提出了“一手抓经济发展和社会稳定、一手抓廉政建设”的总体工作部署,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。及时分析研究全镇党风廉政建设面临的形势,不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来,镇党委4次召开党委扩大会议,全面传达学习上级党风廉政建设决定,有针对性地研究制定下发了《**镇党风廉政建设主体责任实施细则》、《**镇纪委2017年党风廉政建设监督责任工作实施方案》,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。
健全党风廉政建设“网格化”管理机制,将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和村支部书记、镇直部门负责人“第一责任人”的责任,层层分解责任,层层传导压力,层层落实目标,形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系,有力推动了主体责任的落地生根。
二、预防为主,教育相辅,切实增强全镇党员干部拒腐防变意识
坚持反腐倡廉常抓不懈,严格落实“约谈”制度和警示教育,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理,努力把问题解决在萌芽状态,做到了防微杜渐。一年来,先后约谈了镇党委政府领导班子成员12人,党支部书记23人,镇直部门负责人8人,村委会主任10人,并在各个会议上强调党风廉政建设工作对做好农村工作的重大意义,向每个干部传导压力,对落实主体责任提出了明确具体的要求。为警示全镇党员干部,改变疲沓工作作风,在4月份和6月份,先后在******召开了全体“两委”干部大会和全镇党员大会,市级领导亲临指导,通过典型事例引导、先进人物的现场发言,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识、重塑党员意识,为树立风清气正的党风、政风打下坚实基础。
三、强化制度,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设
(一)建立建强村级纪检委员,夯实基层监督堡垒。全镇各村全部建立了村级纪检委员,作为镇纪委的延伸机构,协助全镇各村党组织进一步加强村级党风廉政建设和村级事务的规范运行。为做好此项工作,镇党委组织召开多次会议,在人员选配、制度建立、硬件配备上层层把关、件件落实,确保每个村的纪检委员都有过硬的政治素质、较强的工作能力。
(二)规范农村财务,严格执行“村财镇管”制度。一律取消各村独立账户,凡是上级拨付的款项,必须先打到镇会计委托中心账户,再由各村提交支款申请,说明款项的用处,分别由包村干部、包片领导、镇主要领导签字批准后方可运行。另外,村上凡超过**元的重大支出,必须先向镇政府提交报告说明事由,并严格按照“四议两公开”的程序进行,从源头上杜绝了基层贪腐的发生,对广大党员干部既是监督也是一种保护。
(三)健全制度,形成党风廉政长效机制。认真履行“一岗双责”,修订完善了党委议事决策、财务管理办法、项目管理制度等规章制度,镇党委领导带头自觉遵守“四个不直接分管”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、经济责任审计、“两报告一评议”制度。
四、突出重点,严格执纪,加强监督监察
(一)以“零容忍”态度,加大案件查办力度。2020年,对*名违反纪律的副科级领导干部和**名一般干部以及**名村干部分别给予党纪、政纪处分,对**名工作不力、造成负面影响的干部在全镇干部职工大会上做深刻检讨,其它违反工作纪律的干部按照相关规定进行严肃处理。
(二)扎实开展“两个专项行动”,进一步优化“五个环境”。为扎实开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治行动,我亲自担任领导小组组长,认真研究和制定实施方案。经过全面深入排查,全镇共查出以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等问题***余件,涉及扶贫攻坚、大气污染、焚烧防火等多个领域,对清理出来的问题,坚持挺纪在前,不留情面,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件。通过“两个专项行动”进一步加强了党的领导和主体责任,为全镇经济发展提供了有力保证。
(三)紧盯关键节点,严把重点区域。紧盯中秋、国庆等关键时间节点,对服务窗口、重点区域采取集中检查、重点抽查等方式,集中整治公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风,狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题,通过集中和重点排查,对*名违反纪律的干部分别给予了相应的党政纪处分。经过集中整治,提振了全镇领导干部的工作作风,“风清气正,谋事干事”的大环境初步形成。
五、存在问题
通过深刻反思,我镇在党风廉政建设主体责任的落实工作中,仍然存在以下三方面问题:一是思想认识仍有一定冷热偏差。措施办法不多、不系统,执纪监督监察不力;二是制度制定和执行上存在较真不到位问题。重制度轻执行,针对性、操作性不强,党员和村民参与度不高;三是党务、政务公开制度执行不够彻底等。
六、下一步工作打算
一是强化思想认识。全面落实 “不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与党委中心工作一起研究部署、一起检查考核、一起抓好措施落实,避免出现安排上重视,落实上抓的不够的问题。
二是强化考核量化。把领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况作为考核的重点,提高党风廉政建设考核结果在领导班子和领导干部年度综合考核中所占比重,将党风廉政建设考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
三是持之以恒抓好各项廉政制度的落实。从抓日常工作作风和财务审批制度改进入手,强化对党风廉政建设深层次问题的整治力度,以扎实的工作促进党风廉政建设工作上水平。
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