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你们的代表,你们的同志:
现代表中国共产党**石油公司委员会,向大会作工作汇报。
本次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻领导人总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕生产经营中心,以做好思想政治工作为重点,以强化党建为抓手,凝聚人心,攻坚克难,为公司持续健康发展而努力奋斗。
五年来工作的总结和回顾。
自第二次党代会以来,在油田公司党委的正确领导下,公司党委坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级的各项决策部署,坚持“围绕中心抓党建,抓党建促发展”的方针,以政治为核心,与公司全体干部职工携手并进,攻坚克难,抢抓政策机遇,全力开拓市场,打赢了稳增长、调结构、强基础三场硬仗。过去的六年,是公司稳步发展、奋发有为的六年,是各项工作取得显著成绩的六年。
企业党建工作开创新局面。首先,政治核心作用不断增强。永远以科学理论武装头脑,是领导企业改革和发展的第一要务。围绕党的十八大、十九大等系列会议精神、领导人总书记系列重要讲话精神以及领导人新时代中国特色社会主义思想,公司上下深入开展了"党的群众路线"教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育以及"六个一"主题宣传活动。党的政治建设始终放在第一位,各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”和“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决维护领导人总书记在党中央和全党的核心地位。党委委员要坚持工作方针,明确工作定位,履行党建职能,坚持双重组织生活制度。党的建设工作纳入公司章程,是党组织发挥核心作用的有效保障。第二,干部的综合素质明显提高。坚持把加强领导班子建设和干部队伍建设作为战略重点,认真贯彻党管干部原则。完善的组织机构,20个党支部全部配备了专职党支部书记,为开展基层党建工作提供了组织保障和人员保障。切实贯彻民主集中制原则,突出抓好"三重一大"决策制度的落实,使班子决策更加民主、科学。我们要坚持组织生活会和民主生活会制度,不断提高党内组织生活质量。企业党委出台了科级干部、后备干部、责任师等暂行管理办法,有力地推动了干部队伍建设和管理工作的规范化、制度化。第三,深入开展党的基层组织建设,夯实坚实的战斗堡垒基础。我们始终坚持以党的基层组织为基础,确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻执行。制订党支部理论学习计划,配齐理论书籍2000余册;加强制度建设,印发党群工作考核和管理办法等20多个制度文件,为党支部的正常运转提供制度保障。针对生产经营中的重点难点问题,开展了“党建立项攻关”活动,立项23个项目,并开展了“党日”活动,以丰富党建的载体和内涵。建立15个党员活动室,加强活动阵地建设。要把各种形式的就业人员都纳入党组织管理,做到教育管理无盲区。第四,深化反腐败斗争,大力推进全面从严治党。公司党委始终坚持全面从严治党,切实担负起主体责任,积极构建"三不腐"机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导干部任期目标管理。把责任清单作为抓手,层层压实“两个责任”,层层签订责任状1541人次,党员干部和关键岗位人员得到有效落实。严肃问责制,出台10余项党风廉政建设相关制度。严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制,以多种形式和多种渠道开展党风廉政建设和反腐败工作的学习教育、警示教育、专题讲座等130多场,提高了全体干部职工的廉政自律意识和廉洁从政意识;持续正风肃纪,严肃查处"四风"问题,加强重点环节和关键环节的监督检查。加强部门监管责任,深入开展合规管理专项检查,突出部门监管的合力。坚持“四种形态”与“三个区分”并举,及时预警、及时纠正,开展谈心活动XX次以上,营造了谋改革、促发展、敢担当的良好氛围。第五,巩固战备阵地,加强基层党建工作。党的建设必须坚持以基层为重点,制定和实施党支部建设规范及考核办法,深入开展“建党兴党,建党兴国”活动,大力推进党的特色活动品牌创建,在基层党组织和广大党员中发挥示范带动作用。基层队站标准化建设和生产现场目视化管理不断深化,主题劳动竞赛、青年能手评选等岗位建功立业活动层出不穷,公司发展基础更加坚实。第六,注重惩防并举,扎实推进党风廉政建设。我们将继续将反腐败工作摆上更加突出的位置,将"两个责任"落到实处,多层次、全方位地加强反腐败教育,从严从实落实中央八项规定精神,加强党内监督、管理监督和专项治理,积极践行"四种形态",强化执纪监督,严厉惩处腐败行为,初步建立不敢腐不想腐的有效机制。第七,突出育人铸魂,思想文化优势日益凸显。我们将思想政治工作贯穿于改革发展稳定的全过程,一年一个主题的形势任务教育活动深入开展,配合重大改革强化政策宣传,建设全媒体阵地,注重舆论宣传和舆情控制,以弘扬石油精神为主线,丰富企业文化,培育英模群体,凝聚改革发展的正能量。加强精神文明建设,充分发挥道德模范作用,开展丰富多彩的文化和体育活动,弘扬新风正气。第八,保障和改善民生,总体上油田和谐稳定。我们将继续坚持改善民生的不懈努力,争取各方面的政策支持,积极推进住房建设、矿区基础设施维修改造、卫生保健等民生工程,加大关爱帮扶力度,逐步改善矿区环境,不断提高职工生活水平。新盖房屋XXX套,发放助学金XXX万元以上。要毫不动摇地抓好综治维稳工作,强化政治担当,层层压实责任,把握工作主动权,坚决打赢防范和打击恐怖主义、稳定大局的攻坚战,确保社会大局和谐稳定。
第二,面临的形势与任务。
今后五年,是我国实施“十三五”规划,深入推进“四个全面”战略布局的重要时期,也是我国企业逆势而上,加速转型发展的重要战略机遇期。
目前及今后一段时期,我厂正处在前所未有的发展黄金期,也是大有作为的战略机遇期,要努力开创绿色和谐高效可持续采油厂建设的新局面,实现高质量发展,就必须认清形势,抓住发展机遇,面对困难挑战,勇于担当。
机会来源:
第一,改革的不断深入给企业带来了新的发展机遇。不久前,领导人总书记作出了保障我国能源安全的重要批示,集团公司认真贯彻落实这一重要批示精神,按照“深化东部、发展西部、拓展海上、油气并重、立足常规、强化非常规”的战略布局,大力推进勘探开发,为上游油气产业发展提供了良好的外部环境。在国际油价逐步企稳回升的背景下,油田公司扩大经营自主权的改革,为我厂完善机制,盘活资源,提高质量,控制亏损,减少损失,搭建了一个广阔的平台,有利于更好地激发企业发展活力。
第二,勘探领域的新发现增加了人们应对压力的信心。杨税所、泗村店潜山油气勘探均已列入集团公司重点勘探开发项目,尤其杨税所潜山油气勘探取得重大突破,目前已开出各种油井XXX口,基本实现了天然气地质储量XXX亿立方米,展现了良好的勘探开发前景,为我厂油气规模走出困境奠定了坚实的基础,更为我厂实现油气产量箭头向上、可持续发展提供了新的机遇。
第三,员工队伍的良好作风为迎接挑战增添了底气。三十年风风雨雨,采四人经历了一次又一次的改革考验和低成本的挑战,管理干部积极进取,勇于担当,技术人员努力钻研,无私奉献,操作人员吃苦耐劳,爱岗敬业,涌现出一大批精益求精的典型,他们是我们战胜困难,实现发展的宝贵资源,也是我们奋发有为的榜样。
第三,党的建设全面加强。
在新形势下,坚持党的领导,发挥党组织的政治核心作用,是加强和改进企业党的建设必须坚持的重要原则。时局的发展,人民的期盼,都要求我们以改革创新精神全面推进我厂党的建设,发挥新优势,体现新作为,为我厂高质量发展提供强有力的保证。
加强思想政治建设,提高企业创新思维能力,引导企业走高质量发展的正确方向。党的建设的首要任务是思想政治建设,是改革发展的行动指南和根本保障。必须从思想政治建设的根本出发,站在政治立场上,把握发展大势,凝聚思想共识,引导企业改革的正确方向。
巩固党的建设基础。党的各级组织和全体党员都要把学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务来抓。坚定并自觉地实践“四个意识”,自觉地同以领导人同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻执行中央的方针政策和上级的决策部署。认真认真地开展党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持和完善民主集中制,认真贯彻"三重一大"决策制度,严格按照决策程序和规定办事。
加强理论武装。要创新理论学习制度,用党的理论武装党员的党性,坚定理想信念,提高思想道德水平。推动学习研讨常态化,厂两级中心组坚持每季度确定专题进行研讨,安排2-3名领导干部参加交流。要认真贯彻双重组织生活制度,加强对所在党支部日常理论学习的督促检查,充分利用石油党建信息化平台,创新学习教育方式方法,使理论学习更具时代性、针对性和实效性。
领导企业改革实践的深化。以科学的理论指导实践,以顶层设计谋划改革发展。各级领导和广大党员要按照厂党委的总体部署,解放思想,勇于担当,扎实工作,推动工作。应坚定信心,正确看待改革过程中的问题和失误,客观分析,大胆尝试,通过实践来检验学习成果,检验工作思路,不断解决问题,提高工作能力;应立足基层,开展思想政治和生产经营方面的研究,总结和推广基层的先进经验和典型工作经验,不断探索工作规律,帮助企业改革发展顺利推进。应创新思路,紧跟发展形势,拓宽劳务外包的途径,推动长庆产业由劳务包向块状包的转变。
加强领导班子建设,锻造高素质的干部和人才队伍,为工厂高质量发展奠定坚实的基础。要实现工厂稳健发展目标,全面改革创新的关键在于领导班子和干部队伍。必须坚持党管干部、党管人才的原则,突出作风锤炼,始终把提高干部队伍素质、选拔任用领导干部和加强领导班子建设作为改革发展的重中之重。
重点抓好领导班子结构合理化。应优化领导班子年龄梯次结构,将在处理复杂事件、解决重大问题和促进工厂健康发展方面做出突出贡献的青年干部选拔到各级班子中来,使他们既有经验丰富的老同志,又有富有活力的中年人,更有年轻朝气的人。应优化领导班子专业知识与个性相结合的结构,使各级领导班子成为一个整体功能配置、高效配置的坚强领导集体。
重点抓好干部队伍建设和选拔使用的科学化。要认真落实德才兼备,以德为先的用人原则,突出德才使用,通过组织考察、征求意见、民意测验、民主测评和综合分析等方式,全面考察干部,全面考察干部。要突出“实”字选干部,建立各有侧重、各具特色的考核评价指标体系,拓宽选人用人视野,加强优秀管理干部和专业技术骨干的选拔,让干劲十足的人干得好,让业绩突出的人干得好。以"活"字育人,以年龄特点、专业特长、工作经验为基础,采取师徒结对、技能竞赛、大班额等多种形式,不断加快技能人才培养步伐,增强职工队伍活力。
要注重加强对权力运行的规范。选好了干部,管好了干部。我们要全面落实从严治党、从严管理干部的要求,严格执行干部管理和监督的各项规定,严格选拔任用,严格约束约束,严格监督问责,规范干部行为,增强干部的规矩意识和纪律观念。公司党委《关于进一步激励广大干部新时期新担当新作为的实施意见》,要正确把握和合理运用容错纠错机制,激励干部担当、干事创业,坚持优胜劣汰,坚决调整不作为、慢作为的干部,使能上能下成为常态。
以提升组织能力为重点,加强基层组织建设,为公司高质量发展打下坚实的基础。基层党组织是保证党的路线、方针、政策和决定贯彻执行的基础。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,充分发挥战斗堡垒作用,推动党的建设全面进步,全面过硬。加强基层党组织建设。要适应改革发展的需要,不断改进和完善党的基层组织。落实中国共产党支部工作条例,深入开展“创建合格党支部,做合格党员”活动,推进支部达标升级管理,打造基层党建品牌。坚持围绕中心工作主线,加强党建活动载体建设,着力解决改革发展中存在的热点难点问题。加强工会、共青团等群众组织的领导,引导和管理各类学会,有效地发挥其作用。要加强骨干队伍建设。严把党支部书记选任关,落实公推直选等制度,打造一支高素质的基层党支部书记队伍。科学配置党务工作者,加强关心爱护和培养,理顺成长通道。加强对党员队伍的教育管理,严格党的组织生活,充分发挥先锋模范作用。要认真做好基层基础建设工作。切实落实集团公司基层建设纲要,学习推广新时代中国石油基层管理的新模式、新经验,完善基层建设的体制机制,大力推进队站标准化建设和现场目视化管理,实现基层建设的提档升级。
(四)以全面从严治党为统领,加强党风廉政建设,为公司高质量发展涵养政治生态。全面从严治党永远在路上。要加大监督执纪问责力度,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。聚焦作风建设深化正风肃纪。严格贯彻落实中央八项规定精神,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,重点纠治形式主义、官僚主义,健全完善作风建设长效机制,不断巩固扩大正风肃纪成果。聚焦规范用权增强监督合力。深入推进不敢腐不能腐不想腐机制建设,紧盯重点领域、关键环节和重要部门、关键岗位,健全制度体系,规范业务流程,强化日常监管,深化党内巡察,逐步向基层党组织和两级机关延伸拓展,着力构建“大监督”系统格局,形成监督合力。聚焦标本兼治保持高压态势。深化运用“四种形态”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部,严肃查处选人用人、招标投标、物资(服务)采购、工程建设等领域、环节的腐败问题,对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核。
(五)以弘扬石油精神为主线,加强宣传思想文化工作,为公司高质量发展凝聚团结力量。统一思想、凝聚力量是宣传思想文化工作的中心环节。要自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,大力弘扬石油精神,唱响主旋律、传播正能量。持续深化形势任务教育和重大政策解读。围绕公司高质量发展阶段性目标任务,深入开展形势任务教育,阐述政策措施,化解困惑疑虑,凝聚思想共识,做好一人一事思想工作,突出人文关怀和心理疏导,汇集推动油田发展的强大精神力量。持续加强新闻舆论宣传和网络舆情管控。严格落实意识形态工作责任制,管好阵地、把准导向、建强队伍,围绕重大主题加大宣传报道力度,传播油田声音,讲好油田故事,严格舆情管控,营造良好舆论环境。持续推进特色文化建设和精神文明创建。以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬石油精神,丰富完善特色文化体系,强化特色文化岗位实践,培育壮大油田英模群体,深化群众性精神文明创建,巩固全国文明单位创建成果,增强企业软实力。
(六)以满足美好生活需要为追求,加强美丽油田建设,为公司高质量发展营造良好环境。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决员工群众最关心最直接最现实的利益问题,切实维护油田矿区平安稳定,增强员工群众获得感、幸福感、安全感。坚决维护员工根本利益。坚持和完善民主管理制度,健全员工收入与劳动生产率同步增长机制,坚持量力而行、尽力而为,为员工群众解难事、做好事、办实事,结合矿区改革提升服务水平、推进民生工程,丰富业余文化生活,打造安居乐业的美丽油城。坚决维护和谐稳定大局。坚持抓发展、抓稳定两手都要硬,健全完善维稳信访责任体系,持续深化矛盾纠纷排查和稳定风险评估,依法分类处理群众诉求,妥善解决信访问题,做到依法维稳、源头维稳、系统维稳、综合维稳,严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。坚决维护油田治安秩序。大力推进平安油田建设,健全社会治安综合治理领导责任制,完善立体化、智能化社会治安防控体系,深化油田专项治理,严厉打击涉油违法犯罪,配合开展好扫黑除恶专项斗争,营造良好治安环境。
(七)以落实党建责任为抓手,加强党建基础工作,为公司高质量发展发挥助力作用。提高党的建设质量,抓好基础工作是关键。要把抓好党建作为最大政绩,健全体系格局,完善制度措施,创新方法载体,确保党的建设各项工作任务落实到位。压实党建责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”理念,层层压实党建责任,细化完善考评指标,形成全过程责任链条,实行全方位闭环管理,健全“大党建”工作格局。完善制度机制。跟进集团公司党的建设制度改革进程,适应企业发展推进制度健全完善,科学设置党群机构和岗位编制,抓好党组织工作经费保障,强化制度执行落实,加大跟踪问效力度,提高用制度管权管事管人水平。创新方式方法。把握党建工作规律,融入现代管理理念,坚持“整体谋划、明确要点、分解任务、阶段推进、督查落实、总结考评”,用好集团公司党建信息平台,实现线上线下优势互补,打造“智慧党建”品牌,不断增强党建工作实效。
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