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过去的两年里，人们对环境的需求，从未停止过；人们对环境质量的要求，从未停止过；环境体制在宏观和政策上的刚性要求，从未停止过；在发展中面临的环境改善和生态建设任务，从未停止过。它是当前发展面临的客观形势，也守系到我们发展观和政绩观的一个重要问题。这次生态文明建设动员大会是经过长期筹备、深入斟酌的。会议决定在XX区召开，有特别考虑。第一，XX的生态环境水平是本市的标杆。xx在保持较快发展的同时，环境质量主要监测指标始终居xx之首、xx之首。现在，我想向你们介绍一组数据。今早10点，XX地区PM10的小时浓度为32微克/立方米，相当于市区的一半，前20小时的平均浓度为37微克/立方米，相当于市区84微克/立方米的一半；市区PM2.5浓度指数为67微克/立方米，空气质量较好，而XXPM2.5浓度指数为37微克/立方米，空气质量较好。XX的环境质量比市区的环境质量要好。第二，XX在生态战略上的坚守是全市的重要示范。面对经济危机的严峻挑战，面对周边地区的激烈竞争，XX不动声色，始终坚持这一战略。第三，XX生态优先发展取得了显著成效。早上，我们实地考察了XX的一些典型地区、行业和项目，不仅看到了XX的自然景观之美、城乡形态之美，还感受到了绿色产业、人文和谐之美。xx生态文明建设的探索成果与实践经验，值得我们学习、反思与借鉴。
这次区内有关部门负责同志就生态文明建设问题交换意见，希望大家能从这次几位同志的发言中吸取营养，结合自己的工作实际，相互学习，相互帮助，相互追赶。为推动这项工作，市政府还出台了一系列政策文件，希望大家认真贯彻执行。以下是我的四点看法。
建设生态文明是我们面向未来的战略任务。
它胜业文明发展到一定阶段的要求和产物，是人类在对工业文明进行深刻反思的基础上，逐渐形成并不断推进的一种文明形态，是人与自然和谐共处的社会形态。十八大首次把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要为建设美丽中国、实现中华民族永续发展而奋斗。今年9月7日，领导人总书记到各地视察时指出，“我们不仅要有金山银山，还要有绿水青山。“宁可绿水青山，也不能金山银山”，这进一步体现了我国推进生态文明建设的坚定意志和坚定决心。建设生态文明，是习总书记对XX工作提出的“三个重点”之一，也是XX示范区规划提出的“五个示范”之一。对生态文明建设，怎样强调都不为过。以生态文明建设为“两个率先”重要标杆，省委、省政府提出了建设全国生态文明建设示范区的战略目标。xx省的省会城市，xx有责任加快生态文明建设，率先进入社会主义生态文明新时代。
改革开放以来，党和政府对环境保护十分重视。我们无论在发展战略上、建设成果上，都在不断取得新的进展和突破，从实施“绿色XX”战略，到提出“环保优先”方针，从建设东部城市绿色中心，到建设国际现代人文绿都，从获得联合国人居奖特别荣誉，到创建全国文明城市。尤其是在市委十三届四次全会之后，生态文明建设的思路更加清晰，举措更加扎实，成效更加明显，提出了“生态为基”的方针，大力推进控能压煤，坚决取消乡镇GDP考核，大力推进城乡环境综合治理，成功创建国家森林城市，赢得了社会各界的广泛赞誉。尤其是今年八月，我们顺利完成了亚青会的环境质量保障任务，也使我市的生态环境得到了国际社会的肯定。取得的成绩和进步来之不易，凝聚了全市各级各部门广大干部群众的辛勤劳动。我谨代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，随着经济的快速发展和生活方式的深刻变革，XX地区生态环境现状不容乐观，总体上进入了一个环境问题敏感期，突出表现为：经济规模扩大与环境承载不足的矛盾，产业结构偏重与自身资源有限的矛盾，生态基础好与环境污染严重的矛盾，群众环境诉求提高与环境质量改善滞后的矛盾。这样不但严重制约了XX的可持续发展空间，也严重束缚了XX的第二个先导进程，已成为新一轮科学发展无法绕开、无法回避的“坎”。
要实现率先基本现代化的目标，必须加快生态文明建设，强化环境薄弱指标。参照我省最新修订的现代化指标体系，XX总体上已达到了时间进度要求，但在资源和环境类指标方面，进度一直落后，且时有发生。2011年度XX基本实现现代化综合评分结果显示，XX在生态环境方面排名第五。2011年，XX万元GDP能耗0.7926吨标煤，仍远低于2015省定的0.5吨标煤目标。如不解决资源环境问题的短板，XX“开创先河”的目标将难以如期实现。
要实现可持续发展，就必须加快生态文明建设，突破资源环境的瓶颈，走出一条更加宽广的道路。xx城市人多地少，资源匮乏，环境容量有限。在15个副省级城市中，国土面积排名倒数第三，人均耕地占有量只有XX的66%，全国平均水平的45%左右，城市生产和生活必需的煤炭、原油、天然气等一次能源自给率几乎为零，但单位GDP综合能耗却在XX地区排名第三，在XX地区排名第二，单位国土面积COD负荷高达XX地区平均水平2.4倍，全国平均水平15.5倍，二氧化硫负荷达到XX地区1.7倍，全国平均水平9.2倍。要坚持既有发展方式，又要达到推进现代化建设的更高目标，别说一个XX，连几个XX都无法承受。特别禀赋和严峻形势深刻地启示我们，以资源消耗和环境污染换取经济增长的发展道路已经失去了市场，已经没有了空间，不仅是发展理念不符合时代要求，发展形势不允许，发展实践也客观上走不通。可以说，建设生态文明既是科学发展的倒逼机制，也是我们必须突围的“华山天险一道”。
我们必须加快生态文明建设，顺应人们对环境的期望，才能不断提高人们的幸福感。人们对“绿色”有着特殊的情结，更多的人期待着“绿色福利”。但近几年来，市民对生态环境越来越不满。XX市环境污染投诉举报中心今年1-8月受理的市民投诉达16000多件，约占全省总投诉量的1/3；近年来，人大代表、政协委员对生态环境保护的建议和意见越来越多。尤其自去年以来，XX地区的雾霾天气频发，受到中央和省委的高度重视和社会的广泛关注，其中不乏尖锐的批评声音。近日，省里首次公布了全省城市空气质量排名，虽然因迎亚青会而采取的一系列举措名列第五，但仍然与省会城市应有的“第一窗口”形象不符。能不能“二个带头”，关键还是看群众的判断指标。假如城市经济发展了，但绿水青山消失了，人民收入增加了，但安全感和幸福感下降了，这样的现代化成果就不一定非得民心。我们在群众路线教育实践活动中多次强调，群众的意见是最好的镜子，群众的期望是我们努力的方向。如不能使群众喝上干净的水，呼吸干净的空气，吃上放心的食物，党委政府的信誉就会大打折扣，人民群众的幸福感就会大大下降。
生态文明建设需要一种全新的思想观念。
展望未来，我们必须坚持以科学发展观为指导，将生态文明建设纳入现代化建设“五位一体”总体布局中，将“生态为基”作为新一轮改革发展的重要方针，以改革创新的精神和奋发有为的姿态，努力增强生态文明建设的观念，优化生态环境，维护生态安全，完善生态制度，加快形成符合节约资源和保护环境要求的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，努力拓展可持续发展的空间，开创社会主义生态文明新时代。在2015年之前，环境基础设施要“清零”，煤炭消耗量达到负增长，生态环境质量达到改善的趋势。在2020年前，实现城乡环境基础设施一体化，达到国内领先水平，生态环境质量显著提高，建成全国生态文明建设示范区，成为世界公认的美丽中国的标志性城市。
要实现这样一个美好的愿景，不能局限于传统的思想观念，不能拘泥于陈旧的思想举措，不能陷于落后的方法手段。回顾XX的发展历程，我们之所以能战胜种种困难挑战，取得发展建设的成就，核心在于始终坚持解放思想、实事求是，与时俱进，面对新形势新问题，不断创新思路，改进方法，以达到工作目标。建设生态文明是当务之急，是长期任务，是全新的探索。要“更新观念”，要“科学规划”，要“有力的手段”，要“先行先试”，要开拓新思路，要开拓新境界。
更新理念，就是要加快树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。先进的理念引领科学的发展，越在当下越是如此。生态文明源于人类对发展的深刻反思。因此，建设生态文明必须把改造我们的主观世界放在首位、作为根本，大力塑造和弘扬生态文化，切实让尊重自然、顺应自然、保护自然的理念占据我们的头脑，指导我们的行为，改变我们的生活。要让广大干部群众深刻认识到生态文明是一种价值观念，要求我们多点“道法自然”的淳朴，少点“人定胜天”的霸气；生态文明是一种发展哲学，要求我们绝不能把“金山银山”与“绿水青山”对立起来，以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展；生态文明是一种伦理道德，要求我们既要对自己负责，又要对他人负责，既要对当代负责，又要对未来负责；生态文明是一种行为准则，要求我们践行绿色生产、绿色消费，过上身体好、心态好、有担当的文明生活。
只有普及和强化生态文明的理念，才能树立起科学的发展观、正确的政绩观、绿色的财富观、健康文明的消费观，才能孕育出人与自然和谐的生态文化，才能真正引发全社会最自觉的行动，确保生态文明建设不断取得成效。
科学谋划，就是要牢固坚持顶层设计、系统谋划、统筹推进的工作方法。建设生态文明是一项系统工程，既圣坚战又是持久战，必须一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打，积小胜为大胜，积跬步致千里。要以宽阔的视野加强顶层设计，决不能把生态文明建设仅仅局限于植树造林、局限于节能减排、局限于生态修复，而要从空间布局、产业结构、生产方式、生活方式等多层面进行全面考量、一体设计、协同用力，既关注当前，又着眼长远，既关注本地区的建设，又加强跨区域的协作，构建绿色发展、循环发展、低碳发展的新格局。要用缜密的思维加强系统谋划，决不能简单满足于“头痛医头、脚痛医脚”，决不能再走“还了旧账、又欠新账”的老路，既要抓住主要矛盾、也不放过次要矛盾，既要有硬件设施建设的支撑，还要有软性服务的保障，既要用标准去约束、用执法去监管、用价格去调控，又要用政策去帮扶、用服务去引导、用制度去规范，切实构建生态文明建设工作的新体系。要以高效的组织加强统筹推进，既要有经济战线、文化领域的责任分工，又要有政治改革、社会重建的持续破题，既要有明确的目标管理倒逼机制，又要有严格的督查考核指导体系，既要有政府层面主动作为，又要放手发动企业和社会参与，汇聚形成生态文明建设的强大合力。
手段有力，就是要高度重视和综合运用法治的、科技的、市场的建设手段。在生态文明建设过程中，我们还比较习惯于使用行政手段和经济手段，实行简单的财政拨款和项目审批，而运用科技、市场、法制等手段还远远不够。许多地区的节能减排工作，之所以难以突破且时有反复，一个核心影响因素就是手段乏力，突出表现为法规制度不够严肃、市场发育不够充分、科技支撑不够到位。我们要想让XX的生态文明建设路子越走越宽、越走越顺，就必须真正用好法治、市场、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本体现，要在遵循自然规律和市情实际的前提下，加快健全多层次、宽领域、高标准的地方法规体系，让环境法治成为处理人与自然的关系、推进生态文明建设的长效手段，守住生态文明的“底线”。市场是优化资源配置的基础手段，要深入推进市场化改革，积极创新环境经济政策，引导和激励海内外各方面资金投入生态文明建设领域，激活绿色发展、循环发展、低碳发展的内生动力。科技是破解难题的锐利武器，要发挥XX地区高校、科研院所、专家学者等科技智力资源优势，紧扣生态文明建设重大问题组织科技攻关，加大科技成果转化和推广力度，运用科技手段实现“绿水青山”与“金山银山”的和谐共生。只有“三种手段”综合运用，才能形成生态文明建设的长效机制。
先行先试，就是要在生态文明建设中充分体现率先、带头、示范的追求和作为。生态文明建设是一项全新的战略任务，国家层面和地方层面都在研究、探索和实践。习总书记要求XX在“率先”、“带头”、“先行”内涵中，将生态文明建设作为一个标杆。如果我们在生态文明建设上不能做到先行先试、敢闯敢试，就根本无法抢占先机，何谈什么带好头、作示范，甚至为全省全国积累经验？因此，必须始终保持改革创新的魄力、奋勇争先的劲头。
先行先试，就是要坚持把争取和落实国家级、省级各类试点政策作为一个关键抓手，让更多国家级、省级的载体、项目、资金及其他试点政策为我所用。争取先行先试，既是我们自加压力，同时也是要在国家的指导下，提高我们生态文明建设的水平。敢闯敢试，就是要广泛借鉴国内外城市的有益经验和成功做法，结合XX实际，大胆探索尝试，率先创新突破。特别要尊重各行政区、开发区的首创精神，深入推进简政放权，强化基层主体地位，充分激发基层的积极性、主动性和创造性，形成你追我赶、奋勇争先的生态文明建设良好氛围。
三、生态文明建设需要突破重点领域和关键环节
这次会议制定出台了XX生态文明建设的《意见》、《规划》和相关举措，与“十二五”以来作出的相关部署是一脉相承并纵深拓展的。生态文明建设涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程，涉及面广，任务繁多，周期很长。这里，我就不再一一细谈，着重强调四个重点领域和关键环节的要求。一要落实主体功能区战略，加快构建生态空间格局。实施主体功能区战略的主要目的，就是要根据资源环境承载能力科学确定城市空间布局以及开发内容和开发强度，使城市发展与自然生态相适应。按照生态平衡理念构建空间布局，最重要的是必须保证一定面积的生态保护区。目前，XX、深圳、武汉等先进城市都已经开始建立基本生态控制线制度，以保障城市生态安全。武汉的基本生态控制线范围中，城市生态空间用地（含水域）不小于总面积的70%。我们当前最紧要的任务也是划定基本生态控制线，并实行分级分类管理，尤其要科学划定和严格守住生态红线，确保生态红线区域达到全市国土面积的22%。生态红线是“警戒线”、“高压线”，从某种意义上讲，生态红线是XX城市的“生命线”，也是生活在XX的每一个人的“生命线”，一旦划定就要强力管控，任何单位、任何人都不能踩、不能碰，决不允许越雷池半步。在这次党的群众路线教育实践活动中，我们出台了“两深化九整治”整改行动计划，并提出了36项具体整改措施，其中一项措施就是由人大常委会做出生态红线控制的《决定》，通过加强人大的法律监督，保证生态红线不以领导人的意志而转移。在此基础上，要进一步将生态文明理念落实到城市空间和国土开发上来。一方面要将“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的城市空间结构要求，切实体现在城乡规划和建设上，坚决遏制摊大饼式的城市发展趋势。重点加强生产生活生态功能配套，促进产居平衡，减少“钟摆式”工作生活模式对环境的破坏和对资源的浪费；另一方面，要把节约集约用地的要求，落实到土地出让、规划审批、项目建设和产出的全过程，提高土地开发的效率和效益。新加坡的国土面积还不到XX的十分之一，但其单位土地的GDP产出是XX的20倍，所以XX土地利用的效率和效益还有很大的提升空间。在整个市域范围内，要按照优化提升、重点开发、生态保护三类功能区要求，进一步落实城中、东南、西南、江北和南部五大片区功能定位，实施分类指导、分片推进，引导和激励各主城区聚焦主体功能、突出发展重点、加强生态保护，科学有序地实施空间开发。
二要大力调整产业结构，加快构建绿色产业体系。产业结构是生产方式的重要因素，决定了一个城市的资源消耗和环境质量水平。从近年来XX各产业的能耗来看，石化、钢铁、电力、水泥四个行业的工业总产值，占规模以上工业总产值的50%左右，但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在90%以上。尽管通过技术、装备、管理的提升能够降低资源耗量和污染排放，但如果产业结构不发生根本性变化，能耗和排放指标不可能出现根本性改善。所以，必须以更大的决心和力度调整产业结构。总的方向是优先发展服务业，特别是现代服务业，加快发展战略性新兴产业，使这两类产业的比重得到较快提升。从中央战略导向和现阶段发展实际来看，新能源与节能环保产业和技术，蕴藏着极大的经济效益和社会效益，潜在的市场需求不可估量。要突出培育风电等新能源产业和智能电网等节能环保产业，尽快形成绿色产业增长点。在着力发展服务业和新兴产业的同时，要继续不遗余力地滚动实施“三高两低”企业整治，不断提升整治标准，每年都要淘汰一批落后产能，使高耗能、高污染产业比重不断减小。
加快推进开发园区生态化改造，推行园区企业清洁生产，使园区不仅成为产业集聚和技术创新高地，而且成为环境保护和生态建设高地。
三要强化污染治理生态修复，加快提升城市环境质量。当前，空气、水等生态产品，以及市容环境的质量，是群众诉求最为集中的问题。必须以铁的手腕加强污染治理和生态修复，一手抓废物处理和循环利用的基础设施支撑能力建设，一手抓以绿化为主的生态修复工程建设，通过一步一步、扎扎实实的工作成效，让群众看到变化、看到希望、看到前景。在治理空气污染方面，要坚定不移地控制燃煤总量，确保到2015年煤炭消费量控制在3240万吨。要研究制定切实可行的机动车污染物减排措施，坚决刹住施工扬尘污染，大力削减挥发性有机物排放，推进电力行业和非电力行业脱硫脱硝，加快高污染企业搬迁步伐。对水污染治理问题，要重点加快推进雨污分流和污水管网建设，完善污水处理厂运行监管体制。水污染治理的根本就是要确保污水经过管道进入污水处理厂，而不是直接排入水体，雨污分流工程不能只是简单的将雨水和污水分流开，所有新区域的污水管网和污水处理厂必须同步建设到位，现有区域的污水管网和污水处理厂也要进行有计划、有步骤的扩建和完善，使生活污水收集和处理能力大幅提升，到2015年，使95%的主城生活污水和70%以上的镇街生活污水得到有效处理，让黑臭河道恢复清流。加快推广应用资源利用先进技术和装备，使各种城市废弃物得以综合利用、循环利用，真正变身为“城市矿产”。要把“绿色XX”建设与城乡环境综合整治工作有机结合起来，加强林地、水源、湿地等重要生态功能区保护，加大矿山宕口等区域生态修复力度，提升城乡园林绿化设施建设、养护和管理品质，切实把一个秩序井然、天生丽质的XX展现在世人面前。总之，在污染治理和生态修复这个问题上，无论遇到多大困难，我们的决心都不能动摇，必须以实际成效，兑现向人民群众做出的庄严承诺。
四要促进消费模式转型，加快形成绿色生活方式。生态文明建设，光靠改变生产方式远远不够。从XX情况来看，目前全市工业污水COD年排放量约为2.2万吨，而生活污水COD年排放量超过了6.6万吨；工业用电量仅占全市用电量的40%左右，包括服务业和生活在内的用电量则占到了60%左右。由此可见，生活方式对资源环境的影响更为显著。推进生态文明建设，转变消费模式更具根本性意义，也更有潜力空间。特别是XX已经进入了消费升级阶段，如果不能正确引导，必将加剧资源环境矛盾。
要加快完善公共交通网络，大力推广使用绿色交通工具，鼓励引导居民公交出行、绿色出行。当前XX的城乡建设任务量很大，要着眼长远，更大力度推广绿色节能建筑和低碳环保施工，优化建筑标准和施工设计，努力从源头上减少城市建设带来的环境污染。要鼓励居民简约适度消费，切实做好垃圾分类回收利用工作，使广大市民实现绿色低碳消费。市委市政府已经按照中央和省里的精神，制订实施了厉行节约反对浪费的相关制度，各级各部门要严格落实，各级干部特别是领导干部要率先垂范，引导全社会树立绿色低碳的生活方式。
四、生态文明建设需要科学有力的组织推进
抓好生态文明建设，既需要高度的思想境界，也需要科学的决策水平，更需要有效的组织实施。当前和今后一段时期，要重点从四个方面抓好组织实施工作。
要强化制度建设，凸显生态管理的强控性。生态文明的实现，既要约束破坏生态的负面行为，又要激励尊重自然的积极行动，而制度和政策恰恰具有这样的激励约束功能。要严格落实“五个最严”制度，抓紧制定和修订与之配套的相关政策办法，提高现有制度的实施成效。要严格落实科学决策的制度规定，对涉及群众环境权益的重大事项，严格执行集体决策、社情民意反映、专家咨询、环境评价、责任追究等制度，对造成生态环境损害的重大决策失误，实行严格问责。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，健全公众参与决策机制。加快推进环境资源税费改革，积极探索污染物排放有权使用和交易制度，有效建立起生态补偿机制，形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向，驱动微观主体的行为变革。
要优化组织领导，体现生态建设的系统性。生态文明建设是一项系统性很强的工作，决不能板块式组织，决不能碎片化推进，必须构建系统化的组织领导体系。市级层面要加快组建全市生态文明建设总指挥部，与现有绿色都市建设总指挥部合署办公，在原有六个工作指挥部基础上，增设生态文明先行示范区创建工作指挥部，切实做到政策整合、工作衔接、力量集成。生态文明建设绝不仅仅是环保部门的事，也不是哪位分管领导的事，各级各部门都要把这项工作摆在优先位置，协同推动目标任务落实。市各相关部门要协调配合，在落实规划、争取政策和实施工程方面一致行动，提高实际成效。各行政区、开发园区“一把手”要肩负起生态文明建设“第一责任人”的责任，亲自过问、高位协调，构建起务实有力的工作机制。
要完善考核监督，强化生态指标的导向性。环境污染问题之所以长期得不到根本改观，既有环境基础监测能力不足的因素，又有考核导向不够清晰和监督处理不够有力的因素。要运用信息化、物联网等智能化技术，加强资源环境管理的基础支撑能力建设，加快建立覆盖全市工业、农业、服务业以及建筑、交通、公共机构在内的全社会能耗统计制度、碳排放统计制度以及PM2.5监控制度，大力提升生态文明建设工作的针对性、科学性和精准度。科学的指标评价体系决定着我们走什么样的发展道路。要研究和建立绿色GDP核算体系，将资源消耗、环境损害和生态效益纳入经济社会发展评价体系，根据区域发展现状和特点实行差别化考核政策。在干部评价考核中进一步增加生态权重，使生态文明建设成为硬指标。纪检监察部门要加强对生态文明建设各项工作的监督检查，对落实不力、工作不作为的，要给予问责。同时，要加大社会监督力度，通过媒体向社会公布各项工作完成情况，让群众检验我们的工作。
要营造社会氛围，激发生态保护的自觉性。优良的环境是全社会共同享受的公共产品，每一个社会成员在享受公共产品的时候，也需要付出共同的努力，形成一致的行动。西方有个“吉登斯悖论”，讲的是人人都说环保重要，可一旦触及自身利益就不愿意行动。这个悖论的存在告诉我们，要形成一致的行动，社会成员要有内在动力。要加大宣传教育的力度，真正做到从人人了解到人人自觉。在做好宣传教育工作的同时，我们还要想出一些管用有效的办法，鼓励引导市民群众自觉关注生态，主动投身环保，从旁观者变成参与者，从被动参与者变成主动参与者，从被动监督者变成自我监督者。全市机关企事业单位特别是党员干部，要发挥表率作用，带头做好节能减排工作。每位市民都要从我做起、从身边事做起，养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。
当前，群众路线教育实践活动正在深入开展。领导人总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时强调，要树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。生态文明建设就是一项打基础利长远的工作，也是一项短期内不容易出政绩的工作，甚至是一项短期内可能影响GDP增长速度的工作。从这个意义上讲，生态文明建设对各级领导干部而言是一块试金石，它既考验我们的领导能力，更考验我们的政绩观。我们必须认识到，现在已经不是拼资源、拼速度的时代，而是到了求质量、求效益的阶段。市委看一个区工作怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看发展质量和效益，看民心民意，看生态文明建设的实际成效。所以，各级领导干部一定要有正确的政绩观。树立正确的政绩观，就是要打破思想误区和思维惯性，不为GDP增长率所累，多干打基础利长远的事；就是要坚守生态文明理念，总量宁可少一点，也要好一点，速度宁可慢一点，也要实一点，不以牺牲环境资源为代价；就是要把群众疾苦放在心上，在生态文明建设上不怕困难，舍得投入，把群众反映突出的环境问题一件一件解决好。我们特别要看到，生态文明建设是一项长期的艰巨任务，不可能一蹴而就。领导干部想要干事、想出政绩，是可以理解的，也是应该的。但是我们反对为了追求短期效应搞花架子，反对为了让领导认可而搞形象工程。还是那句话，领导干部应该有“功成不必在我任期”的觉悟和境界，用“十年挖一口井”的心态建设生态文明，一步一个脚印把每一件事做实做好。只有这样，XX的生态文明才能取得实实在在的成效，美丽中国标志性城市建设的前景才会充满光明。
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