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长白森林经营局2018年林区综治维稳工作在省林业厅、白山市林业局、县委政法委的正确领导下。认真贯彻落实林业厅政法办《关于开展全省林区扫黑除恶专项斗争行动的通知》及省林业厅印发《关于进一步做好全省林区维稳工作的通知》吉林政法【2018】177号文件精神。紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”这条主线,坚持以林区综治维稳为载体,不断开拓创新做好平安林区建设各项工作思路,深入开展林区扫黑除恶专项斗争宣传教育活动,落实林区综治维稳各项工作,实行重大事项风险评估制度。切实维护林区社会治安稳定,充分调动广大林区职工群众参与专项斗争的积极性。现将我局林区综治维稳落实情况总结如下;
一、加强领导和责任体系建设
长白森林经营局党委高度重视林区综治维稳及扫黑除恶专项斗争工作,及时成立以局主要领导为组长的平安林区建设各项工作的领导小组。为加强基层政法队伍建设,及时选派能力强业务精的政法干部充实到各基层场(厂)站。压实责任,明确任务,层层签订责任状,将林区综治维稳工作落实到基层各总支、支部落实到每个班组。
二、深入做好林区矛盾纠纷,排查化解工作
随着国有林场(林区)改革的深入,新问题、新矛盾不断涌出,各种涉林问题凸显。按照“预防为主、谁主管、谁负责、属地管理”的原则,坚持重大事项风险评估制度。针对退耕还林、征地拆迁、沟系承包、红松果林承包、林地清收等问题,深入林区积极开展各类矛盾纠纷排查调处工作,排查出信访事件3起(其中委培生一起(正在化解中)涉军访一起(稳控中)、赖访一起)、失独家庭1个(已经化解)。加强化解矛盾纠纷主动性和预见性,把矛盾纠纷化解在萌芽状态解决在基层,避免影响林区社会治安稳定的事件发生。
针对委培生、涉军访等问题,森经局党委高度重视周密安排部署及时召开专题会议分析研究解决办法多次上报县委、县政府。
今年是长白朝鲜族自治县成立六十周年。森经局党委高度重视,多次召开专题会议研究部署县庆期间信访维稳工作。按照县委县政府的要求,站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度,严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。坚决防止去省进京访、越级访及非正常上访情况的发生。县庆期间,森经局信访办根据县联动指挥中心信访安全稳控工作要求,积极协调长白森林公安局。并安排专人负责24小时掌握信息动向,将不稳定因素牢牢稳控在当地。
三、继续开展法制宣传教育工作
充分利用“七五”普法中期这个有利时机,展开形式多样的法制宣传教育活动,多途径、多层次、全方位广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,教育广大职工群众学法、用法。引导职工群众利用法律手段维护自身合法权益,切实维护林区广大职工群众的合法权益,着力解决林区职工群众关注的热点问题。充分利用“12.4”宪法日等宣传日组织开展送法进基层到班组活动。深化“大走访、大调研、大服务”活动,提升职工群众的满意率,贴近实际,贴近生活,贴近职工群众,扎实开展舆情、民情排查工作,深入了解群众反映集中的热点问题。
四、加强治安防范体系建设,加大扫黑除恶宣传力度
1、大力加强治安防范体系建设,完善区域治安防范网格化管理模式,不断创新区域治安防范体系。充分发挥基层群防群治力量,依托“警企”联动机制的职能作用。加强“扫黑除恶”宣传力度,有效的预防防黑恶势力在林区滋生蔓延。
2、大力加强林区防控体系建设加大视频监控网覆盖率,加强视频监控设备建设,努力实现治安防控无盲点,视频监控全覆盖。大力加强安全防范基础设施建设。我局区域内重要路口设立安装了太阳能多用途远红外语音警示播放器,防止林区黑恶势力蔓延,有力震慑了境外流窜人员。提高了管护站、防火瞭望塔、木材检查站等野外作业点工作人员安全感。
3、充分发挥综合法大队、森林管护大队的职能作用,加大林地清收、管护巡逻力度,有效预防毁林种参、盗猎野生动物、盗伐林木、采石挖沙、破坏森林资源的行为发生。在环保督查和打击毁林种参的高压态势下,综合法大队、森林管护大队深入林积极开展林地清收工作,清理打击毁林种参专项行动取得阶段性成果,我局的林地清收任务提前完成。
五、加强治安巡逻体系建设,提升林区职工群众的满意度
一是抓好群防群治队伍的建设;扎实推进平安林区建设,完善治安巡逻制度,加大治安巡逻力度,在国家重大会事期间、敏感时段组织基干民兵组建治安巡逻队伍。针对场(厂)区、重要部门、重要设施、物资库、油库、家属区等不间断巡逻。切实增强林区职工群众的安全感,提高林区职工群众满意度。二是加强入山管理;强化日常登记,严格依法管理,重要区域、重要路口设立入山登记站,森林防火期间对进入林区入山人员进行严格管理和登记。充分发挥综合法大队、森林管护站在林区综治维稳中的积极作用,做到“面上有人转,线上有人巡,点上有人守”点、线、面相结合,做到防控空间和时间上的网格化。三是加强外来务工人员管理;建立详细的外来务工人员信息档案,加大日常管理和信息收集工作,防止发生外来务工人员违法犯罪和重大刑事案件的发生。
六、强化防范和处理邪教工作,维护林区政治稳定。
积极发挥林业社区的职能作用,深入开展针对“法轮功”“全能教”“宗教极端组织”等邪教组织的教育引导工作,使广大林区群众充分认识到“法轮功”“全能神”“宗教极端组织等”邪教组织的社会危害性,从根源上遏制邪教组织的蔓延势头。高度警惕国外反动势力渗透发动颜色革命,防止国外反动势力、邪教组织捣乱破坏活动和危害国家安全事件的发生。进一步加强对区域内特殊人员的管控,加强对“痴呆傻”“刑满释放”“吸毒”人员的日常管理工作。
七、加强禁毒反毒宣传,全力营造“无毒”林区
利用现有设备广泛深入林区社会进行林区治安综合治理的各项政策以及“珍爱生命、远离毒品”宣传教育,制造宣传横幅、版报等宣传资料,进一步增强广大职工群众的防毒、禁毒的意识和能力。充分发挥综合执法队和管护大队职能作用,深入林区针对采伐迹地、无人区种毒、制毒、贩毒以及毁林种参等展开横道边、纵到底不留死角的网格式排查。打造人人关心、人人参与无毒林区的良好氛围。
八、存在的问题
2018年我局做了大量卓有成效的工作,并取得了一定的成绩,但也显现出许多不足。
1、应急处置机制不完善对领导交办、督办的应急处置事件落实不够坚决迅速,处置不及时。
2、个别同志政治责任意识不强,岗位职责弱化有工作不主动现象。
九、下一步工作安排
1、建立建设各类应急处置机制和风险评估制度,充实完善群体事件应急响应预警预案。
2、坚决服从维稳工作指挥中心的统一指挥,实行快速联动,对交办、督办的应急处置事件,迅速落实,决不允许怠慢推诿、贻误战机。
3、贯彻落实“属地管理、部门管理”的原则,重大事项风险评估制度。
4、强化网络信息联动机制,因信息不畅通而导致出现不稳定或非正常去省进京上访及辖区发生大量“法轮功”“全能神”及危害国家安全的标语、宣传品等造成严重影响的,责任人单位、部门领导及直接责任人实行一票否决取消当年评先竞优资格。
2018年我们虽然取得了一些的成绩,但是还存在许多机制、制度不配套及不完善等问题。今后我们将创新的开展林区综治维稳工作,建立健全林区综治维稳工作长效机制。维护林区社会治安稳定,提高林区职工群众安全感和满意度。
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