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同志们:
经市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组同意,今天我们召开全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央和全省、全市主题教育工作会议精神,特别是领导人总书记、省委于伟国书记、市委林兴禄书记的重要讲话精神,对我县主题教育进行动员。市委对我县的主题教育工作十分重视,派出了市委第6巡回指导组对我县主题教育工作进行全程指导,等一会市委第6巡回指导组***组长还将作重要讲话。让我们以热烈的掌声对***组长一行的到来表示欢迎和衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展主题教育的重大意义
在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以领导人总书记为核心的党中央作出的重大部署。领导人总书记出席中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、2019年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式等并发表重要讲话,作出重要指示批示,为开展主题教育提供了根本遵循。省委、市委认真贯彻习总书记重要讲话精神和党中央决策部署,特别是省委XXX书记在全省主题教育工作会和第一批总结暨第二批部署会议上,总结了“四个始终”的做法,强调“五个坚定自觉”的要求,对全省开展第二批主题教育作出了全面部署;市委XXX书记在全市主题教育工作会议上,结合做实“四篇文章”,推进“四个着力”,深化“五比五晒”,对全市开展主题教育作了全面安排部署,讲得非常深刻、非常透彻、非常到位。我们要深入学习领会、全面贯彻落实,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展好这次主题教育。
(一)要深刻认识开展主题教育是用领导人新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设的重要举措。党的十八大以来,党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度。近年来,我们坚持把深入学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,理论武装取得成效。但同中央和省委、市委要求以及XX发展需要相比,我们在理论学习上还有差距。比如,我们在推进“大学习”活动往深里走、往实里走、往心里走上下功夫不够,学习形式单一,更多依靠常委会、中心组等方式进行学习;全面从严治党主体责任落实上还存在层层递减现象,基层党员干部违规违纪问题仍时有发生。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)要深刻认识开展主题教育是解决群众集中反映的突出问题、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。近年来,我县在加强干部作风建设方面,积极组织开展了“三清三为民”“干部家访”“干好每一天·比拼精气神”等活动,弘扬了XX苏区干部的务实作风和良好精神状态,进一步密切了党群干群关系。但也要清醒看到,习总书记在主题教育工作会议讲话中列举的种种不良作风,有些问题在我县也是不同程度存在的。比如,在扶贫、民生、涉黑涉恶腐败、移风易俗等群众广泛关注的领域,有的党员干部群众感情淡漠,不愿也不会做群众工作,督促提醒不够、纪律强调不严,导致群众身边腐败和作风问题还有发生。这些问题的存在,不仅伤害群众利益,同样败坏党风政风,破坏发展环境,有的直接导致腐败,绝对不可小视。我们要通过开展主题教育,引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,始终把群众观点、群众路线深深筑牢在思想中、落实在行动上,增强群众对我们的信任和信心。
(三)要深刻认识开展主题教育是推动XX各项事业发展、建设新时代新XX的现实需要。这次参加第二批主题教育的广大党员干部,大多来自乡镇、村(居)基层一线,是推动XX各项事业发展的中坚力量。从一定程度上讲,XX发展所能获得的速度、达到的高度,取决于广大党员干部积极性、主动性、能动性的发挥程度。当前,XX正处于建设“我家在景区”的关键时期,我们肩负着落实习总书记在参加今年全国“两会”福建代表团审议时的重要讲话精神、高质量发展落实赶超、市委“四篇文章”等一系列重大任务。面对这些发展任务,我们要通过开展主题教育,让广大党员干部勇于直面任务,增强斗争本领,推动“五比五晒”竞赛活动,加快坚持高质量发展落实赶超步伐,奋力开创新时代新XX建设新局面。
二、把握目标任务,全面贯彻落实主题教育的部署要求
这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想;总要求是守初心、担使命,找差距、抓落实;具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实;重点对象是县处级领导班子和领导干部,乡镇、县直机关和企事业单位等领导班子参照实施;时间是从9月开始,11月基本结束,开展集中教育时间不少于3个月,不划阶段、不分环节。我们要把握总要求,聚焦根本任务,紧扣具体目标,强化重点措施,突出重点对象,围绕“四个服务”,深入贯彻落实县委十三届十次全会精神,发挥“四个优势”,抓好“四个重点”,推动党中央和省委、市委决策部署落到实处,确保主题教育取得扎扎实实的成效。
(一)要在学习教育中守初心、铸忠诚。习总书记指出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,对党忠诚的政治品格是学出来的,只有通过不断的学习和思考才能达到“知行合一”,忠诚于党,忠诚于人民。要原原本本学。把读原著、学原文、悟原理作为搞好这次主题教育的基础,作为党员干部自学的主要形式,融入日常、抓在平常。要认真精读《领导人关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章,认真通读《领导人新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习领导人总书记对福建、对三明、对XX工作的重要讲话和重要指示批示精神,跟进学习《摆脱贫困》《<福州古厝>序》等规定书目。要集中研讨学。要安排5-7天时间,采取理论中心组学习、举办读书班等形式,围绕践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩等6个专题开展学习研讨。领导班子成员以普通党员身份带头参加1次所在党支部主题党日活动,围绕“悟初心、守初心、践初心”深化交流研讨,进一步搞清楚、弄明白“当初入党为什么、现在在党做什么、今后为党留什么”,牢记为民宗旨,强化使命担当。要创新载体学。要把学习教育同庆祝新中国成立70周年结合起来,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。用好“学习强国”“e三明”等平台,跟进学习领导人总书记最新重要讲话、重要文章,深刻理解其核心要义和实践要求。要以微党课系列电视节目《党员说》为载体,引导广大党员干部结合自身实际“讲初心、讲使命”,做到知行合一、学以致用。
(二)要在调查研究中真作为、担使命。调查研究是谋事之基、成事之道,忽视调查研究的重要性,就会导致决策部署脱离实际,影响落实和推进。开展主题教育要努力践行实践精神,带着问题、带着使命、带着责任,深入基层开展调查研究。要坚持问题导向。围绕贯彻落实领导人总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求,围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕解决影响和制约坚持高质量发展落实赶超、加快新时代新XX建设的体制机制问题,围绕发挥“四个优势”、抓好“四个重点”、深化“五比五晒”等进行调研,摸清实情,分析症结,研究提出解决问题,改进工作思路和办法举措。要改进调研作风。弘扬才溪乡调查精神,秉承“四下基层”等优良作风,引导党员干部深入一线、蹲点调研,深入开展以服务群众、服务基层、服务项目、服务企业为主要内容的“四服务”活动,主动为人民谋幸福、为乡村谋振兴。开展“四服务”是我县“自选动作”,是我们的特色,各级党组织要按照《实施方案》要求抓好落实。调查研究要坚持实事求是,深入具体接地气,可以去基层、去企业,也可以在机关、在单位,切忌一刀切、表面化。要轻车简从,不搞层层陪同,不能增加基层负担。要用好调研成果。调研结束后,要梳理调研情况,形成调研报告,并召开专题调研成果交流会,交流调研成果。调研报告要实事求是、言之有物,既有问题查摆和原因剖析,也有解决问题的思路和举措。在学习调研基础上,主要负责同志要带头上党课,其他班子成员到所挂包乡镇、村或分管领域上1次党课,重点讲对领导人总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。
(三)要在检视问题中找差距、补短板。敢于直面问题,勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势所在,检视问题就是诊断病情,只有号准脉、开对方,才能药到病除。要广泛听取意见。采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,广泛听取基层党员群众、工作服务对象等对领导班子和领导干部的意见建议,对省委巡视、其他上级党组织在巡视巡察、干部考察、专项检查督查中所反馈的问题和提出的意见进行梳理,原汁原味反馈给领导班子和班子成员。主要负责同志与班子成员要逐一谈心,班子成员之间、班子成员同分管部门负责同志以及本人组织关系所在党支部党员代表之间要开展谈心谈话,互相听取意见建议。要认真对照查摆。对照领导人新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,找一找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距,逐条列出问题清单,进行问题根源剖析。各级领导班子要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议。要深刻检视反思。领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面特别是从主观上、思想上进行剖析,做到检视问题有质有量。领导班子要联系本地本单位的突出问题、重大事件、典型案件和信访积案等,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,县委主题教育办和县委巡回指导组要及时指导、督促纠正。
(四)要在整改落实中达目的、见成效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本,是主题教育能否取得实效的关键环节。要弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神,把“改”字贯穿始终。要聚焦专项整治抓整改。深入开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动,实行“台账式”管理、“销账式”推进,全面抓好中央确定的8个方面突出问题专项整治,全面化解省委确定的7个方面难题积案,全面整治市委、县委梳理的10个形式主义、官僚主义突出问题,着力破解群众关切的难点痛点堵点问题,让群众感受到主题教育带来的新变化新气象。要落实长效机制抓整改。要把问题整改落实作为建立健全工作长效机制的重要抓手,进一步立规矩、建制度。在问题整改落实之前,要进行认真研判,将问题分类,细化整改措施,落实责任部门、责任人和整改期限,防止拖延改、敷衍改、甩手改。要坚持立查立改,即知即改,注重整改的时效性、真实性和针对性,杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。要发挥领导示范抓整改。县处级领导班子、领导干部和各乡镇各部门领导班子、领导干部要从检视剖析的问题中,结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。主题教育结束前,县处级领导班子和各乡镇各部门领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。
除县处级领导干部和参照实施的领导班子之外,这次主题教育对基层党支部和党员还强调要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。在抓好学习教育上,党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活,组织党员以个人自学为主,原原本本精读《领导人关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、学习领导人总书记对XX工作的重要指示批示精神等;对党支部书记进行1次学习轮训;党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会;结合庆祝新中国成立70周年,党支部组织开展1次主题党日。在认真检视整改上,党支部要结合“三会一课”,召开专题会议,组织党员对照党章党规党纪、群众提出的意见建议等,开展问题检视;要进一步推动机关企事业单位在职党员到居住地社区、小区党组织报到服务,持续推广“住村工作法”、认领群众“微心愿”、“亮承诺、晒成绩、评实效”等活动,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办l件实事好事;同时结合专项整治,整顿软弱涣散党支部,全面推进党支部“达标创星”。在创新方式方法上。充分挖掘利用XX红色苏区资源,持续唱响“风展红旗如画”红色三明品牌,采取集中学习红色故事、观看红色电影、重温入党誓词等方式,开展革命传统教育和党性锻炼;通过“身边人讲身边事”,深入开展向谷文昌、廖俊波、杨春、黄秀泉等先进典型学习活动,选树宣传一批党员干部身边的先进人物,如我县梅仙镇半山村党支部书记林上斗同志等;针对不同群体党员的实际,运用微信公众号、微视频等,提高流动党员的学习实效,采取送学上门等方式,提高年老体弱党员学习覆盖率。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。
三、强化责任落实,切实加强主题教育工作的组织领导
这次主题教育只有短短三个月,时间紧、任务重、要求高,全县各级党组织要高度重视,精心组织,扎实推进,把开展主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。
一要压紧压实领导责任。开展好主题教育,核心在组织领导,县委已制定实施方案、成立领导小组及办公室,各成员单位要认真履职,靠前指挥,形成工作合力。各级党组织要相应成立领导机构和工作机构,主要领导要担负起第一责任人职责,班子成员要认真履行“一岗双责”,高标准、高质量抓好每个动作,抓实每个步骤。县处级领导要主动把自己摆进去,努力做到先学一步、学深一层,先改起来、改实一点,充分发挥关键少数的“关键作用”,形成对标看齐、以上率下的良好局面。
二要从严从实督促指导。开展督促指导是历次党内集中教育的重要经验,县委在这次主题教育中专门组建了8个巡回指导组,对各乡镇各部门主题教育开展情况进行督促指导。指导组要加强分类指导,针对不同层级、不同领域、不同对象的特点,科学合理、因地制宜作出安排。对开展主题教育消极应对的要严肃批评,对走形变样的及时纠正,对问题严重的要给予组织处理,各乡镇党委、县直机关党(工)委的主题教育开展情况将作为年终党建述职评议考核的一项重要内容。
三要坚决防止形式主义。中央反复强调,要以好的作风开展主题教育,各级党组织要把讲求实效贯穿主题教育全过程,在实践中牢固树立正确的政绩观,这次主题教育虽然对写读书笔记、心得体会没有硬性要求,但理论中心组学习、集中学习研讨、读书班等规定动作一个都不能少,规定的学习篇目一篇都不能少;指导组在督促指导各级党组织的时候也要注意这个问题,不随意要求填报材料,不将有没有开会发文、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准,防止“四风”问题反弹回潮,用实实在在的作风推进主题教育。
四要高度重视宣传引导。主题教育全党关心、社会关切,搞好宣传引导十分重要。宣传部门要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入诠释开展主题教育的重大意义和目标要求,推动广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省、市、县委的部署上来。要注重典型引路,选树一批坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,讲好身边人的奋斗故事,弘扬崇高精神,引导广大党员干部见贤思齐、奋发进取。要加强舆论监督,及时曝光一批不担当、不作为、不落实的反面典型,发挥警示作用。
五要坚持做到统筹兼顾。要把主题教育同深入贯彻落实领导人总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神结合起来,同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来,同发挥“四个优势”、抓好“四个重点”、深化“五比五晒”结合起来,同推动高质量发展落实赶超、抓好本地区本领域本单位的中心工作结合起来,确保“两手抓、两促进、两不误”,防止“两张皮”,切实把推动主题教育的成效转化为提振党员干部干事创业的精气神,转化为全县上下抓落实、促发展的实际行动,转化为加快推进新时代新XX建设的强大动力。
同志们,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全党的一项重大政治任务,这次市委派出第6巡回指导组来我县督促指导,充分体现了市委对我县主题教育的高度重视,必将对我县开展好这次主题教育提供有力指导和推动。全县各级党组织要多向指导组的领导和同志们主动请教,全力支持配合督导工作,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,共同把我县主题教育组织好、开展好。
下面,我向大家介绍一下市委第6巡回指导组的成员,组长是***同志,副组长是***同志,组员是***同志。让我们再一次以热烈的掌声对他们的到来表示衷心的感谢!
下面,请***组长作重要讲话,大家欢迎!
……
刚才,***组长作了重要讲话,明确了指导组的七项任务,同时对我县开展主题教育活动提出了三点明确要求,一是充分认识开展主题教育的意义,二是高标准严要求推进主题教育活动,三是加强主题教育的组织领导,提出要把握总体要求、要聚焦主题主线、要突出重点对象、要注重分层分类、要解决突出问题、要力戒形式主义,对我们第二批主题教育活动作了具体指导、提出了明确要求,我们一定要按照**组长的要求,认真学习领会,抓好贯彻落实。
等一会,我们这里要举行县委巡回指导组业务培训会,请在县防汛办参加会议的同志到县政府四楼第一会议室参加业务培训会。
下午的会议到此结束,散会。
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