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在全县防汛防滑工作会议上的讲话第1篇
同志们:
今天,县政府召开全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议,主要任务是深入学习贯彻领导人总书记来陕考察重要指示精神,全面贯彻中央和省市相关决策部署,认真落实全省防汛抗旱工作电视电话会议、全市防汛防滑暨河湖长制工作会议精神,深入分析和把握全县工作新形势,安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖长制工作。刚才,xx、xx同志对今年防汛防滑暨河湖长制工作作了全面安排,很有操作性,请大家贯彻落实。县政府与各镇签订了防汛防滑目标责任书,明确了目标任务和工作责任,希望大家按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好工作的责任感和紧迫感
党的十八大以来,党中央、国务院将河湖管理、水利建设及防灾减灾救灾工作摆在更加突出的位置。领导人总书记多次作出重要指示批示,提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,强调要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,提升防灾减灾救灾能力,并在防汛关键时刻专门就抗洪抢险救灾发表重要讲话。x月初,李克强总理对防汛抗旱工作作出重要批示,指出“防汛抗旱事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局”,全县上下要深入学习领会,认真贯彻落实。
2019年,全县遭遇了暴雨洪水、高温干旱等多轮极端天气,县委、县政府坚持“以人民为中心”,牢固树立“生命至上、科学应对”理念,各镇和防指各成员单位、各部门快速反应、精心组织、科学调度,广大党员干部和群众始终坚持依法防控、科学防控、群防群控,有效应对了各种自然灾害,实现了安全平稳度汛。一是多方联动,责任到位。建立健全了“河湖长+警长+x”管护责任机制和县、镇、村、组“四级联动”的防汛防滑责任体系,层层压紧压实责任,确保了各项措施得力、责任到位。二是超前部署,准备充分。全县先后召开防汛防滑、河湖长制、水污染防治等工作会议,对相关工作提前作出部署。各镇各相关部门扎实开展汛前检查,消除隐患,完善预案,强化储备,提升信息化水平,应急指挥和处置能力显著增强。三是调度精准,处置有效。强化带班值班制度,各镇各部门根据实际情况科学调度,及时精准处置突发险情,多维度多层面综合应对,取得了较好的效果。县气象局及时发布气象预警信息,县水利局获得全省防汛先进单位称号,县应急管理局尾矿库治理工作获得全市表彰。尤其是去年x月上旬过后,我县接连遭遇强降雨天气,降雨量超过19xx年,全县xx个镇近万人受灾。各镇和防指各成员单位协同配合、形成合力,全力做好次生灾害防范和水毁修复及恢复重建工作,努力把损失降到最低,为全县促发展、保安全提供了坚实的支撑。四是积极探索、创新管理。县自然资源局、县交通局、县交警大队与县财险公司合作,推出农村公路灾毁保险等产品,创新了水毁修复方式,提高了水毁修复工作效率,减轻了财政压力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到全县防汛防滑减灾工作还面临复杂形势和诸多问题:一是对局地暴雨、地质灾害等自然灾害和突发灾情的认知、预防和治理还处在不断提升水平、创新工作机制和探索治理方法的阶段。二是全县防汛防滑防灾减灾基础仍然薄弱,相关的配套设施建设水平不高,防汛预警平台建设、病险库塘除险加固建设任务繁重。三是全民防灾减灾避灾意识有待提高,镇村防汛力量薄弱,防汛抢险专业人才紧缺,部分干部群众对灾害的认识和应对仍然存在麻痹侥幸心理和懈怠厌战情绪。这些问题必须在今后工作中引起高度重视、深入思考,并采取长效措施,切实加以解决。
二、突出工作重点,全面落实各项防灾减灾措施
(一)切实提升防灾抗灾能力。一是县气象、防汛、自然资源等部门要密切关注雨情汛情变化和滑坡、泥石流等地质灾害征兆,科学分析,精准预测,依靠先进科技、专业人才和会商制度,及时准确上报、通报雨情、水情、汛情等有关防汛防滑信息,为科学决策、全面组织调度提供有力的信息依据。二是各镇和防指各成员单位要结合当前开展的安全生产攻坚百日行动,认真组织防汛防滑安全隐患拉网排查,突出重点部位、重点场所以及防汛工程、安全设施、防汛制度、安全管理等重点环节,逐一排查登记,明确责任,落实整改。特别是对学校、移民安置点、敬老院等重点部位,要加强宣传教育,畅通信息传递,强化日常安全防护,细化转移安置措施,确保重点人群人身安全。县住建、交通等部门要针对县城建成区面积扩大、部分区域排水设施相对滞后的实际,统筹解决城区内涝问题。
(二)不断健全防灾应急体系。一要完善应急预案。修订完善江河防汛、山洪灾害防御、城市排涝等应急预案和在建工程度汛应急调度方案,增强前瞻性、提高工作预见性,落实好出险预警、人员转移等关键环节,确保抢险救灾有章可循、有序调度。县人武部、县水利局要抓紧对各项防汛预案进行实战演练,在模拟实战中查漏补缺、优化流程。二要备足备好防汛物资。按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则,加强物资储备库建设,补充更新防汛物资,全力保障救灾应急需要。三要加强应急救援队伍建设,县应急管理局牵头,分级分类建立应急救援专业队伍和应急救援专家库,配齐配足应急救援装备设施,定期组织应急演练,全面提升实战能力。四要积极抓好应急管理指挥信息系统建设,加快推进应急管理现代化、智能化、科学化工作进程,建立立体应急指挥救援体系。系统推进气象预警、地灾监测、河流库塘监测和病险路段监测等工作,在及时发现的同时,做到快速处置、科学处置,努力提升应急处置自动化能力。
(三)坚决落实抢险撤离措施。按照生命至上、提前转移的要求,汛期时刻保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即启动应急预案,做到预警信息第一时间传递到人,救援力量第一时间抢险救灾,物资供应第一时间保证到位,提前撤离受威胁人员,坚决杜绝人员伤亡。要强化社区、村组等基层群防组织建设,建立健全上下游镇村水情通报和救灾联络机制,切实强化汛期值守和巡坝查险,落实预警转移措施,确保险情出现后能够及时处置。
(四)健全河湖长效治理机制。防水重在治水,用水重在兴水。一要全面落实各级河湖长督查、巡查、治理、保护工作责任,不断完善提升“河长+警长”工作机制,深入开展河流突出问题专项整治行动,依法严厉打击乱采乱挖、乱搭乱建、挤占河道等违法行为,对境内汉江、月河要加大除障保畅整治力度,确保行洪安全。二要完善日常执法巡查制度,逐级逐段落实xx干流、xx及其支流重点河段、重要水域的监管责任,对发现的问题及时协调和督促处理。三要系统推进河流保护和水生态环境改善,全面实施农村人居环境整治“百千工程”,促进河湖“清四乱”工作常态化规范化,将清理整治重点由大江大河向中小河流、农村河湖延伸,着力解决河湖沟渠脏乱差问题。四要统筹推进月河综合治理、土地整理开发、水土保持、水毁工程修复和垃圾污水处理设施等重点工程建设,特别是县应急指挥中心项目建设,全县xx处病险水库的除险加固和xxxx多口库塘整治,xx处地质灾害点的治理销号,以及x个尾矿库监测等项目,相关部门要积极包装项目,组织工程性防御措施,不断提高防汛抗旱保障能力。
三、强化工作保障,确保各项工作取得实效
一要层层落实责任。各镇各部门要按照属地管理和部门“一岗双责”的要求,进一步完善以“一把手”负责制为核心的防汛防滑、抗旱及河湖长工作责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要建立健全县、镇、村、组四级应急联动机制,完善信息报告、应急处置、联动执法、情况反馈等制度机制,形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的工作格局。
二要强化协同配合。县防汛办、防滑办、河(湖)长办要加强自身建设,充分发挥综合协调作用,加大督导考核工作力度。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,通力协作、密切配合,调度有力、指挥有序、防范有效。县交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责,确保道路、供电、通讯畅通无阻;县财政、民政等部门要按照应急预案的要求,做好民政物资、防汛资金储备。
三要严明工作纪律。各镇各部门必须坚持24小时领导带班、干部值班制度,确需外出的要严格履行请假手续,并保证通讯畅通。在工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、措施不得力而造成损失的,或对防汛抗旱指挥部下达的任务和指令推诿扯皮、敷衍了事的,要严肃追究责任领导和相关人员责任。
同志们,做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖长制工作,任务艰巨、责任重大。希望大家以更加坚定的必胜信心,更加饱满的工作状态和更加务实高效的工作作风,从早、从严、从细、从实做好防汛抗旱防滑减灾各项工作,为汉阴安澜、风调雨顺、人寿年丰做出应有的贡献。
在全县防汛防滑工作会议上的讲话第2篇
同志们:
在主汛期即将到来之即,县委、县政府决定召开这次全县防汛防滑工作会议,主要任务是回顾总结2006年防汛防滑工作,客观分析2007年全县汛情趋势、防汛防滑工作形势,进一步动员全县各级各部门迅速行动起来,明确防范重点,落实防汛防滑责任,细化工作方案,夯实工作措施,切实抓好今年防汛防滑工作,确保安全渡汛。刚才,县防汛办、防滑办负责人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署,县气象局就今年雨情趋势作了分析,我都同意。后面,吴县长还要作重要讲话,请大家认真贯彻执行。下面,我讲几点意见。
一、进一步认识防汛防滑工作的极端重要性,切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感
防汛防滑工作事关人民群众生命财产安全,事关经济建设发展,事关社会稳定大局,责任重于泰山。我县属北亚热带山地湿润季风气候区,年平均降水量大,山大沟深,地质结构复杂,加之群众多依山傍水居住,洪水、滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生,防汛防滑形势不容乐观。一是由于我县常年受北亚热带山地湿润季风气候影响,暴雨高频出现。从灾害种类来看,既有局部洪水,又有区域性大洪水,同时伴随滑坡、泥石流等自然灾害,随时都可能造成重大人员伤亡和财产损失,加之旱涝交替发生,直接影响到人民群众生产生活和经济社会发展。二是全县境内沟河密布,山高坡陡,防洪设施标准低,滑坡隐患分布广,城镇和村庄院落沿沟河建设且挤占行洪河道现象突出,加之群众居住分散,信息传递方式落后,任何时间的麻痹、任何部位的疏漏、任何环节的断档,都可能付出惨重的代价。三是受地方财力限制,防汛抗旱防滑的设施还很薄弱,且短期内难以彻底改变现状,特别是以走山滑坡、洪水、泥石流为主的灾害难以根治。四是部分干部群众有麻痹大意思想,对灾害危害和防范心存侥幸。这些问题的存在决定了我们防汛防滑工作的艰巨性和长期性。根据水利、气象部门预测和旱涝交替的自然规律,今年我县南江河、洪石河流域降水量比常年偏多,局部发生暴雨洪水的可能性极大,防汛防滑形势十分严峻。因此,各乡镇和有关部门,一定要充分认识防汛防滑工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,铭记灾害教训,以高度的警觉、扎实的作风和有效的措施,争取防汛防滑工作的主动权,努力减轻灾害损失,确保安全渡汛。
二、明确总体工作要求,全面落实各项防灾抗灾减灾措施
今年全县防汛防滑工作的总体要求是:从维护改革、发展、稳定的大局出发,立足防大汛、抢大险、救大灾,以人为本,以防为主,防抗结合,积极应对,努力做到小汛无大灾,大灾不死人。发生超标洪水时,全力保证人员安全;发生旱灾时,确保群众生活用水供应和灌溉用水,尽力减轻旱灾损失。
今年我县防汛工作的重点是:南江河、大曙河、XX河、浪河、洪石河等沟河两岸沿线,城关、钟宝、曾家等重要集镇三大峡电站,双河口电站、浪河电站等在建电站,以及207省道大修工程各采砂场,工矿企业、学校等重点单位;防滑工作的重点是:已经明确的237处滑坡,其中最为严重的有13处是重中之重,主要分布于城关、白家、小曙河、钟宝等乡镇。各乡镇、各有关部门要根据本辖区、本行业的实际,确定各自的工作重点,有针对性地落实防范措施,切实做到防范于未然。
(一)扎实开展汛前检查工作。汛前、汛期检查是发现问题、查找薄弱环节的重要基础性工作。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队,迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡点、河道沿线、危房校舍等重点部位全面开展检查。重点检查防汛防滑责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍及通讯保障、隐患处理及措施落实等情况。各乡镇、各相关部门要在“五一”之前对各辖区的重点部位进行一次全面排查,并将检查结果报防汛办、防滑办。要严格执行检查结果登记制度,实行建档立卡、整治消号,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,对检查中发现的问题,要明确责任单位、责任人,限期整改。对一时整治难度大的,要落实应急防范措施和具体监测人员,定期回访调查;对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理、移民搬迁等工程,有关部门必须高度重视,抓住汛前的这一段黄金时间,科学筹划,抓紧实施,抢修一批应急工程,把问题解决在险情到来之前。水利部门要以贯彻《水法》、《防洪法》为契机,加强河道管理,组织专项执法检查,对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,依法限期彻底清除,确保行洪畅通。
(二)扎实搞好局部暴雨山洪灾害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我县汛期的主要自然灾害,具有突发性强、毁灭性大、难以预测、难以防范等特点,做好暴雨山洪易发区的工作对于有效控制和减少因灾伤亡人员至关重要。山洪灾害的防范工作要重点解决好三个方面的问题:一是灾害性天气、洪水信息快速有效传递问题;二是沟河沿岸住户的紧急避险问题;三是抢险救灾的组织、指挥问题。局部暴雨山洪灾害易发区内村庄院落的“防、抢、撤”方案重点在“撤”,要做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”。“五一”前要将迁安明白卡发放到户。遇有灾害性天气或山洪暴发信息,要千方百计通知到户到人,果断组织撤离避险,信息传递及报警手段要土洋结合、灵活多样。同时,各乡镇和有关部门要加强群众抗灾避灾的教育和引导,充分发挥农村基层组织在抗洪抢险中的战斗堡垒作用,组建以村、组为单元的联防自救组织,同一庄院的群众在强降雨天气时应实行夜间轮流值班,以监测雨情水情,加强对住所周边环境的巡查,做好照明、雨具等逃生器材的准备工作。
(三)切实将县城及集镇的各项度汛措施落实到位。城镇由于交通便利、信息发达且防范工作相对完备,部门干部容易产生侥幸心理。集镇人口密集、经济总量较大,一旦失守,后果不堪设想,特别是县城、曾家、钟宝等集镇在历年洪水灾害中都受到过严重灾害和威胁,这也警醒我们对待城镇防洪切不可麻痹大意。一要不断完善优化防汛预案。编制渡汛预案是认真研究迎战洪水对策的必要过程,是紧急情况下规范有序指挥抢险的重要基础性工作,各级领导要结合亲身实践,参与预案的修编和审定,这样既可以提高预案质量,又利于抗洪抢险指挥。预案考虑因素要周全,应对措施要具体,切忌闭门造车、纸上谈兵,对各种不利因素同时出现的情况要有充分准备。预案出台前要提交指挥部成员及相关人员认真审查讨论,同时要注重预案要点的宣传和执行,涉关区域要做到家喻户晓、人人皆知。二要建立能够覆盖城镇各个角落的“近程、远程相结合,有线、无线双保险”的防汛通讯、报警网络。各类指令、信息的传递途径既要便捷,又要可靠。主汛期前,各乡镇各有关部门要对县城和集镇报警系统、通讯系统进行全面的检查和调试,确保畅通。三要将撤离包干责任落实到户、到人,包抓干部与撤离对象要相互见面,互留联系方式。四要突出储备物资的实用性和可靠性,县防汛防滑办公室和各乡镇防灾物资储备库要切实储备好铁丝、雨衣、电筒、沙袋、铁铲等必要的防汛防滑物资,确保临灾时能迅速到位。同时,要组织好抢险队伍抢险模拟演练。
(四)加强区域间洪水的联防工作。位处同一河流上、下游的乡镇与乡镇之间要建立洪水联防制度,互通信息,团结防汛。上游地区出现强降雨或发生洪灾时,各乡镇政府有责任及时向下游通报情况,层层传递,提早防范。通讯或交通中断时应通过车辆和接力式传递的办法,保证信息及时传递到位。发生局部暴雨的乡镇要及时向周边乡镇通报,当汛情需要跨区域调配抢险物资和队伍时,各乡镇、各有关部门要无条件接受县防汛防滑指挥部调遣,紧急行动,快速反应,齐心协力应对灾害。
三、全面落实各项责任制,合力打好防汛防滑总体战
健全的责任制是做好防汛防滑工作的重要保证,全面落实各项责任制既是我们对组织的负责,也是对自己的负责。一是坚持实行行政首长负责制。各乡镇政府各有关部门的主要负责同志是防汛防滑工作的第一责任人,对防汛防滑工作负总责,分管负责同志是直接责任人,主要职责是确定工作部署,搞好思想发动,组建指挥机构,制定抗灾预案,组织工程建设,执行抗灾命令,开展灾后自救,确保社会稳定。一旦发生灾情,要快速反应,果断处置,调动各方力量,全力抗灾救灾。二是坚持实行部门分工责任制。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自情况,密切合作,齐心协力搞好今年防汛防滑工作。县人武部负责抢险救灾民兵队伍的组编、训练工作;县城建部门负责城区街道、排涝设施及市政设施应急抢险;县计划、财政部门分别负责防汛防滑抗旱项目的安排和防灾救灾经费的筹措;县交通部门负责道路受灾抢修、抢险救灾车辆的调配以及人员、物资、设备的运输保障;县民政部门负责救灾物资储备、灾民安置、救灾物资的筹集发放和灾情统计;县公安、交警部门负责维护防汛防滑抢险车辆和人员秩序;县教育部门负责中、小学安全度汛;县广电部门负责防汛防滑宣传报道和指挥部相关通知、通报、命令等文书的及时发布;县国土部门负责地质灾害的防御组织工作;县农业部门负责旱涝灾区的农业救灾工作;县卫生部门负责灾区防疫和医疗救护工作;县气象、水利部门负责监测天气形势和水情预报,及时、准确地向县委、县政府及防汛防滑指挥部提供天气、水情服务;县电力、电信及移动、联通公司要确保电力、通信线路的畅通。三是坚持实行重点部位包抓责任制。各乡镇、各有关部门要提早落实好本辖区、本系统内重点度汛部位的包抓领导和分管领导的责任,三大峡水库、重点集镇、重点滑坡的渡汛责任人名单要在县内媒体上予以公布;四是坚持实行责任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,坚决从重从快追究责任领导和当事人的责任。对各自为政、各行其是,对下达的任务、指令推诿扯皮或顶着不办的,要追究相关领导的行政责任,造成严重后果的依法追究法律责任。
防汛防滑工作涉及面广、时效性强,需要各部门之间的紧密配合并以严明的工作纪律为保证。汛期要继续严格执行24小时值班制度,值班人员要主动掌握相关信息,及时上传下达,严禁值班期间酗酒、打牌、游戏、电话呼叫转移或占用值班电话聊天,带班领导要坚守工作岗位,果断处置突发情况,县防汛办、防滑办要加强对各乡镇、各有关部门防汛防滑值班情况的抽查。各乡镇、各有关部门主要领导及分管领导汛期内尽可能避免同时外出。防汛防滑指挥部成员单位各工作人员及物资保管员的通讯工具汛期内一律不得关机、换号,确保工作联系畅通。同时,要严格信息报送制度,发生人员伤亡和较大灾害损失要迅速报告县委办、县政府办和防汛、防滑指挥部,发生重大灾害时,县文旅广电局要加强新闻舆论及信息对外发布的管理工作,坚决杜绝乱传信息,扰乱秩序的行为。县政府法制督办室、监察局要把各乡镇防汛防滑工作落实情况纳入督查督办的重点,督办各成员单位共同做好今年防汛防滑工作。
同志们,今年防汛防滑工作任务十分艰巨,希望全县各级各部门以高度的政治觉悟和责任感来对待防汛防滑工作,精心组织,团结协作,扎扎实实地抓好各项防汛防滑措施的落实,努力夺取今年防汛防滑工作的全面胜利,为保障全县经济社会快速健康发展做出积极的贡献。
在全县防汛防滑工作会议上的讲话第3篇
同志们:
县委、县政府历来高度重视防汛工作,每年都召开会议,总结经验,分析形势,明确任务,落实责任,提醒大家绷紧防汛这根弦,切实做到未雨绸缪,防患于未然。刚才,马哲同志对今年的防汛工作进行了详细安排部署,喜瑞同志公布了调整后的县防指成员名单,县防指与各乡镇签定了防汛工作责任状,希望各乡镇、各部门按照要求和责任分工,认真抓好落实。下面,就做好今年的防汛工作,我再强调三点意见。
一、思想上务必高度重视
防汛工作的重要性不言而喻,我想,大(“三严三实”专题教育党课发言稿)家对此也应该有比较清醒的认识。但实事求是地讲,今年的防汛工作不同于往年,需要我们站在全新的角度来看待。
一是从发展的要求看,必须做好防汛工作。经济社会发展离不开防汛工作提供的安全保障,经济社会发展得越好,对防汛工作的要求就越高,一旦出现洪涝灾害,对经济社会的破坏也就越大。当前,我县正处在跨越发展的关键时期,县域经济快速发展,城乡面貌日新月异,民生事业扎实推进。如果在这个关键时期防汛工作出了问题,势必影响到全县经济社会又好又快发展。所以,从这个角度来说,防汛就是保民生、保稳定,就是保跨越发展的良好态势。希望大家切实增强大局观念和责任意识,想尽一切办法,保证不出现问题。
二是从上级的要求看,必须做好防汛工作。近期,国家和省市相继召开会议,对防汛工作进行安排和部署。特别是在全市防汛工作会议上,我县代表“十县市”与市政府签订了防汛工作责任状。希斌市长亲自出席会议并讲话,他明确指出,要突出抓好重点部位、重点区域的防汛工作,加快推进防洪减灾体系重点项目建设,全面提升防汛保障能力,对因防范措施不到位造成损失的,将严厉问责。可以说,上级的要求十分严,重视程度十分高,我们必须认真对待。当然,我们不是怕担责任,而是担不起责任,如果出现问题,不仅仅是我县的事,也必然会让群众遭受损失,给市委、市政府抹黑,让市委、市政府操心,对此,大家要有一个清醒的认识。
三是从现实的要求看,必须做好防汛工作。从刚才马哲同志的分析中可以看出,今年全县的防汛工作形势十分严峻。特别是我县的自然环境极易遭受各种灾害,防洪工程也不同程度存在安全隐患,加之今年的降水量明显偏多,势必对水库、塘坝和除险加固没有完成的工程造成很大威胁。同时,实事求是地讲,仍有部分领导和干部群众的思想认识存在偏差,认为连续多年没有出现全流域性大洪水,今年也不可能发生大的汛情。我们必须认识到,就防汛而言,人祸远比天灾更可怕,如果出现大的“天灾”,我们可以全力应对,但如果因为我们的工作出现了漏洞,造成大的损失,那就是严重的失职、渎职。各乡镇、各部门必须及早动员、及早部署、及早行动,充分做好各项准备工作,牢牢把握防汛工作的主动权,决不能有丝毫懈怠,决不能掉以轻心,决不能出现任何闪失。
二、措施上务必扎扎实实
各乡镇、各部门要牢固树立“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想,理清思路,突出重点,强力攻坚,确保圆满完成今年的度汛任务。
一要迅速行动,消除隐患。各乡镇、各部门要按照“汛期不过,检查不止”的要求,立即组织专门力量,对各类水利设施开展一次大检查,积极治理隐患,消除一切不安全因素。同时,要做好灾害易发区域工程治理规划,抓紧修复完善水毁水利工程,加快在建水利工程施工进度,力争主体工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定预案,提前做好抢险救灾准备,确保防洪安全。
二要完善预案,加强演练。做好预案、预报、预警工作直接关系到防汛工作的成败。各乡镇、各部门要按照县防指下发的洪水灾害应急预案,结合实际情况和工作内容,制定具体的预案。对松干堤防、内陆河流、境内水库要分别编制应急预案,并保证预案科学规范、切合实际、具有可操作性。要加大宣传和应急演练力度,让预案涉及的所有人都了解、熟悉内容,确保启动时准确高效执行。近期,县防指要在东南部山区乡镇进行一次防山洪演练,各乡镇也要自行组织演练,达到检验预案、锻炼队伍、增强群众防洪避险能力的目的。
三要组建队伍,专业抗灾。根据以往的经验,组织好队伍是抗洪抢险的关键。今年,全县要组建2万人的抢险队伍。各乡镇、各有关部门要按县防指下达的任务,尽快把队伍组建起来。各乡镇还要选择100名年富力强、精明干练的人员组成抢险突击队伍,登名造册,不得挂虚名,并进行必要的培训和演练,关键时刻派上用场。
四要强化检查,监督落实。县防汛办要对各乡镇、各部门防汛准备和落实情况进行全面检查,对存在的问题、不落实的地方,责令限期整改,为防大汛、抗大灾做好准备。同时,检查工作要记录在案,谁负责检查,发现了什么问题,下没下整改通知书,整没整改,整改到什么程度,都要写清楚,一旦出了问题,知道怎么去追究责任。
三、落实上务必不折不扣
防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实加强组织领导,夯实各项措施,调动一切力量参与到防汛工作中,确保万无一失。
一是领导指挥要到位。各乡镇、各部门主要领导和分管领导要深入防汛一线,亲自检查,亲自部署,亲自落实。要在防汛抗洪的关键时刻第一时间赶到现场,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除招商引资外,主要领导原则上一律不准外出,不准安排休假,确保通讯联系顺畅、组织协调及时。
二是责任分工要到位。重点落实好以行政首长负责制为核心的各项机制,把责任目标分解到部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛工作网络。水务、农业、安监、交通、国土、教育部门以及各乡镇要安排专人,紧盯尾矿库、非煤矿山、学校、水库、路桥等重点部位、薄弱环节和最危险的地方,关键时期死看死守。纪检监察部门要配合防汛指挥部,做好监督检查工作,凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。
三是执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇、各部门要坚持局部利益服从全局利益,坚决服从县防指的调度和指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
同志们,防汛工作无小事,也是我们每年必须经历的特殊战斗,容不得丝毫麻痹大意,存不得半点侥幸心理。希望大家牢固树立“防汛也是抓发展”、“减灾也是生产力”的理念,齐心协力把今年的防汛工作做好,确保汛期“不死人、少受损”,共同打好、打赢今年的防汛攻坚战!
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