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十九大提出,要在县处级以上领导干部中开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。这一年,是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政70周年,正是开展这一主题教育的时候。中央已印发了《关于在全党开展“不忘初心,牢记使命”主题教育的意见》。这次会议就是在全党动员部署开展这次主题教育活动。
接下来我将讨论3个问题。
充分认识开展主题教育的重要意义。
为了中国人民的幸福,为了中华民族的复兴,是中国共产党人的初心与使命,也是激励一代一代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。主题教育活动的开展,对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
一是开展主题教育,以新时期中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要;我们立党立国的根本方针是马克思主义。从马克思主义诞生之日起,中国共产党就在自己的旗帜上鲜明地写下了它。不管是顺境还是逆境,我们党始终坚持着对马克思主义的坚定信仰。我们党自改革开放以来,先后开展了整党、“三讲”教育、先进性教育活动、科学发展观学习实践活动、群众路线教育实践活动等,推动了学习教育常态化制度化,把集中教育与经常性教育结合起来,不断加强党的理论学习、教育和武装工作。我们党在新的时代背景下,顺应时代发展的新要求,创立了中国特色社会主义思想。每走一步,理论创新都要跟着理论走。
现在有些党员干部在理论学习方面与党中央的要求相比还有不小的差距,没有做到深入实际、深入群众、深入群众和深入实际。进行主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学以致用,学以致用,学以致用,学以致用,学以致用,学以致用,学以致用,学以致用,不断提高党员干部的思想政治素质,增强他们的理想信念,增强他们的精神境界,增强他们的思想方向,保持他们的思想方向,保持他们的思想方向。
开展主题教育是推进新时期党的建设的迫切需要;十八大以来,我们始终坚持党要管党、全面从严治党,坚持问题导向,以整治“四风”为突破口,着力解决党内存在的突出问题,用雷霆之力打击腐败,使一些歪风邪气在过去被认为不容易得到根除,一些顽疾得到根除,党风政风明显好转。
我们永远要走全面从严治党的道路。我党面临的“四大考验”长期而复杂,“四大危险”尖锐而严重,党内存在思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还没有根本解决。同时也看到,“四风”问题树根深蒂固,形式主义、官僚主义依然存在。深入开展主题教育活动,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,以刮骨疗伤的勇气和顽强的韧劲,对影响党的先进性和纯洁性的一切问题进行坚决斗争,使党的先进性和纯洁性得到巩固和提高。
三是开展主题教育活动是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。人是党执政的最大底气,是共和国的坚实基础,是强党兴国的根本所在。我党是从人民中来的,为人民而生,为人民而兴,必须始终与人民同甘共苦,同人民团结奋斗。每一个共产党人都应该认识到,党除了人民的利益外,没有什么特殊利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,人民是历史的创造者,人民是真正的英雄,我们要相信人民,依靠人民,我们永远是劳动人民的普通一员,我们必须同人民群众保持血肉联系。
现在有些党员干部为民服务不够实际、不够上心,脱离群众。深入开展主题教育活动,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深植于思想之中,切实落实到行动之中,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强群众对党的信任和信心,为党的长期执政奠定坚实的阶级基础和群众基础。
四是开展主题教育,是实现党的十九大提出的各项目标任务的迫切需要。十九大提出了“两个一百年”的奋斗目标,这是人民群众对美好生活的向往的集中体现,也是当代中国共产党人最现实的使命担当。下一年,我们要实现第一个百年奋斗目标,全面建设小康社会。这将是中国历史乃至人类发展史上一个激动人心的重要时刻。我们离目标越近,我们就越需要全党同志增强信心,团结一致,保持忧患意识,增强奋斗精神,沉着应对各种风险挑战。当前,外部环境复杂,风险挑战突出,不稳定不确定性明显上升。要实现党的十九大提出的宏伟目标,完成改革发展稳定的艰巨任务,需要全党更加努力,更加奋发有为。
当前,一些党员干部在干事创业方面精神不够饱满,责任心不强。进行这次主题教育活动,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统,发扬优良作风,团结带领人民,把党的十九大描绘的宏伟蓝图一步步变成美好的现实。
还特别强调指出,今年是新中国成立70周年。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,就是要在这关键的时刻,不折不扣地贯彻执行,不忘初心,牢记使命。有一天,我去江西于都,参观中央红军长征的发源地,纪念当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月,记起红色政权的发源地和新中国的创建,不忘历史,不忘初心。在实现中华民族伟大复兴的新长征中,我们广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨,弘扬伟大的长征精神,发扬在革命战争年代敢于斗争、不怕困难的奋斗精神,勇于战胜各种艰难险阻和风险挑战,夺取新时期中国特色社会主义新胜利。
准确把握主题教育的目标要求;
中央关于这次主题教育的总体要求、目标任务、方法步骤等,都作了明确规定,要准确把握中央的精神,结合本地区本部门的实际,瞄准目标,积极推进,取得预期效果。
一是认真落实总体要求。从新时期党的建设的任务出发,针对党内存在的突出问题,提出了“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,并结合这次主题教育的特点。
坚持初心,就是牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真诚的人民感情滋养初心,时时不忘我党来自人民,扎根人民,支持和拥护人民,是我们胜利前进的不竭力量;以坚定的公仆意识践行初心,始终牢记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,决不能脱离群众,轻视群众,漠视群众,无视群众疾苦。
承担责任,就是牢记我党所肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于承担责任,积极进取,用科学的理念、远见、务实的作风来规划事业;坚持奋斗精神,敢于面对风险,知重担,攻坚克难,以不屈不挠的毅力和无私奉献的勇气战胜前进道路上的一切困难;以经验之谈积累智慧,以经验之谈锻炼自己,以经验之谈锻炼自己,以经验之谈锻炼自己。
要找出差距,就必须对照新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署,对照党章党规,对照群众新的期待,对照先进典型和身边的榜样,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距,找出自己的差距。
抓好落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命转化为党员干部锐意进取、开拓创新的精气神,转化为埋头苦干、真抓实干的自觉行动,不搞形式主义、官僚主义,不搞路线方针政策落实不到位,不搞群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
守初心、担使命、找差距、抓落实是一个相互联系的整体,必须在整个主题教育活动中全面把握。
第二,牢牢把握目标任务。开展这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标任务,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。
理论学习有收获,重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
思想政治受洗礼,重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
为民服务解难题,重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
清正廉洁作表率,重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
第三,落实重点措施。这次主题教育不划阶段、不分环节,不是降低标准,而是提出更高要求。各地区各部门各单位要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。
党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头。开展这次主题教育,要强化理论武装,聚焦解决思想根子问题,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,自觉对表对标,及时校准偏差。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,分专题进行研讨交流。要采取多种形式,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育针对性、实效性、感染力。要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,形成学习先进、争当先进的良好风尚。
“一语不能践,万卷徒空虚。”要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研。
敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施。检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚;防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。针对查摆出来的问题,要对症下药,切实把问题解决好。
“人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。”要把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估,及时提拔使用好干部,坚决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。
近年来,我们回应群众关切,先后专项整治公款吃喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等,取得显著成效。专项整治切口小、发力准、效果好。这次主题教育,开展专项整治是一个重要抓手,全过程都要抓紧抓实。除了党中央统一部署之外,各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
主题教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟,听得进不同意见,容得下尖锐批评。
三、加强对主题教育的领导
这次主题教育,时间紧、任务重、要求高。各地区各部门各单位党委(党组)要高度重视,增强责任感和紧迫感,加强组织领导,强化督促指导,提高主题教育质量。
这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展,成立中央主题教育领导小组及其办公室。领导小组成员单位要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。各级党委(党组)要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委(党组)成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督促。要发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,同时要担负好领导指导责任,抓好所属单位党组织的主题教育。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的,要严肃批评;对走形变样、问题严重的,要给予组织处理。
各级党委(党组)要加强督促指导。中央指导组要进行巡回指导,加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组(党委)要派出巡回指导组。督导工作要分类指导,精准施策,防止一刀切、一锅煮。要尊重各地区各部门各单位党委(党组)主体作用,依靠党委(党组)开展工作,向党委(党组)及时反映督导情况,反馈存在问题。
宣传舆论要发挥引导作用。要积极宣传党中央决策部署,宣传主题教育的重大意义和实际成效。要宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。
要坚持两手抓两促进,切实防止“两张皮”。各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。主题教育本身要注重实际效果,解决实质问题。要以好的作风开展主题教育,对可能出现的各种形式主义,提前预判、有效防范、坚决克服。
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