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侨联党组关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2019年7月15日至8月30日,州委第十轮巡察第二巡察组对州侨联党组进行了巡察。2019年11月14日,州委巡察组向州侨联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于“学习XXX新时代中国特色社会主义思想不深入”的整改进展情况
一是把党的政治建设摆在首位,强化理论武装工作。严格落实党组理论学习中心组学习制度,坚持每月第一周安排一天时间开展主题党日活动,以中心组学习、主题党日活动等形式,持续深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和XXX总书记考察云南重要讲话,用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。二是采取灵活多样的学习方式,充分运用“学习强国”“云岭先锋”APP、“云南干部在线”等,不断加强全体干部职工对XXX新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、XXX总书记考察云南重要讲话精神和“四个意识”“四个自信”“两个维护”等内容的学习,不断提高思想觉悟,提升工作能力。三是利用干部职工例会等时机,开展读书研讨交流、心得体会交流活动,增强全体干部职工的学习自觉性,巩固学习效果。
(二)关于“党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用不明显”的整改进展情况
一是提高政治站位,加强法规学习。组织开展党组理论学习中心组学习,组织全体党员干部深入学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》,牢固树立依法依规履职尽责的意识,确保学以致用。二是充分发挥州侨联党组在侨联工作中的领导作用。党组书记发挥“领头雁”作用,班子成员发挥“关键少数”的作用,坚持民主集中制,坚持正确的领导方式,实行党组书记负总责,其他班子成员各负其责,带头贯彻落实党中央、省、州决策部署,吃深吃透上级有关文件精神,结合实际研究单位贯彻落实意见,主要领导重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。三是坚持依据党内法规开展工作,制定了《中共楚雄州侨联党组会议议题征集制度》,严格遵守组织原则和议事决策制度,坚决杜绝党组会议过多过滥、用党组会议包揽一切、大事小情全上会等类似问题再次发生。
(三)关于“贯彻落实侨务工作方针政策不到位”的整改进展情况
一是利用党组理论学习中心组学习,组织全体干部认真学习了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,进一步提升干部干事创业的精气神。二是全面领悟和掌握州委“1133”战略内涵,立足侨联职能职责,充分利用东盟华商项目推介会、省侨联新侨创新创业联盟两个平台,筛选优质项目,做好牵线搭桥。以建立侨联基层组织和“侨胞之家”为抓手,团结和带领全州归侨侨眷和海外侨胞,广泛挖掘侨力资源,汇聚各方侨力、侨智,在服务彝州经济社会发展中做出更大贡献。三是密切联系群众,改进工作作风。建立健全调研工作机制,加强全州海外侨胞和归侨侨眷基本情况的统计工作,坚持每年统计汇总一次全州海外侨胞和归侨侨眷基本情况。四是充分发挥州侨联职能作用,积极服务彝州经济社会发展。以“中国寻根之旅”夏令营为平台,吸引全球更多的华裔青少年到楚雄,学习和弘扬中华文化,向全球宣传推介楚雄;加大“侨爱心助学”项目争取实施力度,有效助推全州教育事业发展,全年新增新华爱心基金会“珍珠班”项目2个,资助100名成绩优异的贫困学生完成高中学业。五是大力实施“暖侨计划”,扩大帮扶归侨侨眷覆盖面,积极开展节日走访慰问活动,把党和政府的温暖送到侨界群众的心坎上。
(四)关于“意识形态工作责任制不落实”的整改进展情况
一是严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定并落实《中共楚雄州侨联党组理论学习中心组学习计划》,认真围绕学习主题开展集中学习研讨,党组书记带头开展学习研讨交流,严格审核把关班子成员研讨交流材料,坚决防止党组理论学习中心组学习流于形式。二是利用党组理论学习中心组学习,组织全体干部认真学习了XXX总书记关于意识形态工作的重要论述,充分利用“学习强国”等APP,持续学,扎实学,做到学懂弄通做实,进一步提高全体干部对意识形态工作极端重要性的认识。三是全面落实意识形态责任制,加强对责任范围内意识形态工作的组织领导,按照《2019年楚雄州侨联党组班子成员意识形态工作责任清单》要求,党组落实意识形态工作主体责任,党组书记认真履行第一责任人责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”;把意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,纳入领导班子的重要议事日程,纳入党建工作责任制,把意识形态工作列入机关综合目标考评与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,列入领导干部述职述责、民主生活会对照检查内容。四是根据工作实际,研究制定《楚雄州侨联意识形态工作责任制实施细则》《楚雄州侨联外宣工作制度(试行)》《楚雄州侨联加强意识形态阵地管理办法(试行)》《楚雄州侨联意识形态领域情况分析研判制度》,严格按制度抓落实,坚持每季度召开1次意识形态领域情况分析会,确保意识形态领域安全。
(五)关于“对脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争的重要性认识不足”的整改进展情况
一是严格执行《楚雄州贫困村驻村工作队选派管理实施细则(试行)》,强化用心用情用力打好打赢脱贫攻坚战的政治意识,正确处理好扶贫工作与侨联工作的关系,确保两不误、两促进。二是加强对选派扶贫工作队员的教育,会同挂钩联系点双柏县罗少村委会加强对选派扶贫工作队员的管理。三是坚决贯彻落实党中央、省、州决策部署,高度重视扫黑除恶专项斗争工作。组织机关干部学习扫黑除恶专项斗争相关知识,开展《惩腐肃贪 雷霆打“伞”—楚雄州惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”警示录》观后感学习交流,促进学习效果转化运用。
二、党的建设方面
(一)关于“基层党建工作虚化”的整改进展情况
一是认真落实新时代党建工作总要求,坚持以政治建设为统领,加强党内政治文化建设,积极开展“基层党建创新提质年”工作,着力提升党支部组织能力。二是强化组织领导,严格责任落实。进一步增强党组抓党建工作的政治意识和责任意识,认真落实党组书记抓基层党建工作责任清单,党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,党组其他成员按照“一岗双责”要求履职尽责,加强督导检查,提升党建工作的整体水平,确保党建工作取得实实在在的成效。三是严格执行《党支部规范化建设标准》,推进党支部规范化建设,健全基本组织、建强基本队伍,开展基本活动,完善基本制度,落实基本保障。
(二)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
一是利用党组理论学习中心组学习,组织全体干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是发扬斗争精神,严肃开展批评和自我批评。2019年12月9日、23日,党组分别召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,班子成员和其他党员做到了自我批评落细落小、见人见事见思想,深挖根源,触及灵魂。相互批评坦诚相见、开门见山,一针见血、充满“辣味”。三是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日和“三定一报备一纪实”等各项制度;丰富组织形式,创新活动载体,有效解决了党内组织生活枯燥乏味、吸引力不强、活动单一的问题。
(三)关于“民主集中制执行不严格”的整改进展情况
一是坚持民主集中制原则,坚持“三重一大”民主决策制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格落实《中共楚雄州侨联党组议事规则》,坚决执行党组织决定。二是严格落实《中共楚雄州侨联党组会议议题征集制度》,坚持会前认真征集审定会议议题,充分征求意见,凡决策条件不成熟、准备不充分的议题,一律不得上会研究,不在会议中临时增加议题,不搞临时动议。三是坚持一事一议原则,出席会议的同志做到了围绕议题,明确发表自己的意见、建议和看法,在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,主要领导严格执行末位表态制度。
(四)关于“违反组织人事纪律”的整改进展情况
一是利用党组理论学习中心组学习,组织全体干部认真学习了党员干部出国境管理有关规定和《干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,进一步增强了全体干部的纪律意识和规矩意识。二是严格执行《领导干部报告个人事项有关规定》,如实向组织报告个人事项。三是严格执行干部职工因私出国(境)管理制度。严格按照因私出国(境)有关规定,按程序申请报批各种手续,主要领导加强对报批手续的审核把关。四是加强干部人事档案和台账管理。明确了专人负责建立健全干部基本信息电子化台账和干部职工因私出国(境)证件的管理及相关台账,确保工作有人管、有人抓。
三、全面从严治党方面
(一)关于“落实管党治党主体责任不到位”的整改进展情况
一是利用党组理论学习中心组学习,组织全体干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步提高了思想认识,强化了纪律规矩意识。二是严格落实《楚雄州全面从严治党“五个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》《楚雄州侨联廉政风险防控计划表》,认真履行全面从严治党主体责任,党组坚持每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次,党组书记对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其他班子成员切实履行“一岗双责”。三是结合“十个一”警示教育深入推进廉政风险防控工作。严格落实《楚雄州侨联开展“十个一”警示教育活动方案》,开展了岗位及家属廉政教育,切实将廉洁教育落到实处。四是加强对干部职工的日常教育监督管理,主要领导切实发扬斗争精神,敢于担当,较真碰硬,敢抓敢管,把批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗作为有效方法常态坚持,全力以赴抓好问题整改;制定了《楚雄州侨联绩效考评实施办法(试行)》,建立了干部日常工作考勤制度,强化制度刚性执行,进一步提高了干部职工的事业心责任感。
(二)关于“干部作风漂浮”的整改进展情况
一是利用巡察整改专题民主生活会班子成员针对存在的问题,严肃认真开展了批评和自我批评,真正达到了统一思想、改进作风、纠正错误、振奋精神的目的。二是坚持每周召开行政例会,结合实际加强工作分析研究和统筹协调,主要领导对重点工作亲自部署、亲抓亲管,分管领导对各项工作精准掌握,切实加强督导检查,抓好各项工作末端落实。三是深入扶贫联系点双柏县罗少村委会开展了调研工作,摸实情,解真难。
(三)关于“违反中央八项规定及其实施细则精神”的整改进展情况
一是加强学习,提高站位。4次召开干部职工例会组织全体干部职工认真学习了《中共中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《楚雄州党政机关国内公务接待管理实施细则》《关于进一步规范统一全省机关单位工资、津贴补贴和奖励项目的通知》等文件精神,进一步提高了严格执行财经纪律的自觉性。二是立行立改,指定专人按巡察组要求收缴违规发放的劳务报酬费、奖金和超标准报销的住宿费,于2019年8月9日缴入单位专用账户,于2019年12月12日缴入州纪委廉政账户。
(四)关于“财务管理不规范”的整改进展情况
一是严格执行《中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室印发楚雄州党政机关国内公务接待管理实施细则的通知》《中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于从严从紧从细落实中央八项规定精神进一步加强公务接待管理的通知》《中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于进一步加强公务接待和招商引资接待管理的通知》。二是严格控制公务接待范围,按照公务接待有关规定,严格执行用餐住宿标准,完善公务接待清单;严格执行公务接待经费支出管理规定、接待清单制度、财经纪律和财务管理制度、接待费用报销一事一结算制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878-3389554;地址:楚雄市汇东街91号楚雄州侨联;电子邮箱:。
中共楚雄州侨联党组
2020年4月8日
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