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2021年市审计局工作情况报告第1篇
2017年,xx市审计局认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持“增强素质、提升质量、严守纪律、树新形象”的xx审计理念,履职尽责、勇于担当,深化改革、锐意进取,审计工作得到市委、市政府和省审计厅的充分肯定,今年被命名为全国文明单位,有2个项目被表彰为全省优秀项目。
一、审计服务大局不断取得新成效
2017年,全市审计机关共完成审计项目661项、查出违纪违规金额20256万元,管理不规范金额361323万元,处理收缴市县两级财政18366万元、归还原渠道资金471万元;政府投资建设项目全过程跟踪审计核减工程投资164739万元;向市县检察院、纪检监察机关及相关部门移送案件线索18件,涉及金额2703万元。
在今年的审计工作中,在组织开展好预算执行审计的基础上,围绕市委政府工作中心,突出了六个方面的重点工作。一是开展扶贫系统一条线审计和贫困乡镇贫困村扶贫资金检查。把扶贫审计工作作为一项重大政治任务,开展了全市扶贫系统“一条线”审计,审计后移送案件4件、金额71.55万元。对9个县29个乡镇443个精准扶贫项目实施和资金使用情况进行了跟踪检查,发现虚报套取扶贫资金、个人侵占挪用扶贫资金、未及时拨付资金、闲置资金、项目推进缓慢等问题,已责成相关部门和单位进行整改,涉及套取资金等问题已移送纪检监察机关进一步调查案处理。扶贫系统审计和专项检查结果都得到了省委常委、市委书记李文荣的批示肯定。二是完成水网建设专项审计调查。按照省委九届十次全会决定加快建设互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络的要求,组织完成了全市水网(含水库建设、城市排污管网建设)建设全过程跟踪审计调查。通过审计,全面掌握了“十三五”期间全市水网建设基本情况,认真分析项目建设中存在的困难和问题,着力推进项目建设进度,促进改善城市生态环境,提高群众生活质量,服务xx生态文明建设。三是试点开展富源县和9个乡镇自然资源资产责任审计。组织市本级和9个县(市、区)审计局,外聘省测绘地理局专家,同步开展自然资源责任审计。审计揭示了被审计的县及乡镇在自然资源资产保护和利用等方面存在政策法规落实不到位、土地资源开发利用不够完善、行政许可不规范及环境保护能力有待提升等五个方面34个问题,提出审计建议7条,促进相关责任部门和领导干部更好地践行五大发展理念,推动绿色低碳发展,合力推动生态文明建设。四是加大国有企业审计监督力度。认真贯彻落实省委、省政府《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》要求,对市开发投资公司、市公共汽车公司、市供排水总公司、xx日报印刷厂等10户国有企业进行审计,全面审查企业会计信息的真实性、合法性和效益性,落实国家重大政策措施,企业法人治理结构和内部控制制度、重大经济决策,以及履行社会责任和国有企业领导人员廉洁自律等方面情况,在推动国有企业改革、促进地方经济发展等方面发挥了积极作用。五是对9个县(市、区)接待部门接待费进行专项审计。审计发现未制定公务接待管理制度和标准、超标准接待、非公务接待活动纳入接待范围、无公函接待、违规发放补助等方面的问题,提出审计建议31条,促进九个县(市、区)委、政府加强对接待费用的管理。六是对4条收费公路收费情况开展专项审计。按照“摸清底数、揭示问题、促进管理、重点关注绩效”的目标,对x陆高速、x嵩高速、江石路、宣天路的收费情况开展专项审计,摸清了4条收费公路基本情况,揭示了公路投资收益不实、支出不实、养护支出未进行招投标等问题,从加强收费公路核算、管理方面提出了切实可行的建议。
二、持续推动作风转变打造审计铁军
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深入推动作风转变,持之以恒整治“四风”,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。今年以来,对各县(市、区)审计局开展了领导班子廉政情况调研考察、财务收支情况专项检查和政府投资建设项目全过程跟踪审计检查共3次专项检查,对存在问题进行了整改,推动县级审计机关持续转变作风。建立健全审计机关内部管理规章制度,对中央、省、市关于厉行节约、公务用车、公务接待等规定紧盯不放、常抓不懈,把违反中央八项规定精神和审计“八不准”纪律列入纪律审查重点,持续压减“三公”经费支出,对超标办公用房进行全面清理,清理主要领导办公室超标面积20平方米,其他局领导办公室严格控制在规定的18平米范围内。对审计组实行动态监管,定期到被审计单位调查了解,及时掌握审计人员工作和执行审计纪律情况,今年共开展监督检查15次,市本级审计项目收回审计组廉政情况表101份、审计组遵守“八不准”审计纪律反馈意见卡101份,对审计“八不准”纪律和各项廉政规定执行情况进行监督检查,实现对审计业务全过程、全岗位覆盖和有效预警。
三、接受社会监督着力推动阳光审计
坚持做到以公开促透明,推动阳光审计,大力推进机关党务政务信息公开。全年通过文件、公告栏、公众网站、报刊等渠道,累计公开信息1137条。按照党务公开要求,对班子建设、民主决策、组织建设、干部队伍建设、廉政建设、作风建设、制度建设、精神文明建设等内容进行公开,增强党组织工作透明度,加强党内外监督,不断扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。在xx市政府网站公布市审计局工作职责、权责清单、办事流程、服务承诺、审计工作纪律、监督电话等内容,提升服务效能,自觉接受广大人民群众和社会各界的监督;通过市政府门户网站公布信息79条,审计内网公开信息1015条,文件、公开栏公开信息43条,及时向社会公众报道审计动态,展示审计工作成果;推进审计成果应用创新,服务市委市政府宏观决策,2017年提出审计建议1183条,上报审计专题、综合性报告和信息313篇,市委、市政府主要领导多次对审计工作作出重要批;实行审计结果公告制度,积极回应群众关注,主动接受群众评判,向社会公告审计结果386篇。
四、创新审计方式助推审计效能提升
全市从推进审计监督全覆盖、加强审计质量控制、应用现代技术手段等方式,积极推动审计方式方法创新,使审计监督的效率效能明显提高。一是大力推进审计监督全覆盖。市审计局以预算执行审计为突破口,以计算机技术手段为支撑,初步实现了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。二是完善制度强化审计质量控制。修订完善审计质量责任追究、执法责任、自由裁量权控制等20多项制度,把国家审计准则和审计质量控制的相关规定细化分解,从审计项目安排、审计组织实施、审计现场管理、审计成果运用等环节实行常态化监督管理,实行审计项目全过程、全方位的质量控制,确保审计质量和审计效果。三是推动审计技术方法创新。积极探索大数据下的审计技术方法,积极运用SQLServer开展数据综合分析,推行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,不断提高审计质量和审计效率。
五、层层压实主体责任狠抓党风廉政建设
切实履行全面从严治党主体责任,增强四个意识,加强和规范新形势下党内政治生活,落实好组织生活制度,强化日常管理,严明纪律规矩,确保党纪党规在审计机关落实到位、执行有力。一是层层压实主体责任,完善责任体系。进一步健全党组书记是第一责任人、分管领导分工负责、党组织推进落实、领导干部“一岗双责”的党风廉政建设工作格局,坚持党风廉政建设工作与审计工作同部署、同落实、同考核,全局上下层层签订党风廉政建设责任书。二是聚焦审计一线,把党风廉政建设贯穿审计全过程。坚持审计项目审到哪里,党风廉政建设跟进到哪里,把审计现场作为防控重点,把廉政建设压力传导到审计现场,加强审计项目廉政跟踪检查,在审计组设立廉政监督员,加强对审计组的全过程监督,做到审计进点前进行廉政承诺,进点后公布审计纪律,出点后检查执纪情况,并采取现场检查、审计回访等形式加强对审计干部廉洁从审全过程的监督。在外出审计组建立临时党小组,围绕审计风险点和苗头性倾向性问题,开展廉政教育,着力抓早抓小。三是强化权力制约,努力防范廉政风险。建立了以党组为中心的组织工作机制和以责任为核心的责任落实机制,加强对“三重一大”事项的监督,严格“三重一大”事项的决策程序和组织实施管理,建立健全重大审计事项集体审议制度,严格执行主要领导不直接分管人事、财务等制度;重点抓好以惩防体系建设为主的各项审计廉政制度建设,把廉政风险防控的笼子扎得更紧更密,督促审计组加强审计现场管理,防范廉政风险。四是加强干部日常监督管理,严肃执纪问责。加强对党员干部的教育、管理和监督。开展党员干部廉政提醒谈话,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,营造不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围,自觉做到心有所畏、行有所止;班子成员结合分管工作及时开展谈话提醒,并对执行廉政规定的情况及时进行检查,坚守廉洁从审底线;不定期深入审计现场对审计组办公、住宿、就餐场所、进点公示、执行廉政纪律情况进行全面检查,对检查和回访中发现的违纪违规问题及时进行通报和处理。
2021年市审计局工作情况报告第2篇
一、20**年审计工作情况
20**年,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以坚持严格审计质量、坚决遵守审计八不准纪律和完善审计制度、强化审计功能为抓手,认真履职尽责,积极开展审计工作,全面完成各项审计任务,取得了较好的成绩和效果。20**年绩效目标审计项目23项,实际实施及完成27项(不含投资跟踪项目),共查出违规及管理不规范金额80843万元,提出审计建议78条。向区纪检监察机关移送案件线索7件,纪检监察机关已处理5件,已给予党纪政纪处分9人,有关部门已处理人员2人。审计促进整改落实有关问题金额8865万元,其中:增收节支8827万元,已上交财政8812万元,已归还原渠道资金14万元,已调账处理金额30万元。投资跟踪审计送审金额26965.47万元,审减金额2774.13万元,审减率10.29%。
区审计局保持了省级文明单位荣誉,并荣获全省审计工作量化考核优秀等次、全市审计系统先进单位等荣誉,1个审计项目同时获省、市优秀审计项目二等奖、一等奖。
二、20**年审计工作安排
20**年,我区审计工作指导思想是,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、领导人总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为指针,认真贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和全国、全省审计工作及各级经济工作会议精神,围绕“反腐、改革、法治、发展”和区委、区政府的中心工作,依法全面履行审计监督职责,严肃揭露和查处重大违法违规问题,及时反映重大风险隐患,着力促进提高经济发展质量和效益,促进改善宏观调控和调整产业结构,促进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动完善国家治理和深化改革发挥更大的作用。
我区20**年度审计项目拟计划安排政策落实跟踪、财政、专项资金、经济责任、企业、投资审计事项6类,共31个项目。继续强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点环节,以及重大政策措施贯彻落实情况的审计监督,坚持“两手抓”,一手抓重大违法违纪问题、重大损失浪费、重大政策不落实、重大管理漏洞、重大风险隐患和重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高质量和效益,努力提高审计监督的层次和水平。
(一)政策落实跟踪审计
1、稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计(20**年12月完成)。以推动国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面,重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、电子商务、节能环保等重点领域政策措施的贯彻情况和效果,揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,针对审计发现的问题,研究提出解决问题的对策,推动政策措施贯彻落实。
(二)财政审计
2、区本级预算执行审计(20**年8月完成)。以推动财政政策贯彻落实,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用绩效,维护公共资金安全,推进财税体制改革为目标,全面掌握20**年区本级财政预算编制、组织、执行和本级年度决算草案相关总体情况,重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理,揭示指标预留不细化等问题,促进公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金预算体系加快建立;通过收支预算执行审计,分析预算追加调整对预算执行影响;关注存量资金,分析影响资金长期闲置的因素,盘活资金存量,合理调动使用资金;关注资金分配环节,重点揭示资金分配周期长,资金使用低下的问题;加大专项资金延伸审计力度,实行区本级支出审计与转移支付审计并重;关注财政转移支付资金分配和保增长各项政策的贯彻落实,以及提前告知的资金余额、分配依据等,把握整体性、宏观性,注重效益性、建设性,针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。
3、区直部门预算执行审计(20**年6月完成)。以促进区级预算精细化、规范化、法制化管理,推进和加大预算刚性约束、强化法规政策执行、提高部门预算资金使用绩效为目标,对6个区直部门20**年度预算执行及其他财政收支情况进行审计,并探索财政数字化审计技术方法。重点关注收支预算执行结果及差异、部门资金存量、预算执行部门的结余(结转)资金以及项目预算编制和项目支出预算执行情况,并对项目支出预算和执行情况进行绩效对比分析,包括资金使用进度、分配、效益和部门预算资金结余、结转以及财政资金使用的有效性等;审查部门和单位决算上报数据是否真实、完整,是否存在漏报、瞒报、错报等情况,以及审查总收总支数据、非税收入数据(政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入等)和“三公”经费、会议费等情况;通过向年度预算编制与执行效果的“两头延伸”,揭示和反映预算执行部门(单位)存在的普遍性、突出性问题,针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,完善制度的意见和建议。
(三)专项(资金)审计调查
4、城市水环境保护绩效审计调查(20**年8月完成)。将区域内饮用水源地安全状况、水环境治理目标任务完成情况、污水处理设施运行绩效等作为审计工作重要内容,积极推进区域水环境治理项目建设,促进水环境治理专项资金使用效益提高,推动水环境治理体制机制完善。
5、社区资金管理使用情况审计调查(20**年11月完成)。以推动国家相关政策落实到位,促进社区资金规范管理、改善民生为目标,从体制、机制层面分析问题存在原因,提出针对性强、切实可行的审计建议,提高财政资金使用效益。
(四)经济责任审计
6、经济责任审计(20**年12月完成)。紧紧围绕“四个全面”战略布局,以制约和监督权力为核心,以促进领导干部履职尽责和推动本地区、本部门、本单位科学发展、绿色发展,实行地方党政领导干部审计全覆盖为目标,组织对10名领导干部进行离任经济责任审计、对3个单位5名领导干部进行任中经济责任审计,重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署,促进区域经济社会科学发展的情况,重大经济决策制定、执行和效果情况,任期内本部门、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况,自然资源资产管理情况,国有资产(资源)管理情况,政府投资和国有房屋征收项目管理情况,相关目标责任制落实情况,对直接分管部门的管理监督情况,以及遵守有关廉洁从政情况等,通过对领导干部任职期间履行各项经济责任的审计监督,客观反映领导干部任期履职情况,不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识,提高科学决策、依法行政、依法办事水平,服务深化改革,加快政府职能转变,加强党风廉政建设。
(五)企业审计
7、国有企业审计(20**年12月完成)。组织开展硚房集团有限责任公司、区国有资产经营公司20**年度资产负债损益审计,关注国有企业资产经营管理、国有资本营运管理情况,推动国资监管由管资产向管资本转变,促进国企转变发展方式,提高管理水平。
(六)投资审计
8、政府投资项目跟踪审计(20**年12月完成)。以促进提高资金使用效益,完善政府投融资体制,推动稳增长政策贯彻落实为目标,摸清重点投资建设基本程序、资金筹集管理使用、项目进度、项目管理和重大采购情况;审计重点投资项目工程造价,核减不实投资,重点关注偷工减料、高估冒算等问题,促进节约财政资金;检查项目资金管理和使用情况,追踪重点投资建设资金流向,重点查找违规使用资金问题,加大经济犯罪案件线索的查处力度;了解重点投资建设项目运营情况,检查工程环境保护和水土保持工作情况,全面评价项目绩效。
9、国有土地上房屋征收(拆迁)项目跟踪审计(20**年12月完成)。对国有土地上房屋征收(拆迁)项目进行跟踪审计,全程跟踪审计覆盖率100%,强化土地储备和房屋征收补偿的真实、合法、效益性,促进项目顺利推进和成本控制。
三、恳请区政府议定事项
提请区政府常务会议审定20**年度审计项目计划草案,并以区政府办名义印发《硚口区20**年审计项目计划》。
2021年市审计局工作情况报告第3篇
过去五年来,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出审计重点,严格依法审计,履行监督职责,较好地完成了各项目标任务,审计工作成效显著,为审计事业发展打下了坚实的基础。
一、近五年来的工作情况
(一)依法审计,认真履行审计监督职能
20**年至20**年,我局共完成审计(调查)项目721个,查出违规资金7894万元,管理不规范资金38449万元,核减工程款5578万元,节约财政资金5578万元,提交审计综合性报告、信息简报37篇,提交县政府预算执行情况审计报告5篇,提交县人大审计工作报告5篇,较好地发挥了审计在促进地方经济建设中的职能作用。
一是推进重大政策措施落实情况跟踪审计,积极适应审计新常态。20**年至20**年底,共组织实施跟踪审计10次,查出问题12个,提出建议12条,按照省市时限要求上报了审计情况,并积极督促整改,切实发挥审计保障作用。
二是深化财政审计,发挥“看家本领”作用。坚持财政“县级预算执行审计”永恒主题,不断深化县级预算执行审计,20**年20**年,向县政府提出预算执行情况审计结果报告5篇,向县人大提出审计工作报告5篇,提交预算执行审计整改情况报告5篇。促进了财政管理更加规范,提高了财政资金的使用绩效。在镇财政决算审计中,我们坚持“两年一审”,做到四个结合,即坚持与经济责任审计相结合,与涉农审计相结合,与效益审计相结合,与帮促服务相结合。五年来共完成财政决算审计项目25个。同时,以促进厉行节约和规范管理为目标,加强预算执行单位审计,五年来共完成预算执行单位审计项目229个。
三是加大经济责任审计力度,促进领导干部守法守纪守规尽责。我局在强化离任审计的基础上,不断加大工作力度,扩大经济责任审计面,深化经济责任审计内容,努力加大任中审计比重,积极探索同步审计。五年来,共完成领导干部经济责任审计54个,其中任中经济责任审计30个,离任经济责任审计20个,同步审计4个,促进领导干部理好财、用好权、尽好责,限度地发挥了经济责任审计的作用。
四是强化民生资金和项目审计,拓宽审计监督范围。我局加大了对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居住房等重点民生资金和项目的审计(调查),近五年以来,共审计民生专项资金和项目等20余个项目。通过审计,反映专项资金和项目的成效,揭示存在的问题,促进相关单位加强管理,切实维护人民群众利益。
五是突出固定资产投资审计,彰显审计成效。我局坚持工程审计与项目资金审计相结合,不断加强固定资产投资审计。五年来,我局共完成固定资产投资审计项目364个,核减金额5578万元,有效地提高了财政资金的使用效益。
六是加强企业审计监督,保障国有资产保值增值。对企业单位、企业化管理事业单位的资产负债损益进行审计,完成审计项目6个。完成县级机改部门合并资产负债审计2个。
(二)求真务实、开拓创新,谱写审计事业发展新篇章
五年来,我局以按照“人才兴审、法制立审、科技强审”的工作思路,不断加强队伍建设、规范化建设、信息化建设,积极推进我县审计事业健康发展。一是采取分散与集中、自学与脱产、走出去与请进来等形式加大对审计人员的教育培训力度,不断提升审计人员的业务水平。二是不断完善审计工作制度。制定了《泾阳县审计局审计项目进度控制办法》、《泾阳县审计局审计项目审核复核审理办法》、《泾阳县审计局审计业务会议实施办法》等10个审计质量管理制度,以县委县政府名义出台了《泾阳县党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《泾阳县审计整改工作暂行办法》、《泾阳县人民政府关于进一步加强审计工作的意见》等6个加强审计工作的制度性文件。三是加快信息化建设。经过几年来的不断努力,我局已建成了金审工程系统,逐年购置信息化资产,建成视频会议室,目前基本上做到了人手一台电脑,安装了审计管理系统(OA)、现场审计实施操作系统(AO),积极开展计算机辅助审计,提高审计工作效率。
五年来,我局坚持求真务实、开拓创新的工作作风,审计工作取得了一定的成绩,也得到了县委、县政府和上级审计机关的充分肯定,获得“市级文明机关”、“县级目标管理优秀单位、“县级创选评单位”等多项荣誉。
二、今后五年的工作打算
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻领导人总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,完善审计制度,加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为协调推进“四个全面”战略布局,为推动审计事业发展和建设陕西强县贡献力量。
(二)发展目标
今后五年,我们将认真贯彻国务院《关于加强审计工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计若干重大问题的框架意见》,按照协调推进“四个全面”战略布局的部署要求,紧紧围绕我县经济建设中心和社会发展大局,贯彻党政同责、同责同审要求,进一步加大审计力度,依法履行审计职责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。到20**年,基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制,更加充分发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的作用。
(三)工作重点任务
1、加强对重大政策措施贯彻落实的审计。把监督检查中央、省市和县委县政府重大决策部署的落实作为审计的重要内容,始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,及时揭示和反映政策执行中出现的新情况新问题,促进政令畅通,发挥政策落实的“督查员”作用。
2、强化财政预算执行审计。加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算审计监督力度,重点关注部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理执行情况。以财政预算执行审计为主线,密切关注财政资金存量与增量,盘活用好财政资金,推动财政资金合理配置、高效使用。加强中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求贯彻落实情况审计监督,促进俭朴政府建设。
3、做好对保障民生资金的审计。加大对“三农”、社会保障、教育、卫生、扶贫、保障性安居工程等民生资金及项目等专项审计力度,推动惠民富民政策落实,确保民生项目资金真正惠及广大群众,维护人民群众利益,促进共享发展。
4、深化领导干部经济责任审计。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计比重,对重点部门和单位、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。经济责任审计以领导干部任职期间本部门、本单位财政财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,依法依规确定审计内容,重点检查领导干部守法、守纪、守规、尽责和推动单位工作开展情况。把经济责任审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据,强化经济责任审计工作实效。不断完善审计制度,做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,提高审计工作效率。
5、进一步加强政府投资审计。坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督;强化对工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。同时,不断完善审计监督机制,创新审计模式,监督关口前移,做到工程结算审计与财务审计相结合,事后审计与事前、事中审计相结合。
6、适应新形势,顺应审计体制改革。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计若干重大问题的框架意见》提出,要完善审计制度,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,推进审计职业化建设。审计部门要主动顺应新的形势和新变化,确保通过审计体制改革,不断加强审计工作的独立性和专业性。
(四)工作措施
1、加强审计队伍建设。以提升学习力、执行力、公信力为核心,推进学习型审计机关建设,加强政治理论、审计业务、法律、经济和科学管理知识的学习,努力打造一支能够适应新时代新要求的高素质审计队伍。一要加强审计干部队伍建设。加强领导班子及中层干部能力素质建设、思想建设、作风建设,优化结构,增强干部队伍活力。二要加强审计专业人才队伍建设。优化审计人员的专业结构,加大学历教育、专业能力的培训力度,强化计算机知识培训,提高审计人员专业化水平。三要加强审计队伍思想和作风建设。要加强思想政治建设,强化理论武装,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,不断提高审计队伍的政治素质。切实践行社会主义核心价值观,加强审计职业道德建设,培育和弘扬审计精神,恪守审计职业操守,做到依法审计、文明审计。加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,严格执行廉政纪律和审计工作纪律,坚持原则、无私无畏、敢于碰硬,做到忠诚、干净、担当。
2、加强审计法治化建设。要积极做好依法行政工作和普法教育工作,完善审计操作程序,强化现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,健全审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法,组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。
3、加强审计信息化建设。继续推进金审工程的建设与应用,提高AO、OA的应用水平。逐步提高AO、OA的应用范围和水平,抓好审计数据管理及应用,进一步加强计算机辅助审计水平,提高审计工作效率和质量。积极推进审计政务电子化建设,加强审计宣传和工作交流,推进审计工作公开化、透明化。
4、加强审计管理。要加强审计计划管理,建立完善审计对象数据库,增强审计计划的可行性、科学性。加强审计资源整合,研究审计资源综合开发利用的途径和办法,着力提升审计资源利用效率。要不断加大审计工作力度,创新审计方法,提高审计质量和审计成果转化利用水平,为县委县政府决策服好务、当好参谋,促进县域经济和社会事业健康发展。
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