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2010年是实施“十一五”规划攻坚之年,是我市巩固全国文明城市创建成果、深化全国文明城市创建工作的关键之年。按照上级文明委和市委、市政府总体要求,精神文明建设工作突出“深化全国文明城市创建工作,建设人民满意的科学发展名城”主线,实施“九大工程”和一百五十项专项提升,狠抓了社会主义核心价值体系学习宣传、开展包括道德创建与和谐创建在内的五大创建活动、深化道德模范宣传、加强未成年人思想道德建设、组织志愿服务与关爱空巢老人活动、推进“我们的节日”与“全民阅读”、迎接公共文明指数测评等十项重点工作,取得较好成绩,现向考核组作以总结汇报:
一、落实呼伦贝尔市委宣传部、文明办和满洲里市委市政府提出的工作任务,健全完善文明城市创建长效机制,对照创建目标体系和存在问题,着力抓好整改提高工作,为2011年顺利通过全国文明城市复检验收奠定坚实基础
认真贯彻落实满洲里市文明委[2009]12号《关于建立健全长效工作机制,深化全国文明城市创建工作的意见》精神。我市精神文明创建工作以巩固领导体制,强化运行机制为导向,以巩固组织活动机制,强化监督检查机制,建立信息反馈与应急处置机制,加强依法管理机制,完善资金投入机制,巩固宣传教育机制为主要内容,扎实推动长效机制建设。要求所有市属单位都成立文明委或精神文明建设工作领导小组,下设专兼职结合的文明办或精神文明建设工作专员,突出了创建工作长效机制和常态化。
对照创建目标体系,梳理存在的问题,着力抓好整改提高工作。印发了《落实全国文明城市测评反馈意见,切实抓好整改提高工作》文件及一览表,迅速落实了整改任务,并进行了督查。
二、深入实施道德创建、和谐创建与群众性精神文明创建活动,推进创建联动工程,组织迎接中央和自治区两级文明委公共文明指数测评,积极传达落实呼伦贝尔市以上三个现场会精神,继续推进扎实有效的创建环境建设
深入落实《满文明委关于印发<满洲里开展文明区竞赛活动及公共文明指数测评实施方案>的通知》精神,大力开展四区文明区竞赛。继续贯彻《满文明委关于印发<集中开展“六优行动”,大力提升我市公共文明指数工作实施方案>的通知》,6-8月集中开展了“六优”行动,强化优美环境、优良秩序、优质服务、优佳创评、优效组织、优秀活动,扎实迎接了6月份自治区在全区31个区市中组织的首届公共文明指数测评和7月份中央文明办第三届公共文明指数测评,获得上级的肯定。其中召开了全市121个创建责任单位参加的协调推进大会5次,有文明委副主任参加的现场办公会议4次,集中组织开展了环境整治和治脏治乱工作。对小区物业建设、背街小巷道路破损整治、小区路口整治、公厕改革、小区信息栏设置、交通秩序、公共场所和公共环境整治、越冬垃圾清运、交通标识建设提出了合理化建议和及时安排,对尽量打通三道街、四道街、六道街提出了探索性建议,对在一中门口设置停车场提出了可行性研究。组织了对天桥北入口、南入口、世纪广场、国门旅游景区的环境整治工作。集中开展了公共场所禁烟宣传,向全市发放了一万份禁烟标识。在迎检工作中,进一步规范了创建档案管理,利用一个月时间,集中整理了二百一十卷创建档案。在迎检测评期间,开动宣传机器,发挥六类媒体作用,广播电视报纸网站和户外广告屏以及手机进行系统宣传,形成了强大的创建声势。
按照示范性、导向性、时代性的要求,集中开展了 “十佳”系列评选竞赛活动,发现培育了陈建钧这一典型,积极参加了呼伦贝尔市、自治区第二届道德模范评选活动,各有一人获得自治区道德模范和呼伦贝尔道德模范称号。重点宣传了参加全运会、世博会、亚运会志愿服务的陈建钧事迹,在中央文明办上海迎亚运志愿服务座谈会期间,自治区党委宣传部副部长、文明办主任的接见了正在上海的陈建钧。宣传推荐了捐资助学500万元的企业家何文的事迹,成为自治区第二届道德模范。为了更好地宣传道德模范的事迹,在全区第二届道德模范表彰大会期间,满洲里市结合宣传本市获得全区道德模范和提名奖人员事迹的需要,创建了公共电子邮箱,现组织内蒙古军区、武警总队、边防总队摄影记者上传照片达380张,得到各方好评。
继续开展“讲文明树新风”活动,集中落实中央文明办倡导的“三风”任务。积极开展践行礼仪活动,大兴文明礼仪之风。结合迎世博、迎亚运,利用报刊、广播电视、网络等多种媒体,运用灯箱广告、知识竞赛等多种形式,依托市民学校等六大基层宣传教育阵地,深入宣传普及礼仪知识,扎区、互贸区、劳动就业系统、计生系统、团委、农村银行、友谊商厦、外来人口办公室等举行12场竞赛。继续深入开展了“全民阅读”活动,大兴读书学习之风。继续开展了资源节约活动,大兴勤俭节约之风。
开展了“我推荐、我评议”身边好人活动。利用中国文明网“好人好事栏”、道德“监督台”、“中国好人榜”等平台,推荐我市道德模范进入“身边好人”,其中陈建钧事迹上了中国好人榜。
在五大创建活动中,积极推进满洲里文明网建设。进行科学改版,丰富内容,把好关口、保证质量、提高水平。实现了满洲里文明网与中国文明网的链接,加入了中国文明网牵头、各地文明网共同参加的全国文明网联盟,推进合作联动,把文明网建设成为边境地区传播社会主义精神文明的重要窗口和阵地。12月初,我市在中国文明网上制作了“名博解读全国文明城满洲里大型专题”,全面展示了满洲里的深化创建风采。市委书记吴浩峰、市长杜学军撰写了深化创建的总结性文章,在中国文明网和精神文明报发表,受到好评。
全面传达贯彻全区、呼伦贝尔市文明建设现场经验交流会精神,传达在呼伦贝尔市召开的新农村、新牧区建设经验交流会精神,在常委扩大会议和专门会议上作了部署。加强了各级各类创建管理、文明单位管理,落实了各级培训任务。
三、深入学习社会主义核心价值体系,组织开展“唱颂宣讲做,弘扬三精神”和“万众爱国情”活动,助推软环境和机关作风建设工程,继续推进高效廉洁的政务环境建设
抓实社会主义核心价值体系宣传教育,学习弘扬民族精神、呼伦贝尔市城市精神、满洲里市城市精神“三个精神”。规划了户外广告牌“三个精神”广告的布点和数量,电子广告屏循环播出了“三个精神,广电、报纸和政府网站刊播发了相关广告。
重点采取“唱颂宣讲做”五种形式开展学习实践社会主义核心价值观活动,大力学唱十首爱国歌曲。不少单位还组织学唱市委宣传部、文明办编写的《道德修养歌诗谣》中依曲填词歌曲《公民基本道德规范歌》、《社会公德歌》、《职业道德歌》、《家庭美德歌》。全市组织了大合唱活动,有计划地组织全市各民间文艺团体利用市民文化艺术节的舞台进行了“唱响三个精神”展演。
继续开展了“爱国歌曲大家唱”活动。举行了第二届广场红歌会,产生广泛影响,我们在认真总结去年开展活动经验的基础上,充分利用广场、文化中心、公园等大家唱的基本活动场所,加强组织引导,提供支持帮助,保护广大市民的积极性,用生动的形式开展社会主义核心价值观教育。
大力支持少年宫3D电影的开播,宣传了影院在线播放,倡导中小学生收看爱国主义教育题材电影,丰富社会主义核心价值观教育渠道和途径。
四、集中开展“以案说法”普法教育,助推依法治市工程,建设民主公正的法制环境
结合深化创建全国文明城市工作,落实公共文明指数测评要求,加强宣传我市治安防控体系建设的成果,减少以身试法行为。
联合综治办,依托《壹本周刊》,集中开展了以案说法教育,选取近年告破的刑事案件和治安案件编成故事集和警示教育片,全面提升普法教育的针对性和实效性。
五、开展“美丽满洲里人人爱,有你参与更精彩”,助推开放城市创新发展工程,继续推进诚信公平的市场环境建设
全市各窗口行业、行政执法部门和社会公用事业单位都积极参加了自治区窗口行业(系统)争创“文明杯” 规范化服务竞赛活动。针对自治区重点强调的公安交警、建设、交通、卫生等十五个窗口行业和执法部门的规范化服务竞赛都分别举行了启动仪式或动员大会。我市重点以优美环境、优良秩序、优质服务、优佳创评、优效组织、优秀活动的“六优”标准为标准。比服务环境,比服务规范,比服务效率,比在社会上的诚信度和群众满意率,遵守法律规范、兑现承诺、严守契约、投诉处理的落实及行风建设等方面开展“文明杯”活动。所有参评行业、系统、单位都大力推广了“五心六优十制工作法”。今年夏天全市各窗口单位都打出了宣传标语。在今秋“文明杯”检查中,有4个单位获得呼伦贝尔市的好评。
在“文明杯”竞赛中,继续深入开展“百城万店无假货”活动,继续完善自治区百城万店无假货示范街建设。
在“美丽满洲里人人爱,有你参与更精彩”活动中,内蒙古移动公司满洲里分公司举行了爱家乡、爱生活主题教育,安设了三个高架广告,举办了两场专题演出。
今年8月以来,结合满洲里市被党中央、国务院确定为国家重点开发开放试验区,丰富了“美丽满洲里人人爱,有你参与更精彩”的教育内容。根据重点开发开放试验区学习宣传部署会议要求和领导指示安排,文明办主要承担了起草宣传标语、指导督促窗口行业和窗口单位悬挂标语、组织市民宣讲团深入文明单位和文明社区进行宣讲、制作开发开放试验区宣传画、负责印刷开发开放试验区宣传提纲五项任务。在完成五项任务中,贯穿了“美丽满洲里人人爱,有你参与更精彩”的主题思想。
六、深入开展“我们的节日”活动,组织形式多样的志愿服务,创建学习型城市,推进全民学习与市民文明素质教育工程,继续推进科学昌明的人文环境建设
积极开展“我们的节日”民俗和文化娱乐活动。元旦、春节和元宵节期间,广泛开展了送温暖献爱心、联欢慰问、迎春灯会等活动,组织青少年开展了“网络拜年”活动;清明节期间,广泛开展祭奠先烈和扫墓活动,其中文明祭扫活动和祭扫苏联红军烈士陵园活动消息刊发在中国文明网上;端午节期间,广泛开展了全民健身活动、爱国卫生和广场文化活动,其中北湖游园场景和消息登上了中国文明网;重阳节期间,广泛开展了孝老敬老、扶残助残、登高野游等活动,并组织了“敬老月”。
积极开展“书香满城——全民阅读”主题教育。积极组织4·23读书日活动。协调教育系统与关工委共同组织《中华精神颂》学习,开展了丰富多彩的活动。
大力推进社会志愿服务工作。完善志愿服务工作机制。充分发挥了志愿者协会作用,建立“社区志愿服务站”,依据《关于在全市推行志愿者注册制度的通知》,积极推行志愿者注册登记制度。落实中央文明办“关爱百万空巢老人志愿服务”活动,以社区为依托,组织志愿者特别是身体健康的低龄老年志愿者,采取结对帮扶办法,为高龄空巢老人提供生活照料等志愿服务。关爱空巢老人活动取得成效,关爱李金密、王彼得活动很有影响,中国文明网刊登了有关消息,生活在广西的李春艳也为王彼得先生寄来了捐助款。我们编写了《志愿服务工作手册》,并举行了志愿服务知识竞赛。开展了向陈建钧学习活动。
按照《满洲里市文明办关于印发<深化市民文明素质教育工程,开展“天天行动,月月提升”主题实践活动责任分工方案的通知>》精神,组织发挥各责任单位积极开展经常性的活动。根据强化市民文明行为的需要,把每月11日、22日分别设立为排队日和让座日。继续通过宣传营造引导氛围。
设计筹划了“满洲里文明季”——满洲里文明之春、文明之夏、文明之秋、文明之冬系列活动。组织满洲里文明季——文明之春(1—4月)。营造了具有鲜明特色的文化氛围,激发了广大群众参与文明城创建的热情。
七、积极组织一百五十项专项提升,充实政府“民心实事”工程,继续推进以人为本的生活环境建设
组织全市各单位制定了一百五十项专项提升方案,逐一开展活动和整治。
今年重点实施了“文明交通行动计划”。根据中央文明办“文明交通行动计划”实施情况纳入《全国文明城市测评体系》和城市公共文明指数测评的内容。2010年,我市全面启动了文明交通行动计划。继续稳定地推进了“交通安全学校”建设,开设了以交通安全、学校安全、生活安全为主要内容的安全课,组织观看了交通安全宣传品,举办了交通安全征文比赛、交通安全知识问答,开展了争当“文明交通小宣传员”等丰富多彩的活动。
八、加强民族团结教育,助推平安满洲里与民族团结进步工程,继续推进安稳和谐的社会环境建设
开展了民族团结进步教育,做了选树典型工作。在“十佳”系列竞赛中,培养发现了少数民族团结进步的实例;加强了公共安全和综合治理工作,确保社会稳定。抓实了社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;加强了安全生产、文明生产,加强食品安全和药品安全管理;加强了对药品食品等经营单位精神文明建设工作的检查,助推药品食品安全工程。
九、扎实推进未成年人思想道德建设工作,推进净化社会文化环境工程,继续推进健康向上的文化环境建设
着力完善了未成年人工作长效机制,召开了未成年人思想道德建设联席会。落实09年下发的几个制度性建设意见,加强了对各区和市直有关单位落实未成年人思想道德建设工作任务的监督测评。未成年人工作获得全区先进市,有3人获得表彰。
强力净化社会文化环境,按照满洲里市《深化全国文明城市创建工作,净化社会文化环境专项提升方案》要求,深入开展了“四个专项”整治行动。加强了网吧整治监管,严格推广上网证件识别系统,严厉整治违规接纳未成年人行为。宣传文明办制作了《远离网吧》课件,引导未成年自觉远离网吧。
以“做一个有道德的人”为统揽,在广大未成年人中开展了“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动和美德少年评选表彰活动,用身边的榜样教育引导青少年,在全市中小学组织开展了“做一个有道德的人”系列活动。
开展了未成年人文明道德“十个一”实践活动和 “六小”主题实践活动,组织弘扬传统十大美德教育。
学习借鉴山东淄博建设“乡村少年宫”的经验,把学校资源盘活用好,以各种形式的课外文体活动和兴趣小组活动,最大限度地填充未成年人课外时间,最大限度地覆盖广大未成年人。
认真落实未成年人心理健康教育。实施了“阳光心灵计划”,正在筹建未成年人心理咨询中心,已调配人员,采购了设备,与南京“陶老师心理咨询工作站”建立起业务联系。
开展了“未成年人思想道德建设创新案例”评选活动。积极引导创设了一批能够丰富学生生命体验,优化学生生活方式,改善学生生存状态,引导学生心智健康成长的创新案例。在去年有一个创新案例获奖基础上,今年又发现积累了五十多个创新案例。
十、大力宣传民生环境和生态环境等重点建设项目,助推蓝天碧水工程,建设可持续发展的生态环境
参与城市绿化美化工作。继续开展创建花园式单位活动,倡导义务植树,并开展春种榆树示范工作。加强了垃圾处理厂和污水处理厂运行监测检查,努力达到环保要求。
大力宣传加快转变经济发展方式,通过倡议、征文、知识竞赛、创造发明宣传低碳知识。广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动,使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。与科协、教育局、团委、妇联联合举行启动仪式,宣读“低碳家庭,时尚生活”活动启动倡议书。带头撰写论文,全国有70家网站进行了转载。
今年的工作仍存在一些困难和问题。面对明年全国文明城市复查艰巨任务,我们一定在满洲里市委市政府的领导下,全面落实呼伦贝尔市委宣传部和文明办的工作部署,扎实工作,再创佳绩。
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