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xx市质量技术监督局2017年认真贯彻市委、市政府和省质量技术监督局的决策部署，积极推进"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，以强化队伍建设为基础，以服务经济发展为宗旨，以改革创新为主线，以质量工作为主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极主动地应对改革发展的挑战，积极主动地解决工作中存在的困难和问题，全力服务经济转型升级，各项工作均取得新成效，为全市经济社会发展做出了积极贡献。第一，认真谋划，做好年度工作部署前期工作，针对上年度工作情况、市考核结果通报、省对市的督查反馈等情况，认真回顾和总结，研判新形势，统一思想认识，明确目标任务，制定新的年度工作计划，召开年度工作会议，签订党风廉政建设责任书和工作目标责任书，明确重点工作，下发文件，细化目标任务，把责任落实到单位、科室，做到一级抓一级，层层抓实责任，目标明确具体。强化队伍建设，夯实质量监督工作基础坚持政治建设、业务建设并重，不断加强队伍建设，夯实质量监督工作组织基础。结合市委巡察工作，全面完成对巡察反馈问题的整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，推动开展"两学一做"学习教育常态化制度化，抓好从严管党治党，加强党风廉政建设。我们始终坚持以政治教育为重点，认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神，以及全国及省、市“两会”、省党代会等重要会议精神，使广大干部职工更好地理解和执行党的路线、方针、政策，更好地发挥他们的作用。不断加强业务能力建设，把加强业务能力建设作为工作的前提和基础，统筹安排，内外衔接，学以致用，努力提高市场监管系统干部职工的业务素质。一直坚持抓班子，带队伍，上上上下下，团结一致。围绕中心，筑牢质量工作理念围绕xx市第五次党代会提出的“三大定位”和“促转型、稳增长、惠民生、强投资”总要求，从转变观念，增强服务产业发展的主动性，明确方向，提高服务产业发展的针对性，缩短办事时限，提高服务质量，提高行政效能，加强品牌建设，切实抓好质量法制宣传和政策宣贯，大力推进质量法制宣传教育，加强产品标准体系建设，加强特种设备注册登记，加强工业产品生产许可证管理，推行强制性产品认证，加强质量管理，加强品牌培育和保护，切实抓好质量法制宣传和政策宣贯，切实抓好质量法制宣传和政策宣贯。履行职责，落实各项目标任务(一)推进实施质量强市战略，坚持标准引领，抓实质量，促进品牌建设。制订xx市重点产业标准提升行动计划，并经市政府审定后印发实施。对企业执行标准情况进行调研，指导xx市制定桑树栽培技术规程4个地方规范、高原多旋翼植保机企业标准1个，推进中宣液态金属科技有限公司标准委员会和技术中心项目建设。我们将继续巩固10个国家级农业标准化示范区和5个省级农业标准化示范区的成果，组织开展第四、五批省级农业标准化示范区的建设。积极推进标准化良好行为企业创建工作，指导2家企业通过评审。申报成功和启动建设的物流服务标准化试点1个。推进企业产品和服务标准自我声明公开，全市累计向138家企业公开了323项标准。第二，以提升质量为目标，深入推进质量强市战略，加强品牌建设；按照市政府的工作部署，经过充分的准备，xx市顺利申报了国家质检总局批准的“全国质量强市示范城市”。组织申报评定名牌产品，全市29家企业29种产品申报2017年xx名牌，22种产品通过了资料审查，预计今年xx名牌产品将新增15种，总数将超过60种；组织开展2017年xx名牌产品评定工作，全市26家企业(26种产品)积极申报。在全市范围内开展了质量走廊示范单位申报创建活动，共有14家企业申报，7家申报成功，并开展了创建活动。组织开展打击"地条钢"、无证生产水泥等违法生产行为的专项整治。每年对107家企业(113个产品证书)进行登记备案，受理生产许可申请20项，受理食品相关产品换证申请3项，受理新证申请5项。对烧结普通砖实施市级监督抽查，抽查企业254家，样品255个，组织各县(市)区市场监管局对不合格产品生产企业依法进行查处和整改。
（二）强化民生维护保障，抓实计量和认证认可监管
抓计量监管维护民生，组织开展春节期间集贸市场计量器具专项监督检查和“5?20世界计量日”专项执法检查，对规模较大的集贸市场和计量投诉举报多、问题突出的集贸市场进行抽查，检查大型集贸市场26个，抽查各类计量器具1300余台件；建立xx市定量包装商品生产企业“双随机一公开”抽查监管工作“两库”（检查对象数据库、执法检查人员数据库）；开展实验室对外开放活动，对加油机进行现场检定演示；广泛宣传计量器具停征强制检定收费政策，推进诚信计量自我承诺。抓认证认可监管促质量安全，组织开展电器产品、儿童玩具强制性认证专项监督检查，严肃查处经营无证产品行为；组织71家资质认定机构完成检验检测服务业统计和网上填报；完成认证行政执法和专项业务、检验检测机构资质认定、食品农产品认证、管理体系认证结果四项认证认可领域专项监督检查。
（三）强化特种设备安全维护保障，助力安全生产
2017年，市质监局认真贯彻落实《特种设备安全法》、《xx市人民政府关于进一步加强特种设备安全工作的意见》等法律法规、有关文件和安全生产有关精神要求，牢固树立“红线”意识，始终坚持“底线”原则，组织开展特种设备安全隐患大检查，大力开展电梯等专项整治，认真组织开展特种设备安全“七进”活动、“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日、企业安全风险公告和隐患排查治理、生产安全事故警示教育、联合麒麟区政府共同组织开展应急预案演练等“六月安全月”系列活动，修订完善《xx市特种设备事故专项应急救援预案》，出台《xx市危险化学品气瓶电子标签信息化动态安全监管方案》、《xx市在用电梯远程监控应急处置指挥中心建设方案》。通过落实责任、强化监管、隐患整改、执法检查等一系列措施落实，推进全市特种设备安全形势持续好转。
（四）持续推进打假治劣，努力维护市场秩序
围绕与群众生产、生活、健康、安全密切相关的重要消费品，问题突出产品，围绕重大项目、重点工程基础设施建设用材，围绕建材、农资、特种设备等重点产品和领域，深入组织开展“双打”、“质监利剑”专项整治和执法打假行动，有力地惩处了违法行为，维护了市场经济秩序。2017年，先后开展“春节”专项执法检查、打击“地条钢”违法生产行为、农资产品专项检查、电线电缆、特种设备安全等专项执法检查和日常监督检查，共出动执法人员4300余人次，检查各类企业（单位）1700余家，检查各类设备6000多台（件），查办案件260余起。
（五）实施精准扶贫，抓实脱贫攻坚
认真落实“挂包帮，转走访”要求，做到组织到位、部署到位、深入调研、建档立卡、扶贫驻村工作人员到位、帮扶措施有力、效果明显。2017年，通过深入调研与考察，与挂钩联系乡、村共同努力，完成137户贫困户脱贫出列，筹集民族文化广场建设经费50万元，扶持村委会及岔河小学食堂改造等经费10万元，为岔河小学捐赠86套校服。一年来，共争取、协调、拨付各项扶贫经费200余万元，引进魔芋种植试点，积极推进产业扶贫。
五、存在的主要问题
归结起来，主要体现在这些方面：一是产业结构不尽合理，产业转型升级缓慢，传统产业结构性矛盾突出，新兴产业发展不足，企业创新能力不强、质量发展水平不高；二是消费群众日益增长的产品质量需求、安全需求和智能需求以及个性化、特制化需求、期盼与供给的差距和矛盾仍然突出。质量水平的提升落后于经济规模的增长，经济结构的调整、发展方式的转变，把发展的立足点真正转到提高质量和效益上来的的任务仍然十分艰巨；三是质量品牌意识仍然薄弱，重招商、轻培育，重产品、轻品牌的情况仍然突出，企业创新能力弱，品牌数量少、支撑力弱，市场竞争力和抗风险能力不强，发展的持久力不足；四是一些地方对质量工作重视不够，贯彻执行市政府质量工作决策部署行动迟缓，不主动、不积极，行动不到位，措施不到位；五是特种设备安全形势不容乐观，设备数量众多、分布区域广、监管人员严重不足，老的设备多，潜在危险大。
六、下步工作打算
以十九大提出的实施质量强国战略和坚持质量第一、效益优先等新发展理念为统领，认真贯彻落实市委、政府的决策部署，全力以赴抓实抓好各项质监工作。一是抓好队伍建设，坚持全面从严治党，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，加强队伍建设，促进能力提升，规范行政行为，夯实工作基础。二是推进实施质量强市战略，高举质量强市旗帜，发挥好质量强市办公室牵头作用，在抓好日常工作的同时，着力推进“全国质量强市示范城市”创建工作。三是抓好品牌建设，开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，围绕xx六大产业发展实际和地方特色产品、重点产品，加大扶持、培育力度，积极做好省、市名牌产品培育、评定工作，不断提升“xx品牌”竞争力。四是抓好质量提升，结合地方实际，推动质量意识的强化，积极开展监督、检查、标准运用、技术攻关、示范创建、宣传引导等质量提升行动。五是抓实特种设备安全监察，严格责任落实, 继续抓好安全风险隐患大排查和安全专项整治，确保特种设备使用安全。六是抓实标准化、计量、认证认可等质量基础，推进企业产品和服务标准自我声明公开，加大新兴产业、新产品标准的制修定力度，指导、督促和推进标准技术机构、各类示范项目建设，积极开展“计量惠民生、诚信促和谐”活动，加强对涉及民生的安检机构、食品、建筑等实验室的监督检查。七是严格执法打假，着力维护民生，对涉及群众生产、生活、生命健康、安全问题的质量、计量、标准化、认证认可和特种设备违法行为，依法严惩。用执法监管手段，维护和保障群众的消费安全，切实维护好市场经济秩序。八是抓好扶贫攻坚，严格落实好市委、市政府关于扶贫攻坚工作部署和要求，切实做好精准扶贫工作。九是抓好舆论宣传，多措并举，充分利用好各种媒体，积极宣传好质监各项工作，争取全社会更加重视质量工作，更加关注和支持质量工作，为推动质量工作营造良的好社会氛围。
质量强市既是一项系统工程，更是一项民生工程，事关全局，责任重大。2017年，市质监局圆满完成各项工作任务，取得了明显成效。在此，对各级组织、社会各界、广大群众对质监工作的关心、关注和支持表示衷心的感谢，请对质监工作提出宝贵意见和建议。
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