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各位同志:
为了全面打好2018年春运攻坚战,我们召开了2018年全县交通运输系统春运工作会议暨第一季度安全生产工作会议,主要目的就是要对春运进行再动员、再部署、再落实,确保完成全年各项目标任务。在会议结束后,**将发表表态发言,希望有关单位采取行动,严格落实;**将对2018年春运和安全生产工作进行具体部署,希望有关单位、系统的干部职工切实抓好落实,一抓到底,确保交通运输系统春节期间的和谐稳定,确保广大旅客出行安全、有序、温暖、满意。接下来,我要谈三点看法:
认清形势,提高认识,切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感。
预计全县客运量将达到**万人次,比去年下降**%;其中公路客运量预计为**万人次,铁路客运量预计为**万人次,到达旅客预计为**万人次,比去年分别增长**%和**%;水路客运量预计为**万人次,与去年基本持平。尽管交通运输、公路、港航等部门为春运做了充分的准备,但是春运安全形势依然严峻。具体表现是:一、节前客流叠加;春节临近,大中专院校放假,民工集中返家,学生、民工、探亲、旅游、购物等五大客流热点叠加,预计春节前客流高峰期将出现*天的客流高峰,日客流量达到**万人次,高峰日客流量为**万人次。汽车船主会因利益驱使不顾一切超载、人货混装或疲劳驾驶等事故隐患增多,极易发生重大交通事故。其次,天气的不确定性较大。根据气象部门的初步预测,虽然今年春运期间我县气候处于寒冷回暖阶段,但仍会出现雨雪冰冻、冷空气、大风、雾霾等恶劣天气,特别是西部山区气温将达到零下1~3℃,对我县公交车和新开通的“村村通”客车的运营造成不利影响。此外,我国西北地区的气象条件比往年更加复杂,还会有严重的雨雪冰冻天气,我县的长途客车在西北地区恶劣的天气条件下载客,稍不注意,就会发生意外。第三,受春节气氛的影响,管理工作中容易出现空档,使违规行为有可乘之机,增加了事故的可能性。第四,节日期间群众的欢乐娱乐活动较多,应酬较多,车辆出行频繁,驾驶员极易发生酒后驾车,造成交通事故。各种迹象表明,今年春运任务仍然十分繁重,稍有疏忽就可能影响社会稳定。为此,我们必须保持清醒的认识,克服麻痹思想,进一步增强做好今年春运工作的紧迫感和责任感,按照护航“十九大”安全保障工作的要求,加强领导,落实责任,精心组织,狠抓落实。
精心组织,周密安排,不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
以创建“方便、温馨、平安、诚信”的春运新形象为主题,各单位要采取有效措施,科学安排运力,优化线路组合,健全工作机制,完善应急预案,消除安全隐患,开展“情满旅途”活动,努力提高春运服务保障水平,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
第一,强化“一条龙”服务,让旅客出行更加省心。县级运输管理部门和运输企业应主动与铁路、民航等部门联系,积极对接不同运输方式的协作衔接,促进不同运输方式的信息共享,统筹运输能力和各种运输方式的资源调度,使旅客出行更加便捷、更加舒适。由**牵头的各运输企业、公交公司要与**、民航航班运行时刻相衔接,加强公路客运、城市公交与铁路、民航、港口的衔接,做好**动车组、汽车站等客流集散点和大型活动场所的公交、班线组织调度保障,通过增加运力投放、加密运行班次、延长运行时间等措施,及时疏运旅客,方便旅客出行。尤其应该表扬**,让旅客安全到达目的地。
第二,开展“通路”,让旅客购票更加舒适。以及各客运站通过设置学生、民工售票窗口,增设售票窗口,延长售票时间,网上售票,手机售票,自助售票等措施,最大限度地方便旅客购票。运输企业要深入开展“情满旅途”进企业活动,深入企业、厂矿等重点客源集散地,了解运输需求,销售农民工的团体票,组织包车直达运输,减少旅客中转乘;通过电视、广播、网站、微博、微信公众号(**)等多种形式,充分利用智能交通信息服务系统,及时发布长途班线和加班班车信息,方便公众出行。与此同时,要加强对春运一线运输市场的监督管理,县运管部门要与当地派出所和物价部门加强执法联动,严厉打击非法营运、甩客、倒客、宰客等违法行为。发挥好12328交通运输服务监督电话的作用,及时听取群众的意见和要求,及时受理和处理群众的投诉举报,及时提供信息咨询和意见建议,努力营造和谐春运的氛围。
第三,建设“温馨驿站”,使旅客在候机时更加暖和。各个汽车站、码头等地要悬挂“情满旅途”宣传标语,进一步丰富活动内容。为保证客运站场免费供水,做好食品、饮料等生活必需品的储备和供应,结合春运“情满旅途”活动,在**站场和**动站场开展"春运春联"、"爱心粥"、"爱心茶水"等活动,为旅客提供贴心人性化的服务,使候车室成为旅客出行的“温馨驿站”。运输管理部门还与站前管理科、动车组组组加强沟通协调,设立“爱心驿站”,为过往旅客提供免费茶水和咨询服务。以“助残人山区行”活动为契机,深入开展“春运进山送温暖”活动,为山区的老党员、老军人、老军烈属发放免费乘车证和慰问品,切实帮助他们解决实际困难。与此同时,运输管理部门和港航部门要督促客运站、运输企业落实公路水路客运服务质量标准,全面提高服务质量,确保旅客在春运期间能真正感受到温暖。
第四,构建“安全之旅”,让旅客回家更放心。运输管理部门和港航部门要督促运输企业全面落实安全生产主体责任,细化实化安全管理措施,深入开展"平安春运"进企业、进班组活动,切实提高春运安全保障能力和水平。依托重点营运车辆(船)联网联控系统平台,加强道路、水路运输企业全过程动态监控,确保安全运营;严格执行三级以下山区公路不具备安全通行条件的三级以下客车夜间10时至次日5时禁止通行,长途客车夜间2-5时禁止停车休息或接驳运输制度;严格禁止动态监控装置故障及存在安全隐患的车辆参与春运;着力加强农村客运和“村村通”客运的安全管理,确保运营安全。对参加春运的企业安全员、司乘人员进行安全教育,督促驾驶员严格遵守交通法律法规,严格执行驾驶规则和安全规范,杜绝超员、隐患车,严禁超速、超载驾驶,严禁超速12分驾驶人参加春运。水运客运企业应进一步加强安全管理,规范操作规程,提高安全管理水平,重点围绕旅客上岸下船、船舶航行离泊等环节加强安全管理。每一个客运站和客运码头都要加强源头管理,严格执行“三不进、六不出”的规定,加强对旅客行李物品的检查,严禁危化品运输进站上车;加强车站“三口一厅”等重点部位的管理,强化安全防范措施,落实人像双人检查、监控覆盖等工作措施,杜绝无关人员和车辆进入。结合可能发生的恶劣天气、客流激增等突发事件,及时制定应急预案,加强应急物资储备,积极开展应急演练,切实提高应急反应和处置能力。县春运办要全面加强春运安全监管,组织专业人员到春运一线进行明查暗访,及时发现安全隐患,督促立行立改,全力打造“平安之旅”,让旅客放心出行。
第五,营造“平顺通途”,使驾车旅行更加舒适。高速公路管理部门在春运期间,加强对国家、省、县等重点路段的运行监测,加强公路养护巡查,合理安排公路养护施工作业计划,为旅客驾车出行创造良好的条件。根据有关标准规范,设置警告、提示、指示标志等安全设施,引导保障车辆安全、有序通行。全面做好冰雪恶劣天气的应急管理准备,完善应急预案,调配充足的融雪除冰物资、设施、设备,及时清雪除冰,最大限度地保证道路通行条件。与此同时,交通管理部门和运输企业也要对参加春运的司机进行“送温暖”、“送慰问金”、“致家长一封信”、“家属茶话会”等活动,让司机顺心出行,平安回家。
六要增开“直通专车”,让务工人员返乡更放心。运管部门要会同人社部门和工会组织等部门深入大型企业和用工单位,开展“春运进企业”活动,督促运输企业及时掌握农民工返乡客流情况,并提供预约包车和“直通专车”等服务,确保农民工在春运期间出行及时、方便。要加强农民工包车运输企业监管,督促运输企业加强运营线路勘察,并对驾驶人进行针对性培训,熟悉营运路线、沿途危险点段和环境气候,保证包车和“直通专车”运输安全。同时,科学调配农村客运“村村通”运营方式,优化提升运输服务水平,最大限度满足农村旅客探亲、访友和购物需要。
七要共筑“爱心暖冬”,让春运服务更贴心。运管、港航部门要结合县委宣传部开展“万朵鲜花送雷锋”活动为契机,督促运输企业在客运站设立“爱心服务台”,开展“春运服务岗位竞赛”活动。要加强与县总工会、县妇联、团县委等部门的沟通协调,以汽车运输站、港口客运站等场所为重点,积极组织开展各类春运志愿者服务主题活动,为旅客提供出行咨询、路线指引、行李搬运、秩序维护、物资发放、安全劝导、宣传提示、重点旅客帮扶等人文关怀,让春运更有爱、更有温度。
三、强化措施、落实责任,全力以赴做好春运各项保障工作
一是责任再落实。春运是社会各界高度关注的一项重要民生工程,也是**交通运输行业开年的核心工作。为确保圆满完成春运各项任务,我局专门成立了以我任组长,其他副局长为副组长的春运工作领导小组,明确分工,落实责任,领导小组下设办公室(设在**)。各行业主管部门和运输企业也要相应成立春运领导小组及工作机构,加强领导,强化工作责任,制定工作方案,组织落实春运各项具体工作。具体工作责任已在《春运工作方案》中明确,请各单位按照各自工作责任切实抓好落实。
二是安全再细化。春运工作安全保障是前提,各单位要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,始终把安全生产作为春运工作的重中之重,进一步增强红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求,狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任以及各级领导责任落实,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系,抓实、抓深、抓细安全各项规章制度落实,确保春运安全稳定。
三是服务再优化。各单位要围绕“情满旅途”活动,落实“七心”服务,强化工作举措,将活动要求落实到每一个环节、每一个岗位。交通运输行业各级工会组织,要认真做好对一线职工的送温暖活动,切实改善职工工作和生活条件,努力为职工消除后顾之忧。
四是机制再完善。县运管局、县港航局、县公路局和各交通运输企业要从讲政治的高度,及早精心谋划安排,建立完善了安全管理、运输组织、应急保障、市场监管、节日值班、信息宣传等春运工作机制,要进一步加强与公安交警、海事、安监、气象等部门的协调配合,加强信息沟通和资源共享,及时协调解决春运期间车辆通行、安全监管、应急运输等方面问题。
五是宣传再加大。各单位要充分依托广播、电视、报纸以及微博、微信、手机APP客户端等媒体资源,积极联系县两办政务信息、外宣传部等单位,加强对“情满旅途”活动的宣传报道,广泛收集各单位在服务旅客春运出行方面的先进事迹和典型案例,及时报道“情满旅途”活动开展情况,扩大活动影响力,形成良好舆论氛围。
六是纪律再强化。春运期间,各有关单位要落实24小时值班制度,确保信息通讯畅通。各相关领导要坚守岗位,严格落实请销假制度,确保手机畅通;要做好值班记录,加强信息报送工作。各单位要进一步完善春运工作方案,并安排专人负责春运统计工作,每日8点30分前将前一天春运情况上报上级业务主管单位并抄报局春运办。
同志们,做好今年春运工作,是我们2018年首季开门红的第一项重要工作,任务艰巨,责任重大,事关全局。让我们在县委、县政府和上级交通主管部门坚强领导下,不忘初心、牢记使命,脚踏实地、埋头苦干,以饱满的热情、务实的作风、优质的服务投入到春运工作中去,确保广大旅客出行安全、暖心。
值此新春佳节来临之际,给大家拜个早年:祝大家新春愉快,工作顺利,阖家幸福!
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