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市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言第1篇
解放思想 先行先试 推进小流域综合治理
尊敬的杨厅长,各位领导、同志们:
**小流域综合治理我归结为:四个动、三个感触、四个讲究、两个亮点、还需1个探索。
一、**小流域综合治理的形成我归结为四个动:即积极出动、努力拉动、认真促动、全面互动,因小流域综合治理工程浩大,涉及面广,需大量的资金投入,而又属公益性工程,主要体现社会效益和生态效益,难以按市场化运作,所以我们认为我们行业要积极出动做好项目前期策划,拿出切实可行方案向当地党委政府汇报,努力拉动当地党委政府及社会各方力量,使他们能站在我们行业前例挥臂招手,发动全社会各级各部门力量参与小流域综合治理。我们这次**小流域综合治理被列为南平市人大常委会07年1号议案并得到省政府张昌平常务副省长、省水利厅杨志英厅长、南平市政府、南平市水利局等各相关部门的关心支持,**市委书记、市长也高度重视,2008年9月13日,**市委、市政府共同召开现场办公会议,成立小流域综合治理示范项目领导小组,由政府分管领导任组长,发改、水利、财政、土地、烟草、农业、气象、水文、建设、环保、移民局等部门参加。领导重视、责任明确,一期实施山口段综合治理,所需资金650万元。其中:水利部门负责清水工程和崩岗治理项目300万元,烟草部门负责烟叶基础设施建设项目100万元,国土部门负责土地整理项目100万元,财政部门负责标准化农田改造项目100万元,南平市小流域治理专项补助40万元,移民部门负责10万元。二期需投入1370万元,也按一期办法,将任务分配到各部门由其各负其责。
二、 如何促动各部门将项目按既定方针落实,我有3个感触,即:工作态度要谦虚低调,行业技术要高人一筹,工作作风要率先垂范。因为在流域治理中有许多部门位置显耀,同时这项目工作许多部门原本未纳入规划,在一定程度上加大我们的工作难度。
三、这次**小流域的治理我们做到4个讲究,即讲究实效、讲究生态、讲究节约、讲究持续。讲究实效就是在护岸建设上以保护为主,防冲不防淹;讲究生态就是以人与自然和谐为根本,在讲究实效前提下,以仿生态为主,努力构建人与自然和谐;流域治理问题不断,资金有限,我们始终坚持节约,也是创收理念,力争以最少资金解决更多问题,将有限资金使用在关键处,重点部位;同时我们还关注流域治理的可持续发展,任何事情都不可能一劳永逸,流域治理也一样,流域治理后的管护,自我修复,让我们拓宽思路,生态格网的应用,流域监测点的设置,造地有偿使用等在一定程度上解决了以上相关问题。我们在**小流域综合治理过程中,采取的是“堵、疏、防、开发利用、建管结合”的技术措施进行科学治理,堵–堵水土流失、疏–疏浚河道、防—防治并举、开发利用—造地开发,恢复耕地、建管结合—建设与维护管理一同考虑.
四、**小流域治理我感觉有二大亮点:第一就是部门整合,综合治理,第二就是新产品新技术的应用。部门整合综合治理前面已讲过,在这里我就说说,新产品、新技术的应用,经过对一些新技术、新工艺、新材料的比较,我们尝试引进由南京水科院研究,江阴金利达岸坡防护公司生产的生态格网,这种格网采用的是具有抗腐蚀、耐磨损、高强度的低碳镀锌钢丝制成的生态格网,网内充填卵块石形成生态防护体,在生态环保、整体性、柔软性、消浪性、透水性、自我修复能力等方面比其他工程防护形式有较大优势,与传统的砼型式和浆砌石型式相比,节约工程造价二到三成,同时工艺简单,施工便捷,工期明显缩短。经2008年洪水考验,工程安全可靠,经济、社会和生态效益显著;实践证明,生态格网技术在小流域综合治理中的应用,对于缓解小流域生态环境恶化、有效遏制水土流失具的重大意义和良好的推广应用价值。**小流域综合治理(山口段)项目总投资3520万元,到目前为止已投入项目资金1300万元,通过水保工程、预警工程、护岸建设、河道清淤、农田综合开发等综合治理,实现行洪畅通,有效保护村镇居民民房安全,可新增耕地1173亩,鱼塘300亩,实现路相连、渠相通及生态防护效果。
五、如何将小流域综合治理工作做的更实、更好,还需我们在实践中不断探索,下一阶段,我市将坚定信心,根据这次会议精神,对前一阶段**小流域治理工作进行全面总结,通过具体实际的操作,脚踏实地探索出山区小流域治理模式,努力将流域水系服务新农村建设,服务当地社会经济发展。
谢谢!
市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言第2篇
XXX小流域综合治理
林草措施部分项目自查报告
一、项目概况
1、项目名称及位置
项目名称为:XXX小流域水土保持项目,建设地点位于:XX县XX镇XX村、XX村、XX村、XX村。
2、项目建设依据和主要建设内容
本项目根据县人民政府下放的《关于XXX水土保持工程建设有关问题的会议纪要》(县府专议[XX]XX号)文件精神及要求,由县水务局委托鸭溪镇人民政府组织实施XXX小流域综合治理工程项目。 项目建设规模和内容为:治理水土流失面积XXhm2,其中经果林种植XXhm2 ,绿化美化树XXhm2 ,封育治理XXhm2 ,保土耕作XXhm2 。配套建设蓄水池X口,沉沙池X口,截水沟Xm,机耕道Xm,生产便道Xm,工程项目碑X块,标示牌X个,文化墙X组。
项目总投资XXXX万元,其中工程措施XXX万元、林草措施XXX万元、封育治理XX万元、独立费用XX万元。
3、项目建设有关单位
项目法人:XX
建设单位:XXX人民政府
设计单位:XXX
施工单位:XXX
监理单位:XX
领导小组:组长:XX 副组长:XX
成员:XX、XX、XX。
4、项目建设过程
该项目采取委托实施的方式,于XXX年X月X日开始实施,选定施工单位,XXX年X月X日开工建设,XXX年X月X日竣工。
5、完成的主要工程量
5.1林草部分:
建设完成刺梨XXhm2,李子XX.54hm2,梨X.89hm2,核桃XX.14hm2,桃1XX.05hm2,无花果X.31hm2,杨梅X.04hm2,枇杷8.XXhm2,桂花0.XXhm2,樱花X.47hm2。
5.2封育治理部分:
进行3年抚育管理XXXX.58hm2。
5.3保土耕作部分:
完成建设保土耕作XXX.6hm2。
二、项目预算执行情况
项目经县财政局对概算进行评审,确定的控制价为XX万元。截至XXX年X月15日,到位资金XXXX万元,其中林草措施XXX万元。
到位建设资金占所有建设资金的XX.XX%,项目在预期内完成所有建设内容。
三、建设程序和“三制”执行情况
项目建设严格执行基本建设程序,按要求履行了报批手续。在建设过程中实行了项目法人制、合同制、监理制,在相关单位监督下进行,项目的工程建设按合同进行质量和工期管理,监理单位对质量、进度和投资进行了控制。
四、工程质量及专项验收
该项目于XXX年X月3日由XX镇长组织林业站、水利站、财政、消费等有关专家对林草措施相关单元进行了初步验收,确认合格,各项工程已按照批复内容完成,提供的项目资料文档齐全,满足竣工验收的要求,通过了初步验收。
五、存在问题及处理意见
1、经果林部分树木未刷漆防病虫害;处理意见:立即开始对经果林未刷漆部分树木喷药刷漆。
2、封禁治理当地部分村民砍伐树木;处理意见:村委会组织村民进行交易并定制规范措施。
附件:1、其他相关资料。
XXX镇人民政府
XX年X月X8日
市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言第3篇
前言
我国是世界上水土流失最为严重的国家之一,2000年水利部开展的第二次土壤侵蚀遥感普查显示,我国现有水土流失面积356万km2,超过国土总面积的1/3。大面积的水土流失,严重影响了整个经济社会的可持续发展。赤峰市巴林左旗水土流失面积4213km2,占总面积的63.41%,侵蚀类型以水蚀为主,局部有风蚀存在,全区平均侵蚀模数为2500t/km2?a。严重的水土流失制约了全旗农林牧业的发展和人民生活水平的提高,治理水土流失,改善生态环境,促进社会经济可持续发展刻不容缓。
1、巴林左旗的地理、社会以及经济情况
巴林左旗位于赤峰市北部,地处西辽河流域上游。其地理位置:东经118°26′-119°30′,北纬43°36′-44°46′,总面积64km2;全旗土壤分为草甸土、栗钙土、棕壤、灰色森林等七个土类,土壤养分东高西低,南高北低,土壤平均有机质含量1.17%。全旗属于中温带半干旱大陆性季风气候,春季干热多风,夏季短促炎热,雨热同季,秋季降水较少,气候多变,温差较大,冬季漫长寒冷,雨雪稀少。年平均气温3.8℃,年≥10℃积温2400-2600℃,无霜期100-120天,多年平均降水量380mm,其中6-8月份占全年降水量的70%左右。全旗有11个苏木乡镇,165个村嘎查,全旗总人口35.69万人, 其中城镇人口5.74万人,农村人口29.95万人。现有耕地面积160.13万亩,粮食播种面积160.13万亩,总灌溉面积47.69万亩,粮食总产量26万吨,人均纯收入5080元。
2、小流域综合治理
各文献对小流域综合治理的定义大体相同,小流域综合治理又称流域治理、山区流域管理、流域管理、集水区经营,其概念是:为了充分发挥水土等自然资源的生态效益、经济效益和社会效益,以小流域?榈ピ?,在全面规划的基础上,合理安排农、林、牧等各业用地,因地制宜地布设综合治理措施,治理与开发相结合,对流域水土等自然资源进行保护、改良与合理利用。在小流域综合治理的过程中,需要遵循一定的原则。既要因地制宜,又要宏观调控,这是小流域水土保持措施规划布局的一个重要原则;王礼先则根据我国多年来小流域治理的实践经验,将小流域综合治理应当坚持的原则详细归纳为以下3点:①尊重自然规律,确立人与自然和谐共处的发展方针;②全面认识流域生态经济系统的整体性、相似性与差异性,划分生态环境建设类型区,针对不同区域的生态经济特征,因地制宜地确定治理目标、土地利用结构以及保护与改善(含恢复、重建)的综合措施;③坚持流域治理的综合性,包括综合分析诊断、综合规划、综合治理和综合开发利用,以获取综合效益。
3、小流域治理的发展历程
我国小流域治理分为4个阶段:探索阶段(1950―1979)、确认与试点阶段(1980―1991)、以经济效益为中心发展阶段(1992―1997)和大流域规模化防治阶段(1998年至今)。在探索阶段,虽然某些流域治理过程中采取了相应的生物措施、工程措施与耕作措施,但并未以小流域为单元进行综合治理,使治理的效果并不理想;在确认与试点阶段,“小流域综合治理”的概念正式进入水土保持行业的视野,但由于当时投入能力的限制,小流域治理仍然停留在较低的层次上,治理成效相对有限;到了20世纪90年代初的第三阶段,小流域治理在质和量方面都发生了很大的变化,但治理效益偏低、措施配置不尽合理、工程质量不高和管理跟不上等矛盾和问题,使小流域治理开发的经济效益不明显;1998年以来,国家全面加大生态建设的投入力度,把水土保持生态建设引入以大流域为规划单元、小流域为治理设计单元的规模化防治阶段。
4、小流域综合治理措施
4.1水土保持林草措施。水土保持林草措施可以使小流域的治理与开发融为一体。在小流域中,建设乔、灌、草相结合的生态经济型防护林体系,是实现流域可持续治理与开发的根本措施。在小流域中建立生态经济型防护林体系,不仅可发挥林木特有的生态屏障功能,还可为社会提供更多的林产品,提高经济效益。
4.2水土保持工程措施。水土保持工程措施是小流域治理与开发的基础,能为林草措施及农业生产创造条件,是防止水土流失,保护、改良和合理利用水土资源,并充分发挥各种资源的经济效益,建立良好生态环境的重要治理措施。
4.3水土保持农业措施。在水土流失的农田中,采用改变小地形,增加植被覆盖度、地面覆盖和土壤抗蚀力等方法,达到保水、保土、保肥、改良土壤、提高产量等目的的措施称为水土保持农业措施。以改变小地形为主的水土保持耕作措施有沟垄耕作、等高耕作、坑田等。随着水土流失治理与自然资源综合开发利用的结合,在一些小流域治理中已建成了以生态农业原理为基础,以高效、优质、可持续发展为目的的农林复合型、林牧复合型或农林牧复合型的复合生态经济系统。
5、小流域综合治理存在的问题
5.1资金问题,虽然国家在意识到生态环境问题的严重性后加大了投资,但是力度上仍不够;
5.2工程管理技术跟不上,无法作到工程管理的信息化、科学化,监控手段较为落后,从而不能准确及时地反映工程建设状况。
5.3治理措施中工程措施与生物措施的联系还不够密切,使治理工作不能更为有效的进行。
5.4管护工作不到位,缺乏治理的延续性,如果不能巩固治理成果,将无法更好的体现后期效益。
结语
小流域综合治理经济效益计算项目包括坡改梯、水保林、经济林、封禁治理等项目,生态效益计算上述项目的蓄水保土效益。小流域综合治理在创造经济效益的同时,也创造巨大的生态效益和社会效益,因此确立合理的小流域综合治理措施,将对地区的生态平衡和水土保持起到重要作用。
参考文献:
[1]王先礼.小流域综合治理的概念与原则[J].中国水土保持,2005(2):16-17.
[2]张崇庆.三峡库区水土流失及其防治对策[J].中国水土保持,2002(6):9-10.
[3]杨慧忠.小流域综合治理规划思路及模式[J].山西水土保持科技,2005(1):32.
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