自深入学习实践科学发展观活动开展以来,在县委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的具体指导下,县妇联高度重视,周密部署,迅速行动,精心组织,扎实认真,高标准、高质量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
一、主要特点和做法
(一)领导高度重视,精心组织实施。县妇联党组始终把深入学习实践科学发展观活动作为当前政治生活中的头等大事,摆上重要议事日程。县委深入开展学习实践科学发展观活动动员大会一结束,妇联党组就及时召开班子成员会,研究部署学习实践活动的各项具体工作。制定了《**县妇女联合会深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,成立了领导小组,组长由县妇联主席覃道仙同志担任,副主席刘苏华同志担任副组长,廖辉云与熊晓莉为组员,并明确办公室主任由刘苏华兼任。同时,对学习实践活动三个阶段六个环节的具体工作进行了细化和量化,制定了相应的工作制度,下拨了专门的工作经费。同时,为抓好活动监督评议,我们还邀请乡镇妇联主席、战线妇委会主任、人大代表和政协委员、私营业主代表共20人组成了党员群众咨询评议团。确保学习实践活动取得实效。
(二)领导率先垂范,带头学习实践。活动开展以来,县妇联班子成员充分发挥“三个带头”作用,带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。在整个学习实践活动过程中,县妇联一共组织集中学习14次,计56个课时。所有参学对象撰写笔记都在一万字以上,学习心得体会二篇以上。在组织大家集中学习的同时,坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,严格按照学习计划完成了学习任务,确保了学习时间,学习内容,保证了学习质量和学习效果。
(三)坚持“三结合”原则,确保调研质量。4月份,学习实践活动进入调研环节,为确保调研质量,县妇联对调研工作坚持“三结合”原则,即:调研课题与本职工作相结合;本地调研和外出调研相结合;深入调研与反复论证相结合。根据这一原则,我们确定了对农村妇女维权问题、我县女干部队伍建设、市级以上“三八红旗手”生存状况、市场经济中女性道德等四个方面的调查课题。课题确定后,相关人员不但下到乡镇、县直相关单位和部门进行调研,同时,为了拓宽视野,我们有针对性地到先进地区长沙市芙蓉区妇联、天心区妇联进行学习考察,通过比较找差距,借鉴经验,取长补短,使提出的意见、建议更具有前瞻性、全面性和可操作性。在调研过程中,我们注重从三个方面加强调研和论证。一是搜集资料,熟悉情况。尽可能更全面、更广泛地搜集与调研题目有关的资料;二是真正“沉”下去,深入基层,深入群众,采取各种有效方式,了解真实情况,抓住关键问题,把情况和问题摸准、摸透;三是通过多种形式进行反复论证。在调研报告的形成过程中和初稿形成后,我们不搞“一槌定音”,而是多次召开党组会议进行讨论,对重要的调研报告还请邀请评议对象参加,做到反复论证,反复修改。在调研阶段,形成了《关于**县农村妇女维权问题调研报告》、《加强我县女干部队伍建设的思考》、《**县市级以上“三八红旗手”生存状况的调查》、《关于市场经济中女性道德的调查与思考》等专题调研报告,为更好地发展我县妇女儿童事业提供决策参考。
(四)把握关键环节,深入分析检查。广泛征求意见建议,扎实开好领导班子专题民主生活会,写好分析检查报告是分析检查阶段的关键环节。为此,我们采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、公布热线电话、qq群交流等多种形式,广泛征求基层党员群众对领导班子和个人的意见建议,征集到对领导班子的意见和建议经梳理共7条,对领导班子个人的意见和建议经梳理共7条。同时按照“七个面对面”和“三个必谈”的要求组织全体党员干部开展交心谈心,进一步征求大家的意见建议。在此基础上,县妇联班子成员结合各自的思想和工作实际,结合学习调研中取得的阶段性成果,对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真进行自我分析检查,精心撰写了专题民主生活会发言材料。5月26日召开了领导班子民主生活会,县委组织部、县纪委领导和部分群众评议团代表参加了会议。通过民主生活会的召开,使班子成员进一步提高了思想认识,达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。为撰写好领导班子分析检查报告,我们成立了专门的撰写班子,由覃道仙同志全程主持撰写工作,先后召开了3次专题会议,对分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究,并认真吸取了联点县级领导、检查指导组和群众评议团的意见,先后经过4次修改完善,使得我们班子的分析检查报告更加贴近实际,更加具有可操作性。在6月15日的群众评议会上,发出的13份评议表群众满意度达100%。
(五)强化整改措施,确保落实到位。根据分析检查报告查找出的“引领妇女参与科学发展的能力还有待加强、妇女工作的理论学习还不够扎实,联系实际还不够深入、维护妇女儿童合法权益的能力与机制还有待进一步增强、干部能力和作风建设与科学发展的要求尚有差距”等四个方面的突出问题,宣传部党组先后召开三次专题会议反复研究,在充分征求各方面意见建议的基础上,形成了《**县妇联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,明确了近期和中长期目标任务,建立了整改落实台账,明确了整改责任。制定方案时做到了“六定”,即定整改目标、整改措施、整改责任领导、整改责任单位、整改责任人、整改期限。班子成员并做出公开整改承诺,自觉接受各级领导部门和人民群众的监督,收到了良好效果。
(六)突出实践特色,推进“四个一批”。在整个学习实践活动过程中,我们始终坚持突出实践创特色,科学发展上水平,把学习实践活动与做好日常各项工作有机结合起来,做到了两手抓、两不误、两促进。着力抓好了“四个一批”工程建设,即:推进建设“一批项目”,推进办好“一批实事”,推进破解“一批难题”,推进构建“一批机制”。推进建设“一批项目”:投资20多万元,建设完善了妇女儿童活动中心的基础设施建设,即屋顶防晒防漏、园内绿化、地面硬化、游乐设备的添置。为扶贫点村的公路建设出资出力,目前已经完成上半年任务。推进办好一批实事:今年4月,聘请国家疾病控制中心的郑志菊专家为世运针织厂600多名女职工进行了一堂女性生殖健康知识和艾滋病知识的讲座,并为她们送了两场数字电影;给全县艾滋病救助孤儿送去了上半年的慰问金,每人450元;组织筹备“母亲与教育”巡回报告会,目前此项工作进在筹备过程中,进展顺利。积极接待来访来信人员,上半年共接待上访案件53起,结案53起,结案率达到100%。破解一批难题:为给返乡妇女培训,帮助就业。我们一方面与县劳动就业管理等相关培训机构联系,制定计划,加强培训。另一方面在年度考核细则中明确各乡镇要结合实际,开展类似的培训,帮助农民就业增收。推进构建一批机制:进一步完善了妇儿工委各成员单位的职责。出台了《关于加强妇女组织建设的意见》、妇联学习计划等一系列文件和规章制度。
二、主要收获和体会
在此次科学发展观的学习实践活动中,县妇联基本上达到了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目的。我们在实践中深刻体会到,切实做好新形势下党的妇女群众工作,就要做到“七个必须坚持”:
一是必须坚持党的领导。建国55年来,我国妇女的生存发展状况发生了翻天覆地的变化,妇女事业取得举世瞩目的成就。这些成绩的取得,归到最根本的一点,就是我们始终坚持党的坚强领导,独立自主、创造性地开展工作。有了党的领导,妇女运动就有了健康发展的根本保证。
二是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是指导妇女运动健康发展的强大理论武器。只有用“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局,把“三个代表”重要思想贯穿和体现在妇联工作的全过程,解放思想,实事求是,与时俱进,才能不断开创工作新局面。
三是必须坚持贯彻男女平等基本国策。男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。只有不断加大对国策的宣传贯彻力度,使男女平等意识纳入决策主流,转化为社会成员的广泛共识,才能不断优化有利于妇女发展、维护妇女合法权益的良好社会氛围,为妇女全面发展提供重要保证。
四是必须坚持“两手抓”的工作方针。“一手抓发展、一手抓维权”,是我们艰苦探索形成的一条重要经验。只有坚持“两手抓”,在发展中维权,在维权中发展,把发展和维权建立在提高妇女综合素质的基础上,统一到引领妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践中,才能使发展和维权相互促进、相得益彰。
五是必须坚持“三服务”的基本要求。服务大局、服务妇女、服务基层是党中央对妇联组织提出的明确要求。只有坚持“三服务”,才能在大局中思考和推进妇女工作,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位,尽心竭力地为妇女和基层办实事、解难事、做好事,充分发挥妇联组织在深化改革、促进发展、维护稳定中的积极作用。
六是必须坚持推动形成“四位一体”的社会化、开放式的工作格局。“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的社会化、开放式的工作格局是妇联开展工作的重要依托,是妇联组织的群众性、社会性和统战性的要求所决定的。只有不断扩大开放、加强合作、积极协调、争取政策、整合资源,才能提高服务妇女儿童的能力和实力,扩大工作的覆盖面和影响力,才能使妇女工作呈现出勃勃生机。
七是必须坚持抓好妇联组织和妇联干部“双五能力”建设。提高党的执政水平,有赖于全体党员执政能力的提高。全国妇联提出妇联组织要切实提高“五个能力”,即团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力和妇联组织自身创新发展的能力;妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”,即服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力。这是一项需要我们长期为之努力的目标与任务,一定要坚持不懈地抓紧、抓实、抓到底。
“七个必须坚持”是妇联工作多年实践创造和积累的宝贵财富,是始终做到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的基本要求,确保妇联工作科学发展的重要法宝。我们一定要紧密结合思想实际和工作实际,正确认识和准确把握科学发展观的精神实质,将科学发展观真正贯彻落实到妇联工作的全部实践中去。
尽管学习实践活动取得了明显成效,但由于各方面原因学习实践活动还存在一些问题,如联系实际还不够紧密;有些工作措施还不是十分得力等。在下一步,我们将进一步采取有效措施,认真加以克服,积极整改落实。
三、下一步工作打算
县妇联将以这次学习实践活动作为新的起点,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,坚持用科学发展观引领妇女儿童工作发展方向,用科学发展观广泛汇聚各方力量,提高服务科学发展的水平和能力。
(一)进一步增强学习热情,在深化认识提高水平上下功夫。科学发展观学无止境,是社会发展的客观要求,是推进进步的行动指南。要不断深化学习、深化认识、深入研究,进头脑、入人心、求实效,全面把握科学发展观对新时期宣传思想工作提出的新任务和新要求,不断增强贯彻落实科学发展观的针对性和实效性。
(二)进一步增强规范意识,在巩固完善长效机制上下功夫。根据《整改落实方案》,把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求贯彻始终,巩固落实好科学发展长效机制,并根据社会发展和人民群众的新期待,不断完善各项制度措施,充分发挥各类激励机制促进维权工作有新亮点,“平安家庭”创建更显生机,妇女儿童事业硕果辉煌,真正使人民群众感受到通过科学发展观活动带来的更多实惠
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