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为进一步深化“放管服”改革,精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,解决影响制约营商环境提升的难题积案,我局全面排查、认真分析影响制约营商环境优化提升的难题积案,将问题细化分解,提出整改措施。以实际行动营造市场化、法治化、国际化营商环境。
问题清单及整改措施:
(一)全区行政审批服务事项“一趟不用跑”事项实现率不高,“跑多趟”事项仍有降趟空间,科技的深度应用不高,群众、企业在“最多跑一趟”改革中的获得感和满意度仍有待提升。
整改措施:一是精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点,进一步优化简化事项办理标准流程,开展行政审批服务事项“最多跑一趟”改革降趟升级攻坚,推动审批服务事项最大限度的实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”;
(二)规范执法逐步提升,但人为设置“玻璃门”“旋转门”、“弹簧门”,以稽查、执法名义变相报复勒索企业、参与经营活动与民争利,不给好处不办事,给了好处乱办事,弄权勒卡、寻租谋利问题仍有发生。
整改措施:一是全面梳理“双随机一公开”监管事项,完善随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,建立随机抽取检查对象、随机派选执法检查人员的“双随机”抽查机制,及时公布查处结果;二是对推进“双随机一公开”工作情况开展督察,并对督察情况进行专项通报,指导督促问题整改到位;三是加强对“双随机一公开”监管工作的指导,研究解决平台对接、名录库建设、抽取规则等具体问题,推动“双随机一公开”监管实现全覆盖。
(三)少数窗口单位民警服务意识淡薄,一次性告知、首问负责、限时办结等制度不够落实,态度冷冰冰、办事慢腾腾现象仍有存在。
整改措施:一是开展窗口单位“亮窗行动”,组织制定窗口服务星级评定方案,制定窗口单位工作人员奖惩规定;二是对窗口规范化建设情况开展督察,集中整治未严格落实省厅行政服务窗口“十要十严禁”规定和全省行政审批服务“最多跑一趟”要求的问题,通报曝光一批窗口不作为、慢作为、乱作为问题,指导督促问题整改到位。
(四)违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将核查义务转嫁给群众和企业、证明清理不落地,损害群众利益的问题仍偶有发生。
整改措施:一是开展证明事项清理工作,取消市局自行设定的证明事项,组织对证明事项进行全面清理。按照“没有法律法规规定的证明事项,一律取消”和“我省政府规章及规范性文件自行设定的证明事项,直接取消”的原则,减少不必要的证明材料;二是落实《关于***取消证明事项通知》精神,认真做好取消证明事项的各项衔接工作;三是对证明事项清理结果运用工作情况进行督察,通报曝光一批证明清理不落地,损害群众利益的问题,指导督促问题整改到位。
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