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在全市学校后勤工作现场会上的讲话第1篇
同志们: 今天,把各位校长、总务主任召集在这里,召开全市学校后勤工作会,就是要进一步提高认识,转变观念,总结经验与不足,安排部署今后一段时期全市学校后勤工作,树立和落实科学发展观,使学校后勤工作,更好地为新郑教育的改革与发展提供支持和服务。刚才两位校长做了很好的发言, 局长对学校后勤工作做了很好的总结,会后还要对一中分校的后勤工作进行参观,希望各学校结合各自的实际情况,认真学习借鉴先进学校的经验,认真落实此次会议精神,从整体上推进我市学校后勤工作健康发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好学校后勤工作的责任感和紧迫感
学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。学校后勤建设、管理、服务质量的好坏,涉及到师生的身心健康和安全,影响到学校的总体发展,影响着教育教学工作的开展,所以,我们一定要以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,从创建平安学校、构建和谐校园、实现服务育人,达到为社会主义新农村建设服务、为全面建设小康社会作贡献的高度来认识学校后勤工作的重要性。
当前,我铭家推进工业化、新农村建设,更加关注民生、社会公平、均衡发展,更加注重以人为本。在知识经济来临和温饱问题基本解决的今天,人民群众更加重视教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育资源。良好教育的重要体现之一就在于物质的丰富,在于教育教学设施的完善,在于学校后勤工作的全面、科学和高效。
其次,以政府为教育投入法定主体,校长为学校法人代表的体制变化,也要求我们学校后勤工作在思想上、方法上、制度建设上来适应这种变化,特别是随着教育投入的加大、教学设施的现代化、教学手段的多元化和专业化,学校后勤工作的规范化建设也就显得愈发迫切。
三是随着工业化的推进、农村劳动力的大量转移、城市一体化的发展,社会人口分布发生了新的变化。学校布局调整和教育资源的整合成为一种新的必然,寄宿制学校建设和管理也随之成为时下重要的任务之一,完善相关配套设施,建立强有力保障服务体系,确保学校安全和学生健康成长成为学校后勤工作新的重要内容。依法执教、依法治校的全面推进。
面对新形势,我市学校后勤工作应当紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐新郑”这个主题和教育改革发展的目标任务,始终坚持服务宗旨和育人导向,努力改善学校后勤条件,加强规范管理,维护学校正常运转,为教育教学和师生工作学习生活提供优质服务,为学校的安全稳定和学生的健康成长提供有力的后勤保障。
二、突出重点,确保学校后勤管理和服务工作取得明显实效
学校后勤涉及师生衣、食、住、行、用、学等方方面面。学生食宿基本条件的改善、后勤物资采购、食堂饮食卫生、伙食营养及价格、校园安全保卫、学生公寓管理、绿化美化与保洁、设备设施管理与维修等,都是后勤工作的构成,面对繁杂的工作内容,学校的后勤部门、后勤工作者一定要明确职能和责任,要突出后勤工作的重点和难点。今后学校后勤工作的重点就是抓好五个方面的管理,建立五项制度,严把四大关口。即抓好学生食堂食品卫生管理、学生食堂伙食质量与成本核算管理、学生宿舍管理、校园绿化美化与养成教育管理、消费市场服务管理;建立后勤岗位责任制度、食品卫生安全管理制度、伙食质量与成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物资采购制度;严格执行大宗粮油定点采购制度。严把餐饮食品卫生关、防火防盗安全关、物品采购质量关、成本核算监控关。
一是抓好学生食堂和食品卫生安全管理。学生食堂是学生集体用餐的场所,是容易引发学校安全事故、特别是食物中毒事故的重要部位。近年来我市对学校食品卫生安全高度重视,检查督导工作持续进行,但仍有少数学校存在着“四差”问题:学校领导的食品卫生意识差,学生食堂基本设施、设备差,食堂操作人员基本素质差,食品卫生安全责任制落实差。食品卫生安全存在诸多隐患,令人担忧。学校食品卫生安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。学校校长要从保障学生身心健康和生命安全、保持学校正常教学秩序和维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。要按照《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,严格学校、特别是寄宿制学校的食品卫生安全管理。通过建立和落实学生食堂食品卫生安全责任制,严把食品原料进货关、食堂环境卫生关、饮具餐具消毒关、食品保管贮存关、食堂工作人员体检关,防止发生投毒事件,防止霉变、假劣食品流入学校食堂和商店小卖部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品卫生安全隐患,杜绝学生集体性食物中毒事件发生。同时要抓好学生食堂伙食质量和成本核算管理。学校食堂是为师生生活服务的,要坚持“公益属性、服务至上、保本微利”的原则。伙食质量和价格守系到学生健康成长的大事,守系到人民群众切身利益的大事,是涉及到农民负担的大事,务必引起各学校的高度重视。
二是抓好学生宿舍(公寓)管理。学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,也是课外对学生进行思想教育与素质教育的重要阵地。寄宿制学生学习、生活管理相对分离,是学校安全工作的重点和难点。各学校要把学生宿舍管理作为后勤工作的一件大事抓好,建立健全学生宿舍各项管理制度。学生宿舍消防设施、安全通道、警示标志、门窗、锁具要齐全,用电用水、防火防盗等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,发现事故隐患及时进行整改。要建立学生日常行为准则,经常性对学生进行安全知识教育。通过建立校长负责制,教师值班制,学生寝室长制和宿舍区封闭管理制等,把安全责任制落到实处。通过开展示范性学生宿舍和文明学生寝室评选活动,规范学生日常行为。要不断完善学生宿舍的服务和管理。
三是要抓好校园绿化、美化、保洁和养成教育管理。校园是传播精神文明的窗口,抓好校园环境和学生的养成教育在新农村建设中具有重要作用。抓好校园绿化、美化工作,有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态环境的教育,有利于促进校园文明风气的形成,有利于学生良好学习氛围的营造。各地各校要将校园绿化、美化、保洁工作纳入学校建设和后勤管理工作的议事日程,科学规划,强化护养,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。要积极创建“绿化示范学校”、“园林式学校”、“文明校园”等,促进学校绿化、美化和保洁工作。
四是抓好学校固定资产管理和使用工作。随着中小学校大量设施的配备,我市各级各类学校的办学条件得到明显改善,特别是近两年各种图书、仪器、器材、桌柜、桌凳的更新、充实和实验室、体音美专业教室的投入使用,使得全市教育事业的发展有了强大的物质保障。管好、用好学校的固定资产,使其充分发挥效益,使其真正服务教育教学工作,是每一个教育管理者、每一个教育工作者都要引起足够重视的一个问题,每个学校都要完善有关物品的管理制度,确定具体的管理人员,制定科学合理的使用方法,广泛调动广大教师的积极性,鼓励教师运用现代化教学手段,进一步提高教育教学效率,想方设法调动学生动手、动脑能力;尤其要发挥学校图书室、体音美器材和体音美专用教室的功能,进一步推动学生的全面发展。
三、加强领导,努力开创学校后勤管理和服务工作新局面
一是要加强领导。学校后勤管理和服务工作牵涉面广,工作事务繁琐,市教体局和全市各级各类学校要高度重视并切实加强对学校后勤管理和服务工作的领导,把学校后勤管理和服务工作作为教育改革与发展和学校教育管理工作的重要内容,纳入学校工作的总体计划,摆上重要议事日程,强化领导和服务职能,要确定一名局级领导和校级领导分管此项工作,教体局要有专门科室和专人负责此项工作,学校要有内设机构和人员专门负责,充分发挥教育行政部门及学校对后勤工作的指导、监督、管理职能。
各学校要加强管理人员和从业人员队伍建设。人员素质高低,决定着我们的管理是否科学规范,决定着我们的服务是否优质、是否能让学生满意,决定着我们后勤工作是否能确保学校的安全与稳定。因此,我们要加强和坚持对管理人员与从业人员的培训,定期进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训,不断提高人员素质,牢固树立责任意识和服务意识。
二是要规范管理。发展需要规范,规范是为了更好地发展。学校后勤管理和服务工作必须加强规范管理,才能健康发展。全市各级各类学校要一改过去行为不够规范的做法,加强后勤制度建设,完善各项管理制度,不断的制定、修改、完善切合实情、易操作、行之有效的规章制度,要对《学校财务制度》、《食堂管理制度》、《寝室管理制度》、《领导带班、教师值班制度》、《门卫24小时值班制》等重点制度进行了反复的研究,使它们更加符合学校工作实际。在后勤管理上要落实校长负总责,后勤主任具体负责的管理体制。特别是校长的管理能够及时到位,各学校校长对后勤工作做到勤思考、勤观察、勤检查,能够时时知道各项工作的进展,谁在管理,落实情况,做到心中有数,管理指导到位。
三是要加强舆论宣传。进步来自思想解放,落后缘于观念陈旧。这次会议对后勤工作所做安排和部署,在抓好落实的同时,要注意进一步宣传、巩固、发展和完善。要向社会广泛宣传学校后勤管理和服务工作在促进我市科教兴市、全面推进素质教育方面的重要作用,宣传学校后勤管理和服务工作所取得的成绩和经验,进一步形成支持、鼓励学校后勤管理和服务工作的正确舆论导向和良好社会氛围。自觉用科学发展观统领后勤宣传工作,用时代的眼光审视后勤宣传工作,用求真务实的精神做好后勤宣传工作,不断创新内容、创新形式、创新手段,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。为我市教体系统后勤工作的和发展出谋划策,保证新郑教育的后勤工作紧跟我市经济跨越式发展的步伐。
同志们,做好学校后勤管理和后勤服务工作,意义十分重大。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为办人民满意的教育,为全市教育事业的全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。
在全市学校后勤工作现场会上的讲话第2篇
各位同志:
大家下午好!
今天我校召开全校后勤工作会议,目的是为落实后勤工作责任制,进一步加强后勤工作,提高学校后勤管理水平和服务质量。
一年来,特别是本学期开学近一个月来,我校全面贯彻执行“教书育人,管理育人,服务育人”方针,坚持“后勤”为教育教学服务,为师生生活服务的方向,强化后勤内部各环节的管理,发扬“勤快、务实、高效、优质”的工作作风,努力提高自身素质,不断增强服务意识,提高服务质量和服务水平,通力合作,克服困难,锐意改革,使后勤服务工作取得了一定的成果。在此,我代表学校对一直以来辛勤工作、无私奉献在学校后勤系统的教职工表示感谢,你们为学校的建设和发展付出了辛劳,做出了贡献。
下面根据我校后勤管理工作提出以下几点意见:
一、强化一种思想——服务
后勤工作的目标是“管理育人,服务育人”,主要职责是为学校教育教学服务,为师生生活服务,为师生创设一个良好的学习,生活环境,热情主动帮助师生解决困难,及时提供必需的教育教学方面的物质资料。为此,本学期我们后勤员工要从学校利益出发,时时处处以主人翁精神,对待工作,以“勤快,务实”的工作作风,开源节流,加强管理,立足岗位,努力做好本职工作,做到干一行爱一行,专一行精一行,全心全意为师生员工办实事,以服务为使命,努力工作,以良好的态度,优质的服务提高师生员工对后勤工作的满意度。具体讲,要提高服务质量,要做到以下几点:管好学校的水;管好学校的电;管好学校的卫生;管好学校的环境;管好学校的安全;管好你个人的形象。
二、倡导一种行为——勤俭
虽然办学经费由政府投入和保障,但我校办学规模大,水电支出和所有设施设备的日常运转及维护的开支所需费用非常大,作为学校应想一想以前艰苦创业的年代,珍惜现在,后勤部门要带头做到“勤俭办学”,开展节约型学校创建工作。从“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”做起,用实际行动节约资源,支持学校勤俭办学,杜绝浪费。
三、落实一种责任——安全
安全责任重于泰山。任何一种工作,只要心中有安全,把安全放在第一位,就一定能把工作做好。因为心中有了安全,就会提高工作的自我要求,就会规范操作。对学校而言,没有安全,谈何质量;对后勤工作来讲,安全不保,谈何服务。因此,安全既是一条底线,也是一条高压线。我们的一切工作,都建立在安全的基础上。
学校校长是学校安全的第一责任人,总务主任是后勤工作安全的直接责任人,我们在座的每一位员工是所承担工作的直接责任人。
首先要确保自身安全,对于后勤管理人员来讲,要加强廉洁自律教育。后勤部门受钱管物的部门,我们的工作职责范围内或多或少地掌握一定的权利,后勤人员要做到严格执行廉洁自律的各项规定。对后勤基建、采购等热点岗位,内部要加强监督,外部要自觉接受监督,坚决杜绝腐败的滋生。对于后勤从业人员来讲,要明确职责和工作规范,掌握生产、安全、卫生等相关知识,不断提高自身素质,以安全为生命线,确保安全生产,杜绝安全事故的发生,维护学校稳定大局。
四、加强一种管理——食堂
抓好学校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主题。提高管理水平,就能提升为我们这个大家庭做事的效率。我校要按照五常法管理要求,突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节,分层次签定责任书,把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人;二是突出购存环节,实行定点采购,分类储存,专人管理,健全出入库登记手续,强化票证管理,注重粮、油、原材料和肉菜质量;三是突出食品加工操作环节,严格按照食品加工操作流程进行加工;四是对每餐的饭菜实行48小时留样;五是突出卫生消毒保洁环节,每餐过后,对餐具用具进行全面消毒处理,保障师生食品安全。因此,食堂工作人员要不断增强服务意识、卫生意识和责任意识,遵守劳动纪律,共同维护好家规。食堂要按照工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制,增强食堂的凝聚力、战斗力和创造力。
各位同志,我们从事的学校后勤工作是一项繁重辛苦责任大的工作,也是一项非常有意义的工作。希望大家扎实工作,更好地为学校师生服务,为学校的发展作出新的贡献。
谢谢大家!
在全市学校后勤工作现场会上的讲话第3篇
尊敬的各位领导、各位同仁:
上学期末,学校党委、行政要我在今天的会上给大家汇报一下这几年的后勤工作,接受这个任务以后,我心里一直很忐忑,这些年来,学校党委、行政对后勤工作很重视,师生员工对后勤工作很支持,后勤系统的同志盲作也很努力,但是,从整体上来说,后勤工作做得还不够好,离大家的要求和期待还有一定的距离,做得不好,就必然担心讲不好,不好讲,但是,换个角度一想,丑媳妇总得要见公婆面,再说,给大家汇报工作也是一个学校领导班子成员应尽的责任和义务,即便是讲不好,不好讲,也应该讲,必须讲。
根据党委的分工,我分管后勤管理处、基建处和固定资产管理处,从工作性质来看,这三个处都属于大后勤。今天,我的汇报就以后勤处的工作为主,兼顾汇报部分固定资产管理处和基建处的工作。
后勤工作很繁杂,很具体,也很琐碎,为了避免陷入小媳妇式的唠叨,我今天主要给大家汇报一下这些年后勤发生的变化。
一、后勤的发展变化
这些年学校后勤到底发生了哪些变化呢?
(一)变化体现在校园建设上
这些年来,学校投入了大量资金,加强校园基本建设,学校基础设施发生了显著变化,主要体现在如下六个方面:
1、房屋建设
2010年以来,学校共投入资金20055万元,建设12栋新建筑,其中,已竣工8栋:木兰路上的两栋学生公寓、南院两栋学生公寓、木兰路西侧学生食堂、化学化工学院大楼、美术学院专家创作楼、长塘山B区安置房,建筑面积45693.79平方米;在建工程4项:体育学院游泳训练馆、图书馆扩建工程三期、生命科学学院生物技术综合实验大楼、实验大楼南侧扩建工程,建筑面积28200平方米。
2、道路改造
2010年以来,学校实施道路提质改造工程,木兰路、工会至红楼道路、桂花路北段、体育场至学堂坡道路、桃花坪校区主道路全部实现了“白改黑”、“黄改绿”。通过道路改造,带动了道路沿线的环境改造,学校的校园环境得到了明显改观。
3、水电改造
学校是所老学校,水电基础设施一直非常薄弱,电力供应紧张曾经直接影响到学校的正常运转。为此,2010年,学校完成了南院校区水电基础设施改造;2011年,完成了二里半校区电力增容一期工程;2013年,又完成了咸嘉湖校区医学院区域电力增容工程。经过这三次增容,学校供电总容量由12800千伏安增加到了24085千伏安,基本实现了翻番,从而大大缓解了学校用电紧张的状况。
4、楼栋维修改造
2010年以来,学校累计投入资金9440万元完成了505个专项维修改造项目。这些项目中,有的是全面维修,如音乐学院德乐楼、工程与设计学院霓裳楼,这两个工程投入的钱不多,但效果很好,整栋楼从上到下都是新的,相当于建了两栋新楼,大家如有兴趣欢迎前去参观,说不定还可以碰上四手联弹钢琴演奏和模特的服装表演。还有老干楼的维修,让离退休老同志非常满意,他们认为这是学校党委、行政为老同志实施的一项民生工程、惠民工程、德政工程。有的是部分改造,如学生五舍等一批建筑,穿衣戴帽之后旧貌换了新颜。2011年,学校利用长沙市创建全国文明城市的契机,争取长沙市投入资金1800多万元,对二里半、茶山村、学堂坡一带的职工宿舍进行维修改造,使这一片的环境发生了明显变化。
5、宿舍改造
由于多方面原因,我校学生宿舍中老宿舍占的比重较大,为改善学生住宿条件,2010年以来,学校除大力新建学生公寓外,还加大力度对老宿舍进行改造,将原来8人间、12人间的老式学生宿舍改造升级成6人间的准公寓,我们对宿舍门窗、地板进行了必要的更换和维修,对宿舍家具进行了全面的更新,一人配上一套全新的组合家具,人家有钱装空调,我们钱少装风扇,通过这样的改造,除了洗手间还是楼栋公用以外,其它的设施条件和新建的标准化公寓也就差不多了,大大改善了同学们的住宿条件。据统计,2010年以来,学校新建和改造的学生床位数达7000余个,这个数字相于当上个世纪90年代初全校的学生总人数,但尽管这样,我校学生的住宿条件仍然较差,在这一次的群众路线教育实践活动中,学校住宿条件差是大家反映的焦点问题之一,根据党委行政的规划和安排,学校即将启动长塘山B区研究生公寓和咸嘉湖校区学生公寓建设,在不久的将来,我校学生住宿条件差的问题即可得到根本的解决。
6、节能改造
2010年以来,学校分批对全校公共场所的槽式卫生间安装了红外节水器,基本遏制了公共卫生间的用水浪费;对全校学生宿舍安装了恶性负载识别器,学生宿舍用电也得到了有效控制;2010年以来,学校先后投入200多万元对学生食堂和国际学术交流中心实施了“油改气”项目,仅这一项改造,学校每年可以节约能源成本40%以上;通过几年的改造,校园里的路灯全部换上了节能灯,图书馆、体育馆、至善楼等一些公共场所也全部换上了节能灯。2013年,学校采用地源热泵技术建设了南院校区两栋学生宿舍里的澡堂,把热能用于澡堂的热水供应,把多余的能量输入旁边的学生食堂,解决了该食堂的空调问题,投入不大,但效益明显。经过努力争取,我们拿到了一个节能监控平台建设项目,国家投入200多万元,省里投入了300多万元,目前该项目已正式开工建设,到今年年底,该平台建成之后,将对我校的节能工作发挥积极作用。我们认为,节约能源不仅是为了减少开支、节约成本,更重要的也是我们对社会应尽的责任,必须坚持不懈地往前推进。
(二)变化体现在后勤改革上
高校后勤服务工作要上质量、出效益就必须进行改革。2010年以来,在学校党委、行政的领导下,后勤部门进一步深化改革,取得了积极成效。
1、水电管理改革
在学校党委、行政的高度重视和大力支持下,在各二级单位通力配合下,学校实施“指标管理、定额包干、节余鼓励、超用缴费”的用电指标管理模式,取得了显著效果,进一步降低了办学成本,提高了资金与资源使用效益。在学校各项事业稳步发展、用能总量持续保持刚性增长的态势下,尽管一栋栋新楼和一批批新添仪器设备相继投入运行,但是这几年学校水电净支出不升反降,平均每年下降200万元左右。更为可喜的是,各二级单位节约水电的意识明显增强,一些单位的主要负责人亲自管水管电,采取了一些行之有效的管理措施,如用电大户生命科学学院给各实验室安装电表,也实行指标分解,取得了较好的效果。各单位的理解和支持为水电改革的顺利推进奠定了坚实的基础。我代表后勤也代表学校感谢大家。
2、自来水户表改造试点改革
自来水户表改造表面上是将教职工宿舍里的水表由屋内移到屋外,而实质上这是一种供水方式的改革,即从过去的由供水公司先向学校供水、学校再向用户供水的方式,转变为现在的由供水公司直接向用户供水。这种改革的好处是抽离了中间的二次供水环节。一方面教职工更加方便了,供水更有保障,供水质量更高,付费方式更加便捷;另一方面对学校来说,基本避免了跑、冒、滴、漏的浪费,节约了日常的维护成本。我们不要小看这种供水方式的改革,2012年学校完成了南院校区麓山村、新棠村两个小区的户表改造工作。据统计,改造后每年的用水量由改造前的8万吨降至每年不到3万吨,节约效益相当可观。经过努力争取,今年,我校咸嘉湖校区家属区、桃花坪校区家属区列入了政府改造计划,而且相关部门负责人已口头承诺,在改造咸嘉湖校区家属区的同时把该校区的主水管也改造一下,这样至少可以为学校节约改造资金几十万元。
3、维修体制改革
学校每年的维修改造任务十分繁重,怎样才能保证维修的效率和质量?经过广泛调研,深入论证,学校撤销了维修中心,对维修管理体制进行了改革。过去是维修中心从每个工程项目经费中提取10%来“提篮子”保运转,现在是每个项目优惠5%直接给学校让利,过去是6个职工负责接听零星维修的报修电话,现在是维修科长直接接听报修电话及时进行处理,减少了中间环节,降低了维修成本,也提高了工作效率和服务质量。
4、餐饮社会化改革
近年来,学校在坚持自办食堂保证学生餐饮的前提下,积极探索社会化改革,今年上半年,经学校研究同意,后勤引进社会知名餐饮品牌企业中快餐饮参与学校部分食堂经营。这一改革对自办食堂是一个有益的补充,可以引进社会资金改善学生食堂的条件,也可以促进食堂之间的良性竞争,从而提高餐饮服务的质量和水平,同时,采取这种合作模式以后,学校除了不再补贴合办食堂水电费等费用外,还可收取一定的管理费,经济效益也非常明显。今年暑假,中快餐饮投资100多万元对天马食堂和江边食堂进行了装修,两个食堂的面貌焕然一新,天马食堂还装上了中央空调,就餐环境大为改善。开学后,这两个食堂就会正式营业,欢迎大家前去用餐,同时考察一下这外来的和尚念的经到底有什么不同?
(三)变化体现在后勤管理上
通过抓管理,特别是加强日常管理,来促进后勤服务工作上质量上水平。
1、理顺管理体制
2007年,学校实行了第二轮后勤社会化改革,将后勤管理处与后勤集团合并,进一步优化了“小机关、多实体”的后勤管理模式。这一模式已被省内外多所高校借鉴。根据学校“一校五区”的格局,学校后勤管理不搞“一刀切”,而是结合五个校区的实际情况,因地制宜制定管理模式,在师生人数最多的二里半校区实行“小机关、多实体”的模式;在咸嘉湖、南院校区实行相对独立的属地后勤管理模式;在桃花坪、张公岭校区实行相对独立、树达学院协同管理的模式。总体而言,逐渐形成了各实体优势互补、资源优化、竞争合作的局面。
2、加强常规管理
(1)设立后勤服务大厅。为更好地服务全校师生员工,2013年,后勤利用木兰楼的架空层建设了后勤服务大厅。该大厅集中了餐饮、水电、通信、维修、后勤咨询等多项服务项目,实行一站式服务。过去师生员工需要跑多个地方才能解决的问题,现在在这个大厅里就可以搞定,极大地方便了师生员工。
(2)建设阳光食堂。一舒范食堂物资采购管理。在省教育厅的直接指导下,湖南省高校成立了食堂大宗物资联采中心,对米、面、油、肉等大宗食品实行公开招标、集中采购、定点采购,目前,我校食堂所需的米、面、油、肉等大宗物资大部分是通过上述途径采购的,既降低了伙食成本,又防范了廉政风险。二是实行民主管理,餐饮服务中心开展了“我的食堂我做主”活动,让学生代表全程参与食堂食品购销洽谈、招投标、协议签订等过程,并组织学生代表参与食堂物资品鉴,参观食堂的加工流程,让学生了解食堂,理解餐饮工作,同时对食堂自身改进工作也是一个很好的促进。《中国青年报》在头版对此进行了报道。三是建全监管机制。学校采用视频技术,对食堂操作间实行全程摄像,并通过显示屏在食堂大厅同步播放,目的就是要自我加压,确保饮食卫生安全。今年上半年,省教育厅、长沙市食安办联合对全省大中小学学生食堂进行检查,并将不合格学校的名单在《潇湘晨报》等媒体上公布,省内一些知名高校榜上有名,我校得以幸免。我跟后勤的同志们讲,我们绝不能心存侥幸,食品安全大于天,我们也许不能改变社会,但我们一定要做好自己。
(3)创新物业管理。社区服务中心实行网络化分工负责制,将全校分为五个片区,每个片区实行项目承包制,承包人负责主干道、人行道、职工楼道的卫生清扫、保洁、绿化维护。主干道路清扫实现三覆盖(早晨先洒水车洒水、再清扫车清扫、后人工保洁),职工楼道挂牌明确责任人及投诉电话。如有投诉则马上有专人到场进行处理。通过加强日常保洁工作,校园的卫生状况大为改观。
(4)加强资产管理。长期以来,我锰定资产工作一定程度存在着重采购轻管理的倾向。记得2010年,我分管固定资产工作以后第一次到固定资产管理处调研时,同志们给我介绍资产情况,展示的是靠墙而立的一排老式木柜,拉开抽屉全是老得有些发黄的卡片。这些年,他们加强资产的日常管理,情况已发生了根本性的变化。他们对学校的资产进行了一次彻底的清查,并采用了一套先进的管理软件,对资产进行计算机管理。现在,如要查找某一设备的相关信息,只要轻轻地点击键盘,就可以清清楚楚地看到这一设备的供应商、购买时间、实际使用人、管理负责人、运行状况等相关信息。在此基础上,他们还对空调、计算机、多媒体设备等进行专项调研,弄清家底和需求,尽可能避免重复购置盲目建设。在学校这次群众路线教育实践活动中,大型仪器设备共享问题是教职员工比较关注的问题之一。其实,这些年固定资产管理处一直在致力于解决这一问题,每年从划块经费中拿出10万元设立大型仪器共享基金,但实际效果并不理想。今年上半年,固定资产管理处经过调研论证,起草了一个工作方案,已获校长办公会讨论通过,在实施的过程中,还要请各单位特别是实际掌握大型仪器的各位大佬多多支持。
(四)变化体现在廉政建设上
高校后勤、基建和物资采购部门是社会和媒体关注的焦点,诗认的廉政事故“多发区”和“高风险区”。据传,就在8月下旬,我们河西某高校的分管校领导被双向规则。全省高校有个后勤基建协会,开会时常常出现新面孔,一打听,原来的同志要么调整了分工,要么被纪委请去了。这些年,我一直在思考这个问题:怎样才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”,得到的答案是靠制度。用制度管人,用制度管事。其实,这方面的制度已经比较完善了,比方说,基建方面,凡是超过100万元的工程项目要通过社会公开招标,100万元以下20万元以上的工程项目要政府采购,20万元以内的要校内组织招标;后勤维修方面,凡是超过20万元的工程项目要通过政府采购,20万元以下1万元以上的要组织校内公开招标;物资采购方面,超过10万元以上的要通过政府采购,10万元以下1万元以上的要组织校内公开招标。社会公开招标和政府采购分别由省建设厅或省财政厅委托的招标公司具体组织,评委从相应的评委库中随机抽取,校内只两人参加,一位是基建处(或后勤管理处,或固定资产管理处)的负责人,一位是学校监察处的负责人。校内组织的公开招标,由后勤管理处(或基建处,或固定资产管理处)具体组织,学校纪检、监察、审计、财务、工会等部门的负责人参加,大家共同把关,避免个别部门特别是个别人说了算的情况。我们还对1万元以下的零星项目和小宗物资采购进行了规范,制订了严格的工作流程和监管措施,确保不留漏洞不存盲区。
当然,除了严格的制度约束之外,我们后勤系统的干部,包括我本人在内,也要加强自律,要守住底线,不碰红线,做到慎独、慎微、慎初。我跟三个处室的主要负责人已经达成默契,在这方面,我们要坚持做到“三不、三管”。所谓“三不”,就是“不推荐队伍,不参加招标,不私交老板”,其实只要做到了前面两条,第三条就自然而然了,因为天上不会掉馅饼,天下也没有无缘无故的爱。所谓“三管”,一受投资预算,建设工程经学校批准立项后,根据投资额的大小,分别由社会专门的预算机构或相关职能部门作出预算,然后请学校审计部门提前审核,并确定最高限值之后才进入招标环节,有了审计处的把关,我们就基本上心中有底了。二受程序,就是指工程立项后哪些需要政府采购,哪些需要公开招标,哪些需要校内招标,都必须严格按规定程序执行;三受质量,工程建设归根到底还是要质量可靠。因此必须严把设计、监理等环节关口,确保工程质量,坚决杜绝“豆腐渣”的工程。
总的来说,这些年来,学校后勤工作在学校党委、行政的高度重视下,在广大师生员工的支持和帮助下,全体后勤人员辛勤工作,得到了上级领导部门的充分肯定。2010年以来,后勤管理处从上级有关部门争取各种奖补资金1000多万元,基建处以项目为由头,从上级部门争取建设资金2000多万元(不含国家中西部高校基础能力建设项目),3个处室还为学校争取了不少荣誉,如先后获得“全国高校节能管理先进院校”、“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”、“全国高校‘农校对接’和学生食堂采购先进院校”、“国家第一批节约型公共机构示范单位”、“湖南省高校后勤工作先进集体”,基建项目多次获得湖南省优质工程奖,还获得了湖南省教育行政事业单位国有资产管理先进集体,等等。
同时,后勤工作也得到了师生员工的理解和认可。2010年以来,每年由校长办公室牵头,学生工作部(处)、校工会等部门参与,通过随机抽样等方式,组织师生代表对后勤各个服务中心进行服务满意度测评,师生员工对各后勤中心服务的满意率均超过了《后勤服务目标管理协议》的指标要求,基本上都达到了80%以上,部分后勤服务中心还达到了95%以上。
作为分管负责人,我个人认为,从大的方面来说,这些年后勤工作至少在以下几个方面是值得肯定的:一是为学校的正常运转提供了可靠的后勤保障。几万人的大学,这么大的摊子,停不得水,断不得电,食堂一顿都断不得炊,垃圾一天都不能不清扫外运,多少年如一日坚持下来,确保学校的良性运转,做到了这一点非常不容易。二是学校办学条件得到了很大的改善。比如说仪器设备,这几年,学校新增仪器设备总值近2亿元,学校的科研、教学实验条件明显改善。比如说维修改造,我粗略回忆了一下,这几年来,基本上没有没动过的单位,有的单位基本上没有哪个角落没有动过;比如说学生住宿条件,学校新建和改造学生床位7000多个,虽然还是紧张,但问题确实得到了逐步缓解;比如说校园面貌,分校区、分片、分线都进行了美化。以二里半校区为例,以校办公楼为中心所辐射的周边一片,以麓山忠烈祠为中心所辐射的周边一片,工会至红楼一线,以及木兰路一线等等,都已成为校园风景的亮点。今年暑假,学校对国际学术报告厅周边、外国语学院大楼周边、新闻与传播学院周边等进行了改造,校园又将增加新亮点。三是确保了学校的安全平稳。其一,没有发生大的伤害事故。学校每年大大小小的'基建维修工程很多,没有发生一起大的伤亡事故,这主要得益于管理上的严格把关,当然也有运气的成分。去年高温季节,长沙某高校因民工中暑身亡,校门被阻达一个星期,整个校园都不得安宁。其二,没有发生大的质量事故。虽然师生员工对学校基建维修工程的质量和效果等评价不一,但确实没有出现“豆腐渣”的工程,我们常说“住房装修是遗憾的艺术”,一年的工程项目这么多,难免会留下这样或那样的遗憾和缺陷,但是,从总体上来说,用户单位还是比较满意的。其三,没有发生大的群体性的事件。这些年,因为物价上涨,兄弟高校发生过多起学生罢餐事件,而我们没有因食堂饭菜提价或食堂卫生安全方面的问题而发生群体性的事件,也没有因工程方面的问题而发生封堵办公楼的情况。其四,没有发生廉政事故。虽然其他高校在这些方面已经暴露出了不少问题,但我们学校到目前为止还没有发生这样的情况。我希望我们后勤系统的同志们继续从严要求自己,今后也不要发生这样的情况。
尊敬的各位领导,各位同仁,后勤这些年所取得的发展变化,归功于学校党委、行政的高度重视,归功于各二级单位特别是在座各位的理解和支持,借此机会,我谨代表后勤向大家表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题与困难
学校后勤工作摊子大,战线长,涉及面广,存在的困难和问题也不少。主要有以下四个方面:
(一)校园基础薄弱
我们的校园有几个特点:
1、老。俗话说:“家有老,如有宝。”其实,学校老,也是宝。老,意味着历史悠久,意味着文化积淀深厚,老,是我们的宝贵财富。然而,对于后勤工作来说,老又意味着基础差、底子薄,意味着我们维修改造的任务非常繁重。今年暑假期间,我去一个校区调研管网改造,该校区的一位同志告诉我,该校区的部分水管都是70年以前的了,已到了非改不可的地步了。
2、散。虽说学校占地2000多亩,可分布在5个校区,主校区二里半校区还有市政道路和公交车穿校而过,校园连围墙都没有,这给我们的校园建设与后勤管理带来了很大的困难。
3、杂。由于历史原因,在我们的校园里还散布许多“插花户”,还有“几把刀”的问题,这给我们的基建、维修以及后勤管理都带来了一定的困难。
4、特。学校主校区的位置很特殊,坐落在岳麓山风景区的核心景区内,依山傍水,景色怡人,但同时也限制了我们校园的东扩西进,前面是水,后面是山,不仅没有办法扩容,甚至连必要的维修改造也受到严格限制。比如说,我们校园内的建筑高度要严格控制在12米之内,通过做工作才可以放宽至24米,这给我们的基本建设带来了很大的困难。目前,在建的生命科学学院生物技术综合实验大楼就曾因为限高问题一拖再拖,严重影响了建设进度。
(二)外部环境复杂
自开展党的群众路线教育实践活动以来,我铭家的宏观行政环境有了明显改善,但是由于惯性的影响,一些政府部门的行政方式、工作作风并没有从根本上发生转变。有人说,过去说门难进、脸难看、事难办,现在好了,成了门好进,脸好看,可事不办了。一些政府职能部门的不支持和严管控给我们的工作造成了很大的困扰。比如说我们一些维修项目,开工的时候没人管,等你快搞完的时候,有人来了,说不能搞,而且把快建好的房子砸得稀烂,等你四处公关求情,又可以搞了,又来恢复重建,但浪费是不可避免了,让人感慨“伤不起”啊。
(三)队伍建设滞后
目前,学校后勤管理处在编职工390人,其中:男职工301人,女职工89人;干部40人,工人350人;另有劳动合同工433人。后勤队伍的年龄结构、学历结构和职称结构虽发生了一定的变化,但远远不能适应当前我校后勤改革发展的需要,已越来越成为制约后勤进一步发展的瓶颈。我校后勤队伍“四多四少”现象极为严重,即:“低学历的多,高学历的少;年老体弱的多,年青力壮的少;普通工人多,技术人员少;简单劳动者多,管理人才少”。比如说,学生公寓服务中心只有一个干部,其他都胜人,为了应急,今年暑假特地从学工系统引进了一个年轻小伙子。相比一些兄弟院校,从事公寓管理的全是清一色的硕士、博士,让我们很是羡慕;水电管理服务中心专业技术人员紧缺,2008年冰灾的时候,找不到修理发电机的技术人员,后来只能请出一个退休多年的老师傅;餐饮服务中心现任的几个食堂经理再过两、三年都要退休了,届时要找个食堂经理都困难了。
(四)资金投入不足
这些年,学校在财力十分紧张的情况下,仍然高度重视后勤基础条件建设,大大改善了办学基本条件。但由于我们是一所地处内陆的省属高校,政府的财政投入有限,学校每年的预算总盘子本来就不大,更何况学校还要把尽可能多的经费投入到教学科研和教职工待遇改善上去,书记、校长的日子也不好过呀!为此后勤部门也不好意思再向学校要更多的经费,事实上,学校基本建设经费需求量还是非常大的,比如天马学生公寓的回购、咸嘉湖校区的建设等,每个项目的投资都得上亿,我跟后勤的同志开玩笑说:“学校的财力是个蛋糕,我们后勤的资金需求是头狮子,蛋糕再大也不够狮子吃呀,我们后勤宁可勒紧裤带,也不能向学校狮子大开口啊。”
此外,后勤系统的干部职工还有“两苦”:一是辛苦,二是心苦。所谓辛苦,是指学校摊子这么大,从事后勤工作确实很辛苦,这也是由后勤工作的特殊性所决定的,后勤工作可以说是“白加黑”、“五加二”,一年365天、一天24小时处于紧张待发状态,用他们自己的话说:“别人忙的时候,我忙;别人不忙的时候,我还要忙。”每年的寒暑假都是后勤系统的干部职工忙碌的季节,以今年暑假为例,仅后勤处假期施工的大大小小的维修项目就达114项,工作确实辛苦!
后勤系统的干部职工不仅辛苦,也心苦。所谓心苦,一是担心。刮风下雨的时候,担心师生宿舍漏水,担心树倒坡垮泥石流,担心施工工地遭水毁;遇上高温天气,担心水电供应,担心民工中暑,担心学生睡不安宁;后勤干部职工有“两怕”,一怕消防车的警报,二怕“夜半机叫”,手机一响,赶紧就跑;后勤的干部特别是计生办的同志还常犯职业病,一看到肚子大一点的女性,就想上前盘查人家的准生证,一部电影叫“一个不能少”,对于计生工作来说,那可是“一个也不能多”呀,能不担心、能不操心吗?二是烦心。后勤工作很具体,很琐碎,用他们自己的话说,“要么鸡毛蒜皮,要么打架扯皮”,一天到晚,遇到的尽是烦心的事情,心情自然好不起来;三是痛心。绝大多数的师生员工对后勤工作很理解,很支持,但也有少数师生员工对后勤工作不太理解,不太支持,让后勤的干部职工很痛心。2012年,学校组织对水电服务中心进行考核,有一个单位6张选票全部打了不合格,我当时就想,水电服务中心真有这么差吗?是不是有人投了情绪票,打了牢骚分呢?后来一了解,果然是该单位办公室一位同志刚从水电中心买电回来,正好有点情绪,一个人包填了6张选票。少数师生对后勤工作的不理解让一些后勤的干部职工感到很委屈,他们编了几句顺口溜:“水电绿环卫,桌椅板凳柜,吃喝拉撒睡,咋搞咋不对,谁管谁受罪。”我听说以后,给他们加上几句:“我不吃亏谁吃亏,我不受罪谁受罪,以业绩求理解,以辛苦换幸福,再苦再累,我们也无怨无悔。”
三、下一阶段的努力方向
为教学、科研和师生生活服务是高校后勤工作的第一要务,广大师生永远是后勤服务的主体,我们要把“办师生满意的后勤”作为后勤工作的一种理念和目标,并围绕这个目标推进改革,加强管理,提升服务。实现这个目标,有赖于学校上下联动,内外协力,从学校层面来讲,有赖于学校党委、行政的高度重视,继续给予后勤工作更多的关心和厚爱,有赖于学校广大师生员工的大力支持和配合;从后勤自身来讲,要进一步加强包括队伍建设、条件建设在内的自身建设,外塑形象,内强素质,构建科学、高效的后勤管理体系,为学校教学、科研和师生生活提供更优质服务,在此过程中,需要重点推进后勤工作社会化、信息化和精细化。
(一)关于后勤社会化
关于高校后勤服务社会化,众说纷纭,看法不一。我们认为,第一,高校后勤社会化的目的是要办师生满意的后勤,进一步提升为教学、科研和师生生活提供优质服务的能力,不能简单地为社会化而社会化。第二,社会化必须在国家政策允许的范围内进行,必须符合学校的实际情况,该社会化的社会化,不该社会化的就不能社会化。第三,对于原本不属于高校而属于社会的职能,要逐步地平稳地推向社会,卸掉学校本不应该背负的包袱,降低办学成本。比如说,我们推进校内自来水户表改造就是出于这种考虑。这些年,我们水电费净支出逐年下降,但净支出的绝对值仍然偏大,原因之一就是我们的水电转供户较多,今后我们要逐步稳妥地推向社会。第四,要通过合作、服务外包等方式,引进社会资金、技术和先进管理经验来加强后勤建设,提高为学校师生服务的能力和水平。我们引进中快餐饮合作办食堂,引进企业的资金技术来经营二里半校区的学生澡堂等,目的也在于此。今后如条件合适,我们还可以加大这方面工作的力度,以此来带动学校后勤服务水平的提升。
(二)关于后勤信息化
信息化是高等教育的一大趋势,作为高校重要组成部分的后勤管理,其信息化也是必然要求。应该说,我校后勤信息化的空间还非常大,我们一定要充分利用这次校园信息化建设的大好时机,大力推进后勤信息化建设。比如说,我们要努力建设学生公寓信息管理系统。实现对学生住宿的动态管理,科学调配住宿资源,在条件成熟时,实现学生网上选择寝室,进一步提升公寓管理效率和服务水平。我们要努力建设后勤餐饮信息管理系统,发挥信息技术在饮食原材料采购、学生消费情况分析、统计分析米、面、油、肉等大宗商品行情等过程中的作用,从而采取措施,降低成本,提高管理效益,保障学校餐饮工作的平稳运行。我们还要努力建设车辆管理信息系统,充分运用信息技术,实现对学校车辆的科学调度,动态监控,提高车辆的使用效率,等等。后勤信息化的潜力巨大,我们的工作任重道远。当年,后勤服务大厅投入使用之时,我就跟后勤的同志们讲,后勤服务大厅的建设,方便了师生员工,是个巨大的进步。但是,这还远远不够,我们完全可以通过加强信息化建设,让我们的师生员工足不出户,通过网络、电话等技术手段,就可以满足自己后勤方面的需求,从这个意义上说,随着后勤信息化建设的深入推进,我们的后勤服务大厅必将走向消亡。
(三)关于后勤精细化
精细化管理是一种新的企业管理理念与方法,将企业精细化管理移植到学校后勤工作中来,是学校后勤狠抓服务质量的有益尝试。精细化中的所谓精,就是要精益求精,力求完善;所谓细,就是要注重细节,讲究品质。为此,我们首先要进一步完善后勤工作的岗责体系,要明确各自工作职能、岗位职责,使每个岗位的工作人员都能明白自己的工作职责是什么,具体要干什么事。其次要优化后勤服务工作流程。后勤工作点多面广,琐碎繁杂,我们要通过优化和明晰工作流程,使每一个后勤职工都熟悉工作的运行规则,并做到按章操作。最后要严格标准化服务。服务质量是后勤工作的生命线。我们必须在深入了解广大师生员工需求的基础上,按照各自分工和岗位职责,制定岗位服务标准,并落实到我们具体各项工作之中,真正实现周到服务、贴心服务。
总的来说,努力推进后勤社会化、信息化和精细化,是我校后勤工作面对新形势,提高服务质量的必然选择,希望广大师生员工多提意见和建议,共同推动后勤工作上质量,上水平,为学校和谐发展做出新的更大的贡献。
今天我要汇报的就是这些,讲得不对的地方请大家批评指正。再一次感谢大家一直以来对后勤的理解、包容、关心和厚爱,谢谢大家。
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