区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。其中,人力资源的开发和利用是区域经济增长的核心问题,人力资源在数量、质量、结构等方面都影响着区域经济的发展,区域经济增长与人力资源之间存在着协调发展的关系。
1 我国区域经济增长与人力资源现状
1.1区域经济增长现状
当前,空间发展不平衡仍是我国区域经济发展最为显著的特点,表现为东部、中部、西部三大空间区域经济发展的不平衡。虽然自党的十八大以来,尤其是党的十八届三中全会全面启动深化改革新征程以来,我国区域经济发展进入了活跃期,有了新的发展动向,中西部地区经济增速快于东部地区,但是东部、中部、西部区域经济发展的差距仍然很大,主要原因就是人力资源发展不平衡导致的。
1.2人力资源现状
1.2.1人力资源结构分布不均
当前我国一些主导产业或优势产业集中在经济较为发达的一线城市,一线城市依靠政府扶持和相对优越的地理位置实现了快速发展,利用高待遇吸引了大批高素质人才;而对人才需求更为迫切的二三线城市,由于受制于自身发展能力,无法吸引人才的到来,反而导致大量人才的外流;另外,二三线城市承担着培养人才的重任,而培养出来的人才往往被一线城市吸纳,这更加剧了人力资源结构分布不均的矛盾,导致一线城市与二三线城市之间的差距愈来愈大。
1.2.2人力资源文化素质整体偏低
根据国家统计局的统计数据显示,随着我国扫盲力度的加大,文盲率呈现大幅度下降的趋势,这说明近些年我国人力资源的整体文化素质得到了极大的提升,但文盲率还位居世界第二的现状严重制约着我国经济社会的发展。
1.2.3人力资源产业结构调整滞后
改革开放以来,我国三大产业的发展为我国国家实力的整体提升贡献巨大,但是三大产业结构分布不合理给我国经济社会的持续高速发展带来了影响。如第一产业中因缺乏人才导致产业发展滞后;第二产业中因缺乏人才导致科技创新发展乏力;第三产业中缺乏人才导致高新科技发展缓慢。虽然我国政府针对三大产业结构进行了大力度的调整,但结构调整并未与人力资源配置同步开展,人力资源产业结构调整滞后严重影响着我国经济的增速发展。
2 我国区域经济增长与人力资源关系分析
2.1 区域经济增长对人力资源开发的作用
区域经济的发展导致经济竞争加剧,进一步加剧了区域经济利用自身经济优势来吸引人力资源,使得人力资源在该区域内的整体数量、质量得以提升。因此,区域经济增长对人力资源积累有着积极的作用。
随着区域经济的不断发展,区域人才聚集使得区域对人才培养愈来愈重视,促使整个人才培养环境得以改善,区域职业教育、高等教育得以发展,整个教育环境的改善对人力资源开发提供了有利条件。
2.2人力资源发展对区域经济增长的作用
人力资源体现了一个国家生产力水平和消费力水平,人力资源成为一个国家经济社会发展的源动力。我国作为一个发展中国家,人力资源的重要性远甚于资金、技术、设备等,因为人力资源决定着我国能否屹立世界之林的核心力量。
人是生产力的第一要素,发展生产力首先要发展这一要素。在生产力三要素中,各个要素虽然缺一不可,但是人在其中起着关键作用,人可以对自然资源进行科学合理的利用,从而实现其价值,这说明人在经济效益实现过程中的贡献最大。
区域人力资源开发指在区域范围内对人力资源状况进行分析、评估,并做出规划的全过程。因为人力资源在经济发展中的地位得以突出,人力资源开发的重要性不言而喻。在区域经济发展中,人力资源可以对各种资源进行优化配置,充分发挥各种资源的价值,为区域经济实现可持续发展具有重要作用。
3 实施区域经济增长与人力资源协调发展战略
3.1 人力资源开发促进区域经济增长
3.1.1创建吸引和聚集人才的区域环境
区域在大力发展经济的同时,也应该重视社会、教育、文化等各项事业的发展,创建优越的环境,为人才发挥才能搭建舞台,留住人才,吸引人才。
3.1.2优化区域经济的架构与框架
区域经济在增长过程中,应该更加注重区域规划的科学性和合理性,为保障区域经济持续增长、区域经济增长结构合理性提供条件。这就需要区域经济在发展不要盲目借鉴其他区域的发展模式,要结合自身实际,探索适合自身实际的经济发展模式,通过区域内各经济体的协调促进,来避免区域规划的短期性。同时,要充分发挥区域人力资源优势,为区域经济的架构与框架搭建建言献策,实现区域经济的长远发展。
3.2 区域经济增长促进人力资源发展
3.2.1建立人力资源系统管理体系
区域应该对自身所具备的特殊属性,如地理优势、人才储备、资源现状、产业结构、资本设备等因素进行实地查勘、分析比对,充分利用现有政策、环境建立与区域实际相符合的人力资源系统管理体系,保障人力资源系统管理体系能够为区域经济发展提供最大动力,促进人力资源效能最大程度的发挥,为实现区域经济效益最大化贡献最大能量。
3.2.2合理利用现有资源
区域应该对自身所具有的所有资源要素如人力资源、自然资源、物质资源等进行优化整合,通过区域产业结构的不断调整来实现现有资源的合理利用,保证资源效益最大化。
3.2.3加强区域人口素质教育
人力资源作为推动区域经济增长的核心动力,其素质决定着区域经济增长的效益高低。对现有人力资源进行素质培训极为必要。要对人力资源进行职业技能再培训,提高其职业能力;对区域人口加强文化素质教育,提高区域人口整体素质。
3.2.4提升区域环境质量吸纳人才
对人才的引进和培养引起重视,提升自身的区域综合实力,包括经济、环境、福利、文化等,创造更多有利条件用于吸纳人才,提高区域竞争力。
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