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2018年度,按照执法局及相关部门工作安排,XX镇紧紧围绕三创联动整体工作要求,抓住环保整治攻坚战关键环节,多措并举,有的放矢,在城乡环境治理上取得了较好成效,主要体现在以下几方面:
一是齐抓共管增添新活力。结合三创联动工作,至上而下抓住镇、村、组三个关键组团,严格实行按片区领导包片、驻村(社区)干部包村制、村(社区)“三职”干部包社,驻村(社区)干部第一责任人,各村(社区)支部书记直接责任人的责任制度。同时,利用广播、移动音响、悬挂条幅、制作宣传片等多载体形式,广泛宣传,群众城乡环境意识提升明显;
二是多措并举达成新目标。结合XX实际,专门成立综合执法管理服务中心,派出所、交警中队、工商所等执法部门涵盖其中,人财物优先保障,初步解决了职责部门沟通不畅、形成合力不够的问题,为城乡环境整治打好了基础;有的放矢,线分两路,出资22万余元分段承包,垃圾池生活垃圾每天直接上车转运至莲花垃圾厂,有效解决了垃圾清运不及时的问题,确保了垃圾日产日清;责任到人,利用公益性岗位,安排公益性岗位人员40余人(含农村公益性岗位),定岗定责,重点解决人员落实不到位的问题,保证了各村社区有专人负责、专人落实城乡环境卫生整治工作;规划优先,在镇域范围内,正着手准备新增农贸市场一个,已完成征地程序,正准备招拍挂工作(需招商引资);新增划线停车位50余个,新增设临时市场(上海花园)并规划摊位30余个,重点解决车辆乱停乱放、逢场天摊位乱摆的问题,部分达到了主动为农村菜农、逢场天小商贩找出路、部分车辆停车归位的目的;统筹结合,派出所、交警队、工商所在日常业务工作的基础上,针对重点工作,集中行动,重点解决占道经营、摊点乱摆、蓬伞乱搭的问题,拆除蓬伞30余个,压缩龙江街以街为市范围,取得了一定的效果;标本兼治,每月牛皮癣一次大清理,集中拆除户外破旧广告牌200余个,残破标语40余幅,户外广告全部先行备案再行选点制作,取得了一定成效;
通过实地摸排,找缺补短板,投入5.2万元购置分类垃圾桶200个用于场镇及村居民集中点垃圾收集,投入2.6万元购置果皮箱用于场镇及村办公室周边卫生治理,投入15万余元新建及维修垃圾池44个进一步完善农村垃圾分类处置,投入58万余元购置环卫清运车、收集车、保洁车等共计26台用于垃圾无害化处置,全镇环卫设施极大提升,垃圾无害化处理实现全镇全覆盖。
三是问题明确倒逼新思考。一是以街为市整治难度大。XX因地域原因,历来都是沿公路摆摊设点,群众商贩观念固化;同时,现有农贸市场位置不佳、容纳量小,导致长期以街为市,交易清淡时上街为市而无处可去;二是市场规范秩序难度大。特别是龙江街在历史形成中,形成龙江街市场,虽经压缩,已形成道路通道,但坐商仍然占用人行道,支撑蓬伞,无法一时解决;同时,S206主公路沿线历来都是临时摊区,新临时市场未形成气候,一时无法全部取缔;三是交通整治难度大。因XX系交通重镇,车流量大,本场镇车辆较多,虽规划了部分停车位,但无法满足实际车辆停放需求,从根本上解决停车秩序仍需时间;同时,XX交警中队同时管理王井、九洪、XX三镇,无法专门抽出警力整治XX交通秩序;四是执法权利有差距,人力不足。目前,XX综合执法中心真实工作人员仅6人(其中执法局下派2人、公益性岗位4人),市场秩序反弹性较强,同时对游摊、占道经营无硬性处罚措施,并同时需要对场镇、理工学院、盐业社区进行全面管理难度较大;五是农村地区规范需要时间。特别是道路沿线、农家大院周边,群众环境意识普遍不强,乱堆、乱放、乱丢“正常化”,导致房屋周边环境卫生治理时间较长;六是基础设施仍然落后,资金不足。XX大量垃圾池年久失修,农村垃圾池点位仍有不足,并随着垃圾增多,无法满足容量需求;农贸市场破旧、位置不佳,无法保证农产品交易;停车场较少,停车规划区域不多,无法保证车辆的正常停放;保洁人员待遇低,无法实现全天候保洁;自筹资金压力大,仅清运垃圾每年支出近30万元,资金确实无法保障。
四是目标明确孕育新希望。一是结合亿城大道建设,综合利用亿城大道疏散坐商,分流经贸区域,逐步解决坐商占道经营、以街为市难题;二是规划引领,在有限空间尽量规划停车位、停车场,加强交通劝导,逐步解决乱停乱放问题;三是积极招商引资,新建农贸市场,增大农贸市场容纳量,解决现农贸市场容量不大、位置不佳、交投清淡问题,逐步解决占道经营问题;四是加大基础设施投入,争取上级资金支持,逐步解决基础设施落后问题;五是强化群众意识提升与执法综合管理的统筹结合,争取执法局权利下放、增强工作人员,逐步化解群众历史固化观念及执法综合管理薄弱的问题。
同时,结合XX片区棚改,通过综合分类,拆除竹林湾片区棚户区158户,平整场地10000余平方米,滨河路休闲广场已开展规划设计,XX“新味”已呼之欲出;融合XX特色小城镇建设,贯彻少拆理念,成栋安全住房统一不纳入棚改拆除范围,保留修缮市级文物古迹“观音阁”,恢复“横街子”老街风貌,整体规划设计老政府至经贸大楼风貌塑造,XX“韵味”已走在路上;综合自宜高铁及邓太片区整体规划,稳步推进大棚改城中村改造,方案已得到上级部门的初步批复,XX新区将以高起点、高标准、高定位、高质量进行统一规划,待上级审定决定实施后,XX“品味”将落地生根。
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