科学发展观的提出,赋予了纪检监察工作新的内涵,对纪检监察机关如何充分发挥职能作用,服务、保障和促进科学发展观的深入落实提出了新的更高的要求。我们以此为契机明确目标,采取有效措施,把工作落到实处。
一、牢牢把握发展这个第一要务,紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进工作
科学发展观的第一要义是发展,因此纪检监察工作坚持围绕中心、服务大局,把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为重要职责。认真检查纠正影响和妨碍科学发展的问题,保护党员干部发展的积极性,积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。抓好重点、突破难点、确保政令畅通。排除制约、干扰发展的各种消极因素,开展专项治理,在提高环境竞争力方面下功夫,使纪检监察工作与疾控工作有机结合起来,着力解决在党风政风方面影响科学发展的突出问题。
首先坚持制度反腐,这是纪检监察工作贯彻落实科学发展观的必然要求,全面落实党风廉政建设责任制和各项反腐倡廉制度,不断健全惩治与预防腐败体系。一是注重制度的超前性。在各项新的改革政策出台的同时,把预防腐败的制度措施一并考虑进去,未雨绸缪,棋先一步,减少制度建设的“空白点”,防范腐败现象的发生。二是注重制度的创新性。坚持以改革为统揽,推行制度创新,围绕人、财、物等方面的管理,不断完善监督制约机制,最大限度地减少权力“寻租”的机会,实现制度建设的与时俱进。三是注重制度的可行性。制度的设计立足实际,既合情合理,又易于操作。四是强化制度的约束力。制度制定以后,就要严格贯彻执行。对违反制度的行为,一定要坚决查处,以维护制度的权威性和严肃性。年初制订了《河北省疾病预防控制中心加大预防腐败工作力度实施方案》,规范招标、采购行为,起草了中心内部《招标采购管理办法》。对党风廉政建设进行责任分解,责任到人。对重要的制度,一个一个的健全完善,一个一个的认真落实。
二是,加强专项治理,严肃查处违纪违法行为。开展药械采购、使用情况的自查自纠,规范采购行为,并向省卫生厅汇报书面材料。认真查办在基建项目建设、后勤物资采购、药械采购、生物制品购销等方面产生的商业贿赂案件。探索并建立治理商业贿赂的长效机制,针对权力运行的重要环节和关键点,设置有效的防范制度,最大限度减少权力“寻租”机会,预防职务犯罪。规范从政行为,促进领导干部廉洁自律。
三是,积极发挥监督作用。加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键,加强了对领导班子落实科学发展观、执行民主集中制和“三重一大”制度等情况的监督检查。重点加强对领导干部的监督,对重大疾病防治专项资金使用的监管和评估,对一些重大建设项目招投标和工程建设、招标采购等重活动,主动参与,提前介入,由事后查处变为事前、事中、事后的全过程监督,由“灭火”变为“防火”,让有效的监督成为保护干部免受腐败侵蚀的最佳“屏障”。
二、坚持“以人为本”这个核心,维护群众的根本利益。
以人为本是科学发展观的本质和核心,深入推进纪检监察工作,必须牢固树立以人为本理念,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为衡量工作成效的根本标准。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,围绕认真履行职责,推进反腐倡廉,纠正不正之风。
做好民主评议。坚持把民主评议行风作为改善服务态度,改变工作作风,提高工作质量,优化服务环境的重要措施来抓,将知情权、监督权、裁判权交给群众,通过真评实议,形成有效的激励约束机制,促使各科室解放思想,转变观念,切实把服务职能充分延伸、扩展,满足人民群众日益增长的健康需求,取得了良好的社会和经济效果。中心制定了8项服务承诺,报省卫生厅行风办,通过新闻媒体向社会公开,接受社会各界监督。11月份,给相关单位和检测的厂家发民主评议调查表,从服务态度、工作质量、工作作风、服务环境四个方面开展调查,调查分好、一般、差三个层次。从收回的调查表汇总分析,进行整改。
(二)开展形式多样的教育活动,提高教育的实效。
创新教育形式,丰富教育载体,避免生硬的说教。开辟“廉政之窗”,采用“图说廉政”的方式,通过大屏幕和中心局域网大力宣传党的方针政策、党纪条规、国家法律、廉政动态以及廉政方面的先进模范事迹,从潜移默化中提高免疫力。目前正在着手制作“倡导廉洁奉公、促进和谐发展”宣传展牌,共分10个栏目,包括历史优秀廉政文化传统、学法守法远离犯罪、维护党章遵守党纪、20个热词见证反腐历程等内容。
纪检监察工作涉及方方面面,增强工作的前瞻性、系统性和主动性,注重协调配合,把反腐倡廉建设与党的思想、组织、作风和制度建设有机的结合起来,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把阶段性任务与战略性目标结合起来,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性,切实做到以科学发展观统领纪检监察工作,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证
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