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一年来，我市经济运行质量和效益提高，投资项目不断扩大，特色产业加快，改革创新成为亮点，城乡规划协调推进，民生保障不断加强，优质发展开局良好。
2019年是周年纪念年，标志着中华人民共和国成立70周年，是赢得全面建设小康社会第一个百年目标的关键一年。
做好经济工作意义重大。
如何展现新特点，突出新成就，开创新局面？市委五届五中全会和全市经济工作会议提出，要进一步完善产业布局和区域协调发展战略规划，形成“一城主导、三带协作、三篇文章”的优质发展区域和产业战略布局，加快实现咸宁绿色优质发展。
新的一年，新的旅程。
坚持以“稳”为基础，以“求”为重点，以“进”为目标，努力奔跑，追求梦想的争取稳定的总基调。在这个时代，鄂南的孩子会努力奋斗，自强不息。
关键词:“133”区域及产业布局。
“133”区域和产业布局是市委经过深入研究和慎重考虑后提出的。
把握“一城领先”，就是推进公园城市建设，打造美丽芬芳的城市和泉水，进一步展示咸宁城市魅力。园区城市建设是重点，其他建设是目标，所有规划、产业和项目建设必须符合园区城市新理念，以园区城市引领咸宁优质发展。加快实施公园城市建设三年行动计划，进一步完善主城区，升级县城，打造特色城镇，建设美丽乡村，打造“武贤城、湖河、一主、多”的城市空间格局。
做好“三条”就是穿新鞋走绿道，推动产业转型升级，发展现代农业、高新技术和全球旅游，加快建设新型绿色产业体系，打造全省转型升级增长极，为全省“一核两带三区”发展做出咸宁贡献。
推进“三带协同”，要统筹咸宁全区发展，加快建设仙家生态文化镇带、幕府山绿色产业带和沿江生态文明示范带，推进区域协调、城乡一体化和三次产业融合，不断培育新的增长点，提升县域经济发展能力，着力解决发展不足失衡的矛盾。
关键词:发展高质量制造业。
促进制造业的高质量发展是这次中央和省经济工作会议的重点。要促进我市工业的崛起，必须大力发展先进制造业。
重点改造传统产业。传统产业不一定是落后产业。我市传统产业可以转型为现代制造业。要抓住国家实施新一轮重大技术改造升级工程的机遇，大力推进传统产业改造升级，深入实施“万家企业万亿技术改造”工程，推动企业加大技术改造力度，提升传统产业质量。
重点培育新产业。全力推进农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医疗卫生等50亿美元产业，加快发展新材料、大数据、物联网、人工智能等新型绿色产业，打造多极发展支撑点。
重点发展产业集群。围绕十二个重点成长型产业集群，延伸产业链，增强产业发展实力。抓住新能源汽车发展机遇，加快形成完整产业链，打造新能源汽车及零部件制造产业集群。加快建设冶金建材、纺织服装、食品饮料、林业、造纸、电力和能源五大500亿元产业。
实施质量强市战略。质量是企业的生命。实施城市品牌建设项目，鼓励更多企业争创中国驰名商标、国家地理标志保护产品等品牌。继续推进创建质量强市国家示范城市，推进“绿色咸宁”标准体系建设，打造咸宁特色标准化试点示范工程。
关键词:在区域内形成强势市场。
咸宁是武汉城市圈和长江经济带的重要组成部分。它是湘鄂赣三省的交汇点，有条件和能力形成强大的区域市场。
发挥地区的导向作用。省委规划了“一核、两带、三区”的优质发展区域和产业战略布局，省委、省政府即将出台相关政策措施。要以这个重要的战略布局为基准，抓紧规划相关产业和项目，在全省新的战略布局中赢得机遇和优势。同时，要充分发挥咸宁的区位优势，积极对接武汉，扩大与沿江城市的合作，加强与“小三角”的合作与发展，加快形成区域内的强势市场。
发挥投资的关键作用。市委五届四中全会提出了“一城一瓶水”“一车一路一机场”等“五个一”工程。要以“五个一”工程为重点，加快嘉鱼长江大桥、赤壁长江大桥、仙九高速公路等重点工程建设，积极规划咸宁至平江高速铁路、对接武汉地铁工程、鄂南防灾减灾水利工程。投资仍是我市经济增长的“金针”，要争取国有资产，盘活民间资本，推进融资，吸引外资，加强合资。招商引资要围绕产业链招商，“上上下下，上来两头抓中间”，增强招商对优质发展的带动作用。
发挥消费的基础作用。目前，服务业增加值对我市经济增长的贡献率仅为43%，消费潜力仍然很大。要适应消费升级的新变化，开展消费促进活动。积极拓展教育培训、文化娱乐、养老服务、体育健身、休闲旅游等服务消费领域。，扩大智能、服务、绿色、信息等新兴热点消费，大力发展总部经济，稳定房地产发展，形成本地区强劲的消费市场。
关键词:打三场硬仗。
今年守键的一年。要着眼于突出问题，为全面建成小康社会奠定决定性基础。
全力以赴防范风险。着力防范和化解金融风险和政府债务风险。重点打击非法集资、非法校园贷款、传销、互联网金融违法行为，加强政府债务预算管理，加快融资平台转型，加强风险源管理和流程监管。要正确处理防范金融风险与解决融资难的关系，必须积极化解企业债务，规范融资行为，最大限度地保证重大项目建设的资金需求。
决战，决战，扶贫。今年要确保完成桐城县年度“脱帽”任务，留下12个贫困村，2.5万人脱贫。着力解决“两忧三保”面临的突出问题，坚持综合政策和家庭政策，增强贫困地区和贫困人口的内生动力和自我发展能力。做好已脱贫地区和人员的巩固升级工作，坚持不脱贫、不脱贫、不脱助的方针，坚决防止返贫。统筹推进扶贫搬迁，确保搬迁稳定发展致富。突出整治中央扶贫专项巡查反馈意见，坚决查处扶贫腐败。
大力推进污染防治。咸宁的优势在于绿色，要用绿水青山换金山银山。集中力量打好长江保护十大标志性战役，深入开展蓝天碧水净土三大行动，继续实施“五三”重大生态工程，重点整改中央环保督察和省级环保督察反馈的问题。注重环境治理方法的创新和完善，加强对企业污染治理的指导，统筹兼顾，避免简单粗暴的措施。
关键词:深化改革开放创新。
增强市场活力，必须深化改革开放和创新。
全面深化改革。以深化供给侧结构改革为主线，更多地运用市场化、法制化手段推进改革，着力“巩固、强化、升级、平滑”。深化国有企业、商业体制、乡镇财政体制等重点领域改革，尽快形成一批可以复制借鉴的成果。严格落实政府机构改革责任，确保政府机构改革任务如期完成。深化投融资方式改革，加快政府融资平台转型发展，促进政府与社会资本合作。
扩大开放合作。咸宁经济外向度不高，要加快对外开放步伐。实现“走出去，引进来”战略，积极融入“一带一路”，推进与沿线国家的产能合作，增加咸宁产品出口，增加引进外资。对接中国(湖北)自由贸易试验区建设，推进咸宁保税物流中心建设。继续扩大与沿江城市的合作，推进武汉咸阳一体化。
实施创新驱动。围绕创新链，布局产业链、人才链、金融链和政策链，构建良好的创新和创造生态。积极推进“中国制造2025”试点示范城市建设，加快创建省级创新型城市，进一步推进国家级智能机电创新产业集群建设。完善技术创新体系，推进科技企业孵化器升级，实施科技成果转化工程，加快咸宁网上技术交易平台建设。推进人才强市战略，抓好《鄂南人才计划》等人才引进政策的落实，推进咸宁高新区人才改革试验区建设。
关键词:激发市场主体活力。
市场是经济的晴雨表，企业是经济的主要支撑。激发市场活力，关键是营造良好环境，加快民营经济和县域经济发展。
着力优化经营环境。深化“互联网+政府服务”，加快“一网一门一次”改革。简化业务流程，最大限度减少启动时间和项目建设审批时间。全面落实降低成本的各项政策措施，有效降低企业综合税负、社会保障率、要素成本、能源成本和物流成本，让企业轻装上阵。
加快民营经济发展。民营经济是市场经济活力的源泉，也是检验市场活力的标尺。坚决落实支持民营经济发展的各项政策措施，努力消除一切不公平待遇。实施中小企业成长工程，提升民营企业规模、档次和品牌。鼓励民营企业技术创新，保护企业家人身和财产安全，完善服务民营企业的直通车制度，加快亲新政商关系建设。
发展壮大县域经济。县域经济是城市经济的基础。合理确定各县(市、区)的发展方向、发展规模、基础设施和产业布局，形成各具特色、竞相追赶的发展格局。以工业园区建设为重点，推进园区升级扩建，形成以咸宁高新区为核心，各类园区竞争发展的空间格局。培育产业发展潜力，加大产学研合作力度，加快建设一批智能工厂和数字化车间。
关键词:实施农村振兴战略。
实施农村振兴战略是新时期三农工作的总体出发点。要坚持“20字目标”的总体要求，实施三年行动计划，切实做好“三农”工作。
发展现代农业。推进国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试验区和杨凡农业高新区建设，壮大1000亿农产品加工业，培育农业产业化国家龙头企业和省级重点龙头企业。调整优化农业产业结构，打造特色农产品省级优势区域。实施品牌强农战略，加强“赤壁青砖茶”、“铜山枇杷”、“崇阳米优”、“桐城茶花”品牌建设，增加“三品一标”数量。
深化农村改革。深化农村土地制度改革，盘活农民闲置宅基地和农房，积极探索农村集体土地使用和农村土地抵押贷款模式。建立市级农村集体产权交易中心，推进产权交易工作。深入实施“三乡”工程，引导“三乡”主体开展与村集体和农民的股份、租赁和流通合作，激活农村振兴的主力军。
建设美丽的乡村。坚持高标准，高水平规划建设60个美丽乡村，启动30个美丽示范村建设。全面实施“五三”重大生态工程，扎实实施农村人居“三清三治”三年行动计划，深入开展农村环境综合治理“六大专项行动”。推进基层文化馆建设，大力实施“祠堂改文化馆”工程，加强名镇名村、古街古树、民俗文化的传承、保护和适度发展。
关键词:持续改善民生。
民生是最大的政治，民生与人心相连。要尽力而为，量力而行，努力解决群众反映强烈的突出问题。
加强金融安全。经济形势再严峻，财政再困难，民生支出的比重也不能降低。
加强重点民生建设。把稳就业放在突出位置，实施就业提升计划，统筹推进重点群体就业创业。完善多层次社会保障体系，健全城乡居民基本养老保险制度。优先发展教育事业，重点解决“择校热”“大班额”等难题。深化医药体制改革，加快推进医疗共同体建设。稳定房地产市场，扎实推进棚户区和农村危房改造。深入实施文化惠民工程，进一步健全现代公共文化服务体系。加快“五城同创”，积极创建国家文明城市，弘扬新时代“咸宁精神”。
加强社会综合治理。构建多元化处置机制，妥善化解信访积案和历史遗留问题，最大限度把矛盾化解在基层。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化食品药品监管，开展安全生产打非治违专项行动，提升人民群众安全感和满意度。
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