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切实推进老干部工作信息化、精准化、规范化建设的调研报告

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以下是网友发布的《切实推进老干部工作信息化、精准化、规范化建设的调研报告》,所属研讨体会类文章,欢迎阅读参考!

从今年开始,市委老干部局按照中组部老干部局和省委老干部局的工作部署,积极运用信息化手段,自觉落实精准化、规范化的理念,有效地促进了老干部工作的高质量发展。

第一,推进信息化与日常工作的深度融合。开设"巴中老干部"微信公众号,定期发布老干部参加学习活动、健康养生知识、工作动态等方面的消息;建立"巴中老干部"门户网站,坚持每日更新,及时登载领导人总书记重要讲话精神、中央和省市委重要精神、离退休干部有关待遇等方面的最新消息;建立离退休干部微信工作群,每日更新"中国电信E信",打通离退休干部直接交流平台,引导离退休干部讲好中国故事,传播中国好声音。在离退休干部服务管理信息系统中,推广应用“天府晚霞”,实现离退休干部及工作人员信息的全面录入。

第二,推进精准化管理与服务管理的深度融合。在保障老干部权益方面,坚持以老为本,按照有序、方便、长期的原则,从制度上保障服务。要建立健全走访联系机制,做到每一位老干部与20-30名老干部结对联系,分口、分人、分项进行走访联系。每个月15号是集中学习日,25号是走访慰问日,做到“三到家、五用心”。探讨“四位一体”服务模式,凝聚精准化服务的强大合力,充分发挥老干部工作部门的主导作用、单位的领导作用、家庭的责任作用、社区的服务作用和社会的参与作用,形成了单位、家庭、社区、社会“四位一体”的老干部服务体系。实行政策关怀、精神关怀、健康关怀、亲情关怀等“四大关怀行动”,全面落实老干部各项政策待遇,做好服务管理工作。成立困难老人帮扶机制,全年走访58名患病、孤寡老人和丧失劳动能力的离退休干部。

第三,促进标准化与自身建设的深度融合。要积极适应机构改革的新变化,把老干部工作纳入党的建设和社会建设的总体部署,建立老干部工作优先研究、经费优先落实、老干部事务优先处理的“三优先”机制。要进一步完善离退休干部党工委——离退休干部供给组——离退休干部党支部“三级联动”工作责任制,举办全市离退休干部党支部书记培训班,加强离退休干部党建工作指导。修改完善《老干部工作考核办法》,将老干部工作纳入市直部门年度综合目标考核和区县年度综合目标考核,实行单独量化。要全面加强老干部工作队伍自身建设,以“不忘初心”为依托。“牢记使命”主题教育和常态化制度化开展“两学一做”学习教育等活动,深入推进“争当“三名”活动,组织老干部工作者常进老干部之门,常系老干部之情,全力做好"三名"工作,努力提高干部队伍的学习力、执行力、创造力、亲和力。

关于切实推进老干部工作信息化、精准化、规范化建设的调研报告2根据工作安排,今天我就推进扬州老干部工作信息化、精准化、规范化建设跟大家交流一下今年调研的收获和体会,题目是《推进全市老干部工作信息化、精准化、规范化建设的实践与思考》,主要介绍了三个方面的内容,即推进老干部工作“三化”建设的重要性和必要性,推进全市老干部工作“三化”建设的探索和实践,推进老干部工作“三化”建设的问题和思考。

推进“三化”建设的重要性和必要性。

八月份,全国地市老干部局长培训班上,中组部老干部局许宏彬局长从全局出发,着眼长远,总结现实,面向未来,对新时期老干部工作进行了全面部署。对新时期老干部工作的总体思路进行了界定,提出了“以一化两化促三化”的思路,即以信息化建设为突破口,以信息化建设促进精准化、规范化建设,使老干部工作更好地体现时代性,突出针对性,增强实效。

强化老干部工作“三化”,是中组部老干部局在深入学习领会领导人总书记重要讲话精神,全面把握新时期老干部工作面临的形势和任务,不断总结实践经验和做法的基础上所作的顶层设计,是总书记在老干部工作领域提出的一次实践和创造性实践。

第一,推动“三化”建设,是适应时代发展要求老干部工作的现实需要。党的十八大以来,以信息化为重点的“三化”建设取得重大进展,总书记强调,要实现信息化,必须走长期执政道路。要科学地认识网络传播规律,把互联网这一最大变量转变为事业发展的最大增量。信息已融入我们工作和生活的方方面面。信息建设具有基础性、长期性和基础性的特点。如果没有信息化,我们的工作精力会花得多,做得不好,因此信息化是老干部工作的重要支撑。应将传统的老干部工作方法与现代信息化手段相结合,发挥二者的优势。事实证明,信息化能够弥补我们工作力量的不足,能够促进老干部工作形态的优化,能够促进精确化、标准化工作,使我们的工作和老干部同时代同步,同新时代同步。

第二,推动“三化”是老干部自身发展的内在要求;老干部工作在新时期有了新的要求,有了新的目标,有了新的要求。这座城市的老干部工作者和专兼职干部数量有限,为了联系和服务成千上万的离退休干部,传统手段还远远不够,必须把传统手段和信息化手段的优势结合起来,因此,要重视信息化建设;总书记强调,“做好工作,关键在于精准,关键在于成败”。现在对工作质量的要求更高了,对老干部的个性化要求更高了,对老同志的服务要有一种“等不起”、“等不起”的责任感和紧迫感,要把工作做精做细;经过多年的实践,老干部工作已形成了一系列的法规政策,建立了良好的体制机制,但新时代有新的要求,也有新的困难和问题,我们自己的工作也要进一步规范流程,完善机制,做到有章可循,有章可循,有章可循,有章可循。

第三,推进“三化”建设,是对新时期老干部工作的一个实践总结。近几年来,各级老干部局认真贯彻十九大提出的“认真做好离退休干部工作”的总要求,围绕新时代新任务,积极探索,勇于实践,在传承中创新,在继承中发展,形成了许多好的思路和方法,通过不断地学习实践,思考总结,逐渐加深了对新时代老干部局工作规律的认识,逐渐形成了“三化”建设的工作思路。“精准服务”,即用“精准”的理念做好服务管理,是去年全国老干部局长会议提出的。去年年底,中组部老干部局成立了离退休干部矩阵微信公众号,以信息化手段宣传老干部工作。从今年开始,省委老干部局将以“一次投资,统一设计,市县共享”为原则,统一开发全省离退休干部服务管理信息平台,集“互联网+党建+服务+管理”于一体,推动服务管理工作提档升级,使信息化成为老干部工作不可缺少的一部分。

推进“三化”建设的探索与实践。

根据全国全省老干部工作会议的部署,今年以来,我们认真贯彻落实精准化的要求,推进信息化平台建设,不断提高老干部工作规范化水平。

二是建立信息化平台。近几年来,我国离退休干部服务管理系统已初步建立,以信息化基础设施为依托,以“一网一微一库”为主要内容,信息化平台经历了从部门网站到微信公众号,再到管理服务系统的迭代升级。省局此次牵头部署建设服务管理体系,将扬州作为试点城市,既是机遇,也是挑战,既是信任,也是考验。

第一,凝聚思想共识,做好“三件事”。充分发动。借此机会,我们召开了局领导专题会议,统一了领导成员的思想,把推进全省离退休干部服务管理系统作为今年全省离退休干部工作的重点,迅速部署启动,主动主动与各单位对接,开展调查摸底,集中攻坚,以最短的时间达成思想共识,确保系统顺利有序推进。高推力发动机举行全市性的老干部工作会议和县(市、区)领导干部工作推进会,对县(市、区)和市直部门进行层层动员,通过考核推动各地认真落实。部门间联系确定全市32个试点单位,通过联系协调,加强与组织、机关工委、人力资源社会保障、卫生计生等部门的协作,实现资源共享,信息互通,优势互补。

第二,坚持采集的精准性,“三关”。由于老干部年龄跨度大,个体情况差异大,资料易失真,因此数据的准确采集是关键环节。要加强基础保障,建立信息化建设队伍,制定实施方案,明确任务要求,倒排时间,落实责任到人,建立上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的工作格局,确保"一人一档"信息收集到位。将业务辅导关好。先后举办了两期信息采集工作试点培训班,邀请了省委老干部局有关部门负责人、省联通公司工程师等参加了信息化建设的培训,确保了信息采集业务的顺利开展。严格执行质量审核制度。该系统由单位信息、职工信息、离退休干部信息等七类数据组成,采集工作需要录入人员数多、标准数多、数据量大,我们有专人负责数据的录入和汇总统计,并建立工作微信群,实时对上报的信息进行审核。现已收集试点市直单位154名干部,58名离退休干部,1568名各县(市、区)及市直单位的试点工作数据均已录入系统,完成了第一阶段的目标任务。

㈡厚植精准化的理念。把精准化理念和要求贯彻到老干部工作的各个环节,贯穿于思想引导、服务管理、发挥作用等各个方面。

第一,思想引导精确有力。要坚持以政治建设为先,做到“一群一策”“私人定制”,突出抓好重点群体的教育引导,是我们运用精准化思想加强对老同志思想引导的有益尝试。第一,对离退休干部,采取“点名+送学”的办法。针对离退休干部的年高体弱,通过订阅《银潮》、赠送《老干部学习资料》等形式,开展“送理论上门”、“帮老读党报,学老跟党”等活动,精准满足学习需求。第二,对退休干部实行“集中学习”+“网络学习”。针对离退休干部相对年轻、思想比较活跃的特点,实施党校"1+N"延伸拓展计划,积极主动与有关部门衔接协调,整合利用社区资源,在社区活动场所设立老年大学和老年学堂,形成"一核多点"的教学培训网络体系。与此同时,借助微信公众号等信息化平台,组织引导老同志逐步养成每天学习一点、随时了解一点的学习习惯,以潜移默化的方式引导老同志的教育。第三,针对支部书记,采用“系统培训”+“提升考核”的方式。针对离退休干部党支部书记政治意识强的特点,组织开展了"领头雁工程"行动计划,以培训班、政治理论大讲坛等形式开展了离退休干部党支部书记培训,开展了离退休干部党组织建设"六个一"工程达标创建活动。

 

二是待遇落实精准保障。坚持用落实政治待遇“稳心”、落实生活待遇“舒心”、搞好亲情服务“暖心”的三心工作法精准做好服务管理工作。以专业服务推进“三有一落实”工程,提升离休干部看病就医的服务质量和水平。上半年,省委老干部局、省卫健委在我市仪征召开“三有一落实”工作现场会,“仪征模式”“扬州标准”被省局作为样板在全省推进。以制度保障为老同志做好事解难事,建立了困难离休干部帮扶制度、情况通报制度、四套班子老干部健康休养制度。以长远眼光加强活动阵地建设。以加强颐养社区建设为契机,把老年大学和老干部活动学习阵地建设纳入经济社会发展规划,按照“规范操作、保证质量、确保效果”的要求,做好老干部活动中心改造,积极推动全市各级示范性老年大学提档升级。

三是作用发挥精准引导。坚持从老同志实际出发,找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点,把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来,引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。以推进“银发生辉”工程为抓手,积极搭建平台载体,统筹推进老同志发挥作用工作,筹备成立了扬州市离退休干部志愿服务协会,组建了全市“绿扬霞光–老干部服务社会总队”,组织实施了“七助七送”系列活动,开展了“我看新中国成立70周年新成就”专题调研活动和“感受新变化、献计新扬州”市直离退休干部参观考察活动,引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党委政府工作大局的领域聚焦。

(三)完善规范化体系。一是规范落实各项政策文件。紧扣目标任务、时间节点,全面贯彻落实中办发3号、省办发36号、市办发27号等老干部工作指导性文件。从市级层面印发了《离退休干部党工委工作规则》《社区离退休干部党建工作实施办法》《加强离退休干部服务管理的通知》《加强和改进离退休干部党组织建设的实施意见》等老干部工作政策,使全市老干部工作有章可循。有序组织开展了“讴歌新时代、奉献再出发”庆祝新中国成立70周年五个篇章十三项系列活动。二是健全工作机制。建立考核机制,把离退休干部党建工作纳入了全市党建工作总体规划,纳入对各县(市、区)、功能园区和市级机关部门年度综合考评;建立老干部工作联席会议制度,调整充实离退休干部工作领导小组,形成各方齐抓共管的有效运行机制;落实鼓励激励、容错纠错、能上能下用人机制,打造“四会”和“五个过硬”的老干部工作队伍,调动干事创业的积极性和创造性。三是优化工作流程。坚持以问题导向,完善了局机关议事规则、公务接待、财务管理、固定资产等内部控制管理制度,严格执行“三重一大”事项集体研究和市委“三直接”操作规范要求,通过扎紧制度笼子,做到以制度管事、管人、管党风廉政建设,让我们的每一项工作都规范有序。

三、推进“三化”建设的问题和思考

扬州老干部工作围绕“三化”建设取得了很大的进展,但是在推进过程中,还存在不少问题,如信息化平台打造还不够完善,老同志学习使用的热情不够,与老干部工作融合度不高;精准化理念以及服务管理方式还不够到位;规范化建设还需进一步细化和明确等等,针对以上不足,我们可以从下几个方面去进一步完善和提升。

一是把信息化建设作为新时代老干部工作长远发展的一项基础性工作。在信息化建设上,要抓好“建管用”三个环节,要抓紧建设信息化平台,组建好信息员队伍,制定相关管理制度和工作流程,只有先建起来才能管起来用起来。要切实用好信息化平台。管理系统APP不能一建了之,建好平台只是第一步,用好平台才是关键。要根据老干部的实际需求,及时更新和维护平台,注重信息化技能培训,做好对老干部工作者和老干部培训工作,引导老同志学网用网,发挥系统最大化作用。要推进信息化与老干部工作深度融合。信息化不能孤立,不能和工作成为“两张皮”,必须与我们的工作内容融合起来,与“党的建设、发挥作用、服务管理、自身建设”结合起来,包括与社会资源对接,实现与党建、社保、医疗卫生、老年教育、社会养老资源有效对接,用好信息化平台,才能推动老干部工作高质量发展。

二是把精准化要求落实到新时代老干部工作的全过程各方面。在精准化建设上,要切实增强精准理念。新时代老干部工作的形势任务、离退休干部队伍结构与需求都有变化,需要工作精准化。让精准成为老干部工作的一种理念、习惯和自觉。要把精准作为一种标杆。老干部工作,要做到精益求精,好上加好,要想得更深一些,更细一些,更实一些,要做得更热情一些,更到位一些,更好一些。老干部工作要做深做实做细做优,这些都是对我们工作精准化的要求。工作精准才能有效,注重在做的基础上更注重做好,在量的基础上更注重质的提升,要做到时时精准、事事精准、处处精准。

三是把规范化要求作为增强新时代老干部工作有效性的重要保证。老干部工作是一项政策性很强的工作,经过多年实践,已经初步形成了一套较为成熟的法规政策体系和相应的体制机制。但是我们也要认识到,面对新形势新任务新要求,老干部规范化建设还有大量工作要做,要深入破解重点难点问题,着力制定务实管用的新政策新措施新机制,推进新时代老干部工作规范化建设再上新台阶。要抓好各项政策的全面落实,依规依据,按制度和规范办事。要抓好政策制度的健全完善。要与时俱进,结合实际,制定新政策,完善老干部工作的政策制度体系。要抓好工作机制的规范运行。我们的服务对象数量大,需求不一样,涉及面广,牵涉部门多,单靠老干部工作者无法完成,必须整合资源,建成各方面齐抓共管的有效运行机制。老干部自身工作也要规范化。着眼优化职能配置、增强工作合力,真正构建系统完备、科学规范、运转高效的老干部工作职能体系,要严格规章制度,规范工作机制,优化工作流程,让我们的每一项工作都有章可循,有规可依,我们的整体工作质量才会提高。

四是把加强领导作为“三化”建设取得成效的组织保障。总书记强调,工作一定要抓紧,务求必成。千忙万忙,不抓落实,就是瞎忙。要勇于担当作为。“三化”建设是关系老干部工作长远发展和科学发展的重大课题。在推动三化建设过程中不可能一帆风顺,会遇到许多困难和问题,就必须要勇于担当作为。各级老干部部门要切实加强推进老干部工作精准化、信息化的组织领导,主要领导要亲自抓,班子成员要具体抓,把“三化”建设的责任放在心上,扛在肩上,精心谋划,深入研究,精准落实,努力做到想为敢为勤为善为,力争通过实实在在的努力,使“三化”建设取得新突破。要创造性地开展工作。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、坐享其成者,而是将更多机会留给善于和勇于创新的人。信息化工作是创新,精准化理念是创新。创新不是闭门造车、异想天开,更不是毫无章法的莽撞蛮干,我们一定要从自身实际出发,既要脚踏实地,又要大胆探索。要注重示范带动。无论做什么工作,示范引领、典型带动都是一个很好的做法。首先我们要自己做,要坚持一级做给一级看,一级带着一级干,把“试验田”做成“责任田”“示范田”。其次,我们还要做到典型引路,用好典型去帮助有需要的单位。总之,我们要坚持“实践实干实效”,不断开创“三化”建设新局面,推动老干部工作迈上新台阶。

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