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县委办公室的主要职责:
2018年上半年,在县委的正确指导下,畜牧局党组以落实管党管党的主体责任为抓手,进一步推进了全面从严治党的主体责任。现将畜牧局党组关于全面从严治党的主要职责报告如下:
第一,主要责任的履行。
(一)落实主要责任。党组高度重视全面从严治党,认真贯彻中央、省、市、县各级党委、政府关于全面从严治党的指示和部署,把党的管理和畜牧中心工作统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。年初,局党组召开专题会议,部署全面从严治党工作,研究制定了《2018年畜牧局实施全面从严治党党组及班子成员主要职责清单》,明确了任务分解和职责分工。
(二)加强理论学习。一是深入学习贯彻领导人建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神以及省、市、县有关文件精神;二是认真学习《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活若干规定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪检监察机关监督纪律工作规则(试行)》等党纪政纪法规,切实增强干部职工的纪律性和监督意识,提高领导干部立党为公、执政为民的自觉性,增强干部职工的整体奉献精神。三是从全局出发开展公职人员岗位廉政教育活动,全面推行“廉洁自律提醒卡”制度,每季度总结一次。通过有针对性的岗位廉政教育,促进全局干部职工切实转变工作作风,提高工作效率和服务意识,依法行政、公正执法,增强廉洁自律意识。上半年在中央组组织了三次理论学习,参加了两次党课,开展了一次谈心活动,写了十九大学习心得30余篇,两种方法学习心得40余篇,干部作风整顿和自查报告60余篇。
(3)强化意识形态。一是坚持党管思想的原则,压缩主体责任,强化责任。一方面加强组织领导,明确思想主体责任。很明显,党委书记是思想工作的第一责任人,党组其他成员是直接责任人。按照“一岗两责”的要求,在职责范围内对思想政治工作承担领导责任,建立党组统一领导、齐心协力、部门组织协调、相关部门分工负责的“四位一体”工作格局。另一方面,要实行问责制,层层施压。把思想政治工作纳入党组的重要议事日程和领导干部履职的重要内容。本着实事求是的原则,严格执行问责程序,区分集体责任和个人责任、主要领导责任和直接责任,增强思想工作的思想意识和行动意识。第二,做好队伍的思想建设,丰富纪律措施,化虚为实。我们要做好思想政治教育工作,坚持问题导向、细节导向、循序渐进、求真务实的原则,从领导、内容、形式、方法、手段、机制等方面改进思想政治工作,以思想政治工作的具体成果引领畜牧工作者主动进取。三是深入开展“两学一工”学习和“干部作风整年”等教育活动,夯实党建基础,增强为人民服务意识。
(四)加强基层组织建设。将“两讲两证两考”制度与本单位中心工作和重点工作相结合,精心规划2018年工作任务。根据年度工作计划,全面开展,快速实施,使党建工作、项目建设和重点工作相互促进,共同推进。第一,坚持以上比率。党员领导干部特别是支部书记要坚持以上比例,带头履行党建工作的主要职责,开党课,讲党风廉政建设和自我修养,带头抓党建述职,充分发挥示范带动作用。上半年,党组成员参加分管单位三次党风廉政建设专题会议,参加两次党风廉政建设学习班,参加两次分管单位民主生活会。第二,坚持分级负责。局党组抓好各分局“两抓、两证、两检”制度的落实,努力构建横向、横向、纵向到底的党建工作责任制。第三,综合述职。我局党组每半年召开一次基层党建工作述职会议。各支部书记重点落实中央和省、市、县党委对党建工作的部署要求,完成去年党建工作承诺,完成年度党建工作重点任务,并组织参会人员进行现场评估。
(五)加强党风廉政建设。一是将反腐倡廉教育纳入干部教育培训计划,加强队伍建设,与干部的培养、选拔、管理和使用相结合。结合“两学一做”和“干部作风整顿年”活动,进一步加强执法人员的政治理论培训和执法业务培训,倡导文明规范执法。二是开展警示教育活动,切实做好勤政廉政正反两方面的典型教育活动,使党员干部时刻保持自我警惕、自省、自律、上进心,提高廉洁自律意识。一方面,开展表彰“先进个人”和“优秀党员”的宣传活动,让广大执法队员能够以身作则,迎头赶上目标;另一方面,要开展典型的负面教育,深入分析原因,逐案说明,逐案明确纪律,防止微时长,让执法人员牢固构筑反腐败防线,转变思维。三是我局四个部门、三个二级单位全面落实廉洁自律制度,开展风险点排查,明确各风险点控制标准、措施和责任岗位。各单位各部门严格按照标准和措施履行职责,提前预防腐败。深化“干部作风整顿年”活动,上半年开展六次督查,定期对机关、二级单位和服务窗口进行工作纪律检查、工作作风检查和工作效率检查。
第二,存在问题。
2018年上半年,我局全力以赴,全面从严治党,取得了一定成效。但是,离省、市、县三级委员会的要求还有一定的差距和不足。一是抓党建工作方法缺乏创新;二是党团和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;三是基层党组织规范化建设有待加强。
第三,下一步。
下一步工作将围绕以下几个方面开展:一是以“两学一工”为契机,开展植树造林、争做干部作风整顿年活动,积极推进基层组织建设,特别注重以党建促畜牧业发展;不断创新党建工作思路,增强党建工作活力,提高抓党建工作的水平和能力。第二,以传树成材为契机,激发和增强党员干部的先锋模范作用,深入基层,进一步开展“挂包帮扶”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。第三,进一步规范基层党组织建设中的违规行为。工作要严,不能应付,更不能思维侥幸懒惰。
XX县畜牧局党组。
2018年7月4日。
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