自今年3月我被县人大常委会任命为县交通局局长以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,团结和带领交通系统广大干部职工,以科学发展观为统领,以创新、发展、服务为主题,以农村公路、巴南高速、灾后重建、断头路建设等工程项目为重点,以建管养运安一体化建设为目标,以落实稳定保障措施为关键,统筹推进各项工作,努力实现了仪陇交通事业又好又快发展,圆满地完成了全年各项目标任务。现将今年以来本人履行岗位职责及德能勤绩廉的情况汇报如下,敬请指正。
一、尽职尽责,认真组织交通建设与管理工作
我作为县交通局局长,主要负责总揽全面工作:主持制定交通发展规划;把握工作动态,有重点地研究布置工作,对重大问题进行决策并督促落实;支持分管副局长、职能股室及局属各单位负责人开展工作;及时协调处理工作中出现的各种疑难点问题;定期和不定期地向县委、人大、政府、政协及上级交通主管部门报告工作。
交通工作面宽量大,千头万绪。实践证明,要做好交通工作,关键在于抓住“建设”和“管理”这两个环节。在2012年度工作中,我带领全县交通职工主要开展了以下业务工作:
(一)五大重点工程建设扎实推进
一是巴南高速开工建设。我局在配合县委、县政府于今年4月争取到巴南高速仪陇段的有利走向后,配合设计单位完成了初步外业设计、施工图测量及初步设计评审等工作。巴南高速在9月11日开工后,现正全力做好实物登记调查和房屋拆迁、林木补偿等工作。
四是渡改桥项目顺利实施。今年我县计划投资324万元,实施渡改桥项目5座。一是渡改人行桥2座:即日兴镇矮桥渡改人行桥和永乐镇赵家坝渡改人行桥。日兴镇矮桥现已建成并投入使用,永乐镇赵家坝渡改桥现已进入工程扫尾阶段;二是渡改公路桥3座:文星镇冲锋村和杨桥镇炉厂沟村渡改公路桥因今年雨水较多,汛期过长,由于不具备施工条件,导致施工延误,现正在加紧实施当中。另我县今年组织实施踏泥桥渡改公路桥,由丁字桥镇组织实施,现已完工并投入使用。
五是断头路建设全面动工。今年省交通厅下达我县断头路建设计划7条共计48.7公里。截止目前,我局已完成6条43.7公里的测量、设计和招投标工作,现施工队伍已进场施工,预计整个工程将于2012年6月前完工。
(二)两大民生项目全面竣工
二是客运站点建设超额完成。投资285万元,建成双胜、银山、柳垭、张公4个五级站,建成义路、义门、秋垭、思德、大罗、杨桥、石佛、丁字桥、老木等9个乡镇港湾站,重点在立山、思德、柳垭等乡镇道路沿线建成农村客运招呼站40个。
(三)三大行业管理有序高效
一是公路养护取得新成效。按照“提高养护质量、打造精品干线、推进体制改革”的总体思路,以干线公路保畅、支线公路保通为重点,进一步剥离维修与日常养护,集中资金对部分县乡烂路进行维修整治,确保了年均好路率省道达86.6%,县道好路率达63.5%,公路绿化保存率达95%,乡道晴雨通车。
二是运输管理迈上新台阶。道路运输方面,以深入推进农村客运试点为抓手,新增客运班线7条,新增城市出租汽车20辆,完成了复兴、永乐等片区及线路整体改造。同时,加大运输市场整治力度,查处非法营运车辆96台,查处其它违章行为73起,处罚金82.7万元。水上运输方面,以“保水上安全、保水运畅通”为重点,集中开展“三无”船舶、乡镇渡船、渡口安全、重点水域船舶停靠、装卸秩序等专项整治行动,查纠违章130艘次,查处违法违规行为36起,处罚款16万元,征收规费35万元。
(四)相关工作得到统筹发展
一是议案办理工作圆满完成。为切实做好议案办理工作,局党组专门召开会议,明确了议案的具体承办单位(股室)和责任人员,对办理程序、方法、要求和时间等作出了详尽要求。各责任单位和责任人行动迅速,主动与代表见面,虚心听取他们意见,认真落实有关整改措施,并以务实的态度按时办理完毕。全年共办理人大议案35件,回复率达100%,满意率达98%。
二是城乡环境综合治理取得阶段性成效。按照县委、县政府的统一部署,牢固树立“抓城乡交通环境治理,就是抓交通事业发展”的理念,认真制定工作方案,细化工作措施,量化治理标准,严格检查考核,打响了“千人上路搞整治、人人出力抓环境”的专项治理攻坚战,全县道路交通环境明显改观。
三是学习实践科学发展观活动深入开展。认真制定学习方案,扎实开展学习活动,在系统内部开展了“向冀川同志学习、争做交通行业排头兵”活动。通过“三真三强化”即通过真信、真学、真懂,达到了进一步强化工作纪律、强化服务意识、强化工作责任的学习效果。
四是交通行业保持平安稳定。提早安排部署、认真组织开展安全生产检查,及时整治挂牌隐患,全年实现了道路运输源头管理安全事故为零、水上交通事故为零、公路建设施工伤亡事故为零、消防安全事故为零的总体目标。认真做好信访和群众工作,全年共办理各类信访案件89件,接待上访群众360人次,办结率为100%,系统内没有发生一起集访或越级上访事件。
二、加强学习,依法行政,确保政令畅通
交通工作政策法规性强,专业理论深,身为局主要领导,我深感责任重大。我虽做过多年乡镇和部门负责人,但就交通行业来言,我还是一个新手。为此,我十分注重学习和钻研,重点学习了科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神和交通相关法律法规知识。通过学习进一步拓宽了知识面,夯实了理论基础,提高了管理水平。我不仅自己认真学,还在全系统大兴学习之风,仅今年交通职工参加各类培训就达256人次。通过学习,普遍提高了交通干部职工思想道德素质、业务知识、工作能力和依法行政的水平。
为切实做到依法行政,纠正行业不正之风,杜绝公路“三乱”。我和局党组“一班人”认真组织开展了“五五”普法、依法治局和创建文明执法单位活动,并努力加强对交通行政执法工作的监督指导,聘请了行风监督员,完善了政务公开制度。经常组织交通执法人员参加省、市、县开展的行政执法培训,系统79名执法人员全部参加了全省执法人员换证考试。通过学习,交通干部法制观念明显增强,依法办事能力明显提高,工作中基本做到了文明执法,依法办事。本系统全年无一例行政复议案件和行政诉讼案件发生。
要搞好交通工作,离不开上级的正确领导,离不开社会各界的关心支持和监督帮助。对县委、政府的安排和人大及其常委会的决议和决定,我毫 不动摇地认真贯彻执行,并督查落实。对不属我局职责范围内的事,也以大局为重尽力办好。同时,积极主动向上级领导请示、汇报工作,定期不定期邀请人大代表视察交通工作,恳请他们对工作中存在的问题和不足,提出批评和建议。
三、强化管理,勤政清廉,树立交通良好形象
交通工作既是热点,又是难点,涉及的资金数额大,社会关注度高。我时刻提醒自己坚持原则,秉公办事,不以权谋私。在经费支出上,坚持多层把关,严格审批,大笔开支集体研究决定,不乱批条子,不乱开口子。在工程发包中,严格实行公开招投标,择优录用施工队伍。每一项工程,我局都以专函请县纪委、监察局和审计部门派人事前、事中介入,主动接受纪检监察部门和审计部门的监督检查。在制度上,进一步健全了反腐倡廉机制,落实了党风廉政建设目标责任制和职务犯罪预防体系,有力地杜绝了贪污、受贿、挪用公款等违法违规行为的发生。
2012年度的交通工作十分繁重。为完成任务,我全身心投入到工作中去,经常早出晚归、加班加点,有时还带病坚持工作,很少能休息一个节假日,更未休过公休假。基本做到哪里有问题、有困难,就出现在哪里,确保了领导和管理力度到位,确保了重点项目和民生工程的顺利完成。
四、整改提高,构建核心,建设一流班子和队伍
为建设一流的班子和队伍,我主要做了以下工作:
一是认真开展机关效能建设活动。为提高工作效率,方便群众办事,局机关专门成立了行政审批股,将本系统行政审批事项全部纳入到政务服务中心统一办理,并实行“一站式”服务,限时办结。
二是认真开展创建满意单位活动。积极为群众办好事、办实事、解难事,真心实意做到为基层服务,为群众解难。为解决原川交4、5、9处辞退合同工和楠新路的遗留问题,确保社会稳定,我和分管领导一道深入一线调查研究,积极协调相关部门,力所能及地帮助他们解决具体困难,避免了矛盾的进一步激化,没有酿成大的上访事件。我们还将“创满”活动贯彻到了各项帮扶活动中,在经费十分紧张的情况下,局机关挤出资金1.3万元、走访慰问了农村特困户、孤儿、残疾人及社区扶贫帮扶对象,在一定程度上解决了他们生产生活中的困难。
三是加强领导班子建设。我坚持按照“四好”班子的要求,把抓班子自身建设放在首位,力求形成勤学习、求团结、要勤政、保廉洁的良好风气。我始终坚持发扬民主作风,坚持集体领导,当“班长”不当“家长”,在工作中带头干,并支持副职挑重担,充分挖掘副职潜力,让分管领导有职有权,大胆工作。坚持重大问题集体研究决定,不搞个人说了算。与班子成员多交流思想,多帮助支持,使整体效能得到了较好发挥。班子成员坚持既分工负责又团结协作,顾全大局,彼此信任,不怕艰苦,不避矛盾,身先士卒,起到了良好的表率作用。我不仅抓好局领导班子建设,还狠抓中层干部队伍建设,对股室负责人明确工作职责,落实目标任务,建立约束和奖惩机制,做到政令畅通、立说立行。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有较大差距,作为我个人也还存在着一些问题和不足:一是感到交通工作压力大,时有急躁和畏难情绪;二是对外争取项目的面还不广,需进一步努力和拓展。
新的一年即将到来,我一定和班子成员及全体交通职工一道,按照县委、县政府的总体安排和部署,全面落实县委、人大、政府、政协的指示精神,强化服务意识,转变工作作风,认认真真地学,踏踏实实地干。我深信,在县委、县政府的正确领导下,在人大的监督指导下,通过广大交通职工的艰苦奋战,仪陇交通事业必将谱就新的篇章。
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