按照上级业务主管部门以及市委、市政府的工作部署,根据年初制订的我局工作计划,今年上半年我们主要开展完成了如下工作:
一、证换发的收尾工作
一季度,对全市已完成换发证书的乡镇、村、组进行了全面核查登记,对错漏证书及时进行了更正补发。二季度我局分两组对全市35个乡镇办事处农经站站务建设及农村土地承包经营权证书发放工作进行全面的验收检查。督促乡镇、村、组把证书及时发放到农户手中。
二、加强指导服务、促进农民专业合作组织发展
1、进一步加强对农民专业合作社组织规范化管理。帮助各个合作社搞好各项制度建设,重点搞好民主管理制度建设,财务管理制度建设,建立利益共享,风险共担的盈余分配制度。今年上半年指导帮助各乡镇新发展成立了22个专业合作社。
2、落实为民办实事农民专业合作社省级示范社建设工作
3月份,在我局指导下,经考核初选了“市车头隆裕种养专业合作社”和“市丘岗种植专业合作社”两个合作社作为我市省级示范社,报送省经管局筛选。4月份,省政府农办函告市政府确定了“市车头隆裕种养专业合作社”为省委、省政府为民办实事农民专业合作社省级示范社。
三、筹备并开始了农村财务审计工作
年初,我局重新调整成立了农村财务审计工作机构,制定并下发了一个有关农村财务审计工作的文件。之后,对全市所辖乡镇逐个进行了农村财务审计。截至6月底,已经按要求完成了对小水、坛下、新市、哲桥、竹市、南京、马水等7个乡镇的农村财务审计工作。
四、对一事一议财政奖补项目进行复核监管
协同市财政局等部门,对全市146个一事一议财政奖补项目进行了复核,对不符合政策的项目予以否决取消。对项目奖补资金的发放和使用进行跟踪和监管。
五、对减负惠农政策的执行情况进行了检查和监督
上半年我局对农村中小学教育、计划生育、民政婚姻登记、农民建房、报刊发行等方面的收费进行了重点监督检查和治理,并配合有关部门对减负政策的执行情况进行执法检查,对涉农负担违纪违法问题进行查处。
六、加强农村土地流转规范化管理
鉴于土地流转的易动性,春节后,我局对全市土地流转情况进行了摸底调查,并按照流转规模、流转用途进行分类,登记了台账。指导新签流转合同书按规范的文本填写条款及内容。
下半年的主要工作任务:
一、全面落实减负政策,维护农村社会稳定
要全面落实党政一把手负总责的领导负责制和农民负担监管部门、涉负本门的工作责任制度;农民负担案(事)件责任追究制度;涉农收费公示制度;农民负担专项审计制度;村级报刊征订限额制度;涉负文件审核会签制度;来信来访接待处理制度等。进一步加大对涉农收费的监督管理和整治力度。要深入开展涉农收费专项治理和农民负担的执法检查。
二、加强对农村专业合作社经济组织建设的指导
要对各类农村专业合作经济组织发展情况进行经常调研,及时加强管理。要按《农民专业合作社法》的要求,指导和帮助各类专业组织进行改造,帮助他们完善规章制度和内部管理机制。
三、全面开展农村财务审计
重点审计征地拆迁补偿费、惠农资金、新农村建设村、村干部任期责任审计。
四、做好年终农村合作经济统计工作
进一步加强对乡镇农经员统计知识业务培训,更真实、更准确、更科学地做好年终农村合作经济统计工作。
总的来讲,上半年,我市农村经济管理工作在全局干部职工的共同努力下成效显著,当然不足之处依然存在,有待下半年工作中不断改进。
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