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2017年2月12日,县政府办公室班子召开了2017年度民主生活会,会议紧紧围绕主题,在扎实开展学习讨论、广泛征求意见建议、集中谈心的基础上,对照党章党规党纪,对照初心使命,深入查摆了县政府办公室班子在6个方面存在的突出问题:学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想方面存在的19个突出问题;县政府办公室在会议结束后,将问题整改作为一项重要政治任务,制定了整改方案,落实了整改责任,实行了销号管理,采取了有力措施,逐一抓好整改。到2018年底,各项整改措施全面落实,问题得到彻底解决。就落实整改措施的情况通报如下:
学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题及整改措施。
以学习为中心,创新学习载体,丰富学习形式,大大提高干部职工的理论水平和业务能力。对学习不够深入的问题,坚持"五个一"制度,提前制定每周学习计划,采取个人自学与集体学习、专题辅导与讨论交流相结合等多种形式,原原本本地学,系统深入学,结合实际学,带着问题学,挤出时间学,以思想自觉引导行动自觉学,以学习教育成果体现学习效果,提高办公室工作效能和服务水平,全年开展集中学习36次。对学习效果不明显的问题,要从考勤、休假、讲课、考核等方面严格要求,积极创新学习方法,精心制定学习计划,印制办公室专用学习笔记,每季度翻阅学习笔记;充分发挥办公室图书室的作用,引导干部认真学习史学、市场经济、现代科技、法律法规等方面的知识,及时交流心得,扩大干部职工的知识视野。对联系实际不够的问题,坚持抓学习、强素质、抓具体工作落实相结合,通过组织干部职工学习公文处理、办文办会、领导讲话、调研报告等方面的业务知识,交流有关公文写作、公文处理、信息撰写、应急管理、后勤保障等方面的业务知识,相互交流工作经验,切实提高业务工作的能力和水平,做到学以致用,用来促学。
认真执行党中央的决策部署和上级党委的决议决定,对存在的问题采取切实的整改措施。
要以讲政治为根本,以落实中央决策部署和上级党委决议精神为重点,确保政令畅通。对未及时请示报告的问题,严格按照重大事项报告制度的有关规定,在第一时间向上级党组织或领导汇报。制订了《县政府机关党组议事规则》,明确了议事范围、议事程序、会议组织、工作纪律等。要及时召开党组会议,传达学习上级党委文件会议精神,认真研究党建工作和"三严三实"专题,防止走过场。
对于落实不力的问题,严格实行限时办结制,对政府确定的重点工作、重大项目进展情况和领导批示事项,要填写《县政府领导批示(事项)转(交)单》,并及时转(交)办有关单位,明确办理时限和责任人,按照工作进度和时限要求,定期进行督查,加强跟踪督办,确保按期完成。对一些工作中政治站位不高,必须牢固树立“四个意识”,自觉地向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。用忠诚的政治品格,认真负责的工作作风,在第一时间组织学习,传达中央、国务院和省县委的各项重大决策,确保政令畅通,落实到位。
对党忠诚老实不做“两面人”方面存在的问题整改措施的落实情况。
严守政治纪律,严守规范,知行统一,言行一致,表里如一。对实际汇报中反映的问题,要积极主动地向上级汇报,严格执行24小时值班制度,健全完善政务信息报送制度,强化应急信息“零报告”“每日报告”,及时准确地向上级报告,为政府工作提供参考信息。要严格把政策理论性、文字格式关,在文电工作中做到体贴细致,不漏报、不瞒报,正确传达上级精神,如实反映基层情况,及时准确地上情下达,下情上报。对仍然存在的说得好、做得差等问题,要充分发挥考核机制在干部管理中的科学评价和监督作用,盯住不落实的地方,抓住不落实的人,确保工作落实到位,取得实效。实行县(市)领导批示(件)转(办)、重点工作周调度、县(市)签批公文运行情况周汇总的制度,紧紧围绕县委、县政府的各项工作任务,积极跟踪问效,及时通报情况,切实提高“办结率”。
承担责任,攻坚克难四个方面存在的问题整改措施落实情况。
进一步细化工作措施,加大监督检查力度,着力推进责任落实,确保各项任务落到实处。对主动服务意识不强的问题,建立县政府主要领导批示件、重要会议和重要事项的督查和督办制度,下达督办件250多件。认真学习新政策、新理论,紧密结合工作实际,及时高效、保质保量地完成各类综合性文稿。热忱地接待各类来访,认真细致地办理来文、来信、来访和网民留言等事务,加强县人民政府办公楼的日常管理,全力保障公务用车,高效地开展机关食堂的高效运转,扎实做好公文交换平台和政务公开平台的运行维护,为广大干部职工创造良好的工作生活环境。对于纪律约束力度不够的问题,要把各项纪律作为每次集中学习的必学内容,反复学习《条例》、《准则》和其他有关规定,使党员干部时刻绷紧纪律这根弦。认真查找现行制度中存在的漏洞和缺陷,总结成功经验,弥补不足,对办公室有关制度进行“废止”,修订和完善8项制度,如日常行为规范、学习制度、考勤制度、部分科室岗位职责等,确保按制度管人管事。对于执行纪律中新出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒,督促整改。面对吃苦担当能力不足的问题,要引导党员在为发展、为决策、为落实争先锋、做表率,组织党员干部积极参与环保知识宣传、垃圾清运竞赛、植树造林等志愿服务活动,定期开展党史和法律道德教育,组织党员干部重温入党誓词,参观爱国主义教育基地,组织党员干部观看警示教育片,增强主动担当、勇于吃苦、甘于奉献的思想自觉和行动自觉。对存在松弛工作标准的问题,在草拟文稿时,要严格把握政策理论性、文字形式性,正确传达上级精神,真实反映基层情况,力求文稿意蕴深远,布局合理,语言准确,符合政策精神,切合县情实际。严格实行政府一级审签制度,政府一级审签由主管副主任把关,主管副主任和主管副县长审核,主管副主任签发;部门一级审签由主管副主任审核,主管副主任签发,有效杜绝了各类文件错字、错字、字迹模糊、字迹不规范等现象。为解决开拓精神不强的问题,健全和完善办公室目标绩效考核体系,明确考核对象、内容、方法和程序,注重考核结果的运用,规范和加强科室绩效管理,促进勤政廉政,提高机关工作效能。通过"转变作风,改善发展环境建设年"活动,全面解决"不进取精神,不超前意识,不适应形势,态度消极,不能适应新形势,不能适应新形势,不能适应新形势"等问题。对在帮带工作中发挥不良作用的,要坚持以班子带队伍,引导科室负责人认真履行岗位职责,主动向主要领导和分管领导请示报告,积极与科室人员沟通,交换工作意见,带领科室干部认真学习,扎实工作,推动各项工作有效落实。强化干部梯队建设,为青年干部搭建平台、派任务、担责任,注重工作轮岗,累计选派28名干部到国外参加公文写作、环保、改革创新、金融科技等培训,不断提高干部队伍的业务素质和工作能力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
第五,纠正不止地存在的“四风”问题的整改措施落实情况。
以提高干部队伍整体素质为中心,大力整治作风顽症,培养优良作风。对此,我们采取了严格的措施,即严格执行《县政府办公室基层调研管理办法》,把班子成员的调研成果与精准扶贫、全域无垃圾创建等工作结合起来,深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点、难点问题进行办公室调研,全年共开展40次,撰写了一批理论性、指导性和可操作性强的调研文章,为政府决策提供了科学依据。对群众反映强烈的突出问题,要加强组织领导,指定一名副主任专门负责精准扶贫工作,安排一名工作人员驻村联系,组织干部深入联系村37次,制定完善“一户一策”精准脱贫方案39项。协调为帖家城修建2公里的水渠,为9户建档立卡的24人购买“扶贫100”组合保险,为已经脱贫的贫困人口落实了13500元帮扶资金,协调帮助企业落实了5万多元帮扶现金物资,提供了4个就业岗位。为解决文风会风不紧不实问题,班子成员带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,大力推行精文简会,严格控制会议数量、时间、规模,简化会议程序,不应该开的不应该开,应该开的不应该开,应该合并开的不应该合并开,一般性安排工作的不应该合并开,着力提高会议效率和质量。要加强县、乡机关制发文件的统筹协调,减少临时发文,保证每年只减不增,无实质内容、可发可不发的文件一律不发或由部门发,可转发的文件一律不发或不发。从干部职工工作生活中缺乏关注入手,全面落实党风廉政建设和“一岗双责”制度,严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,认真落实“三会一课”“固定党日”、组织生活会、民主评议党员等制度。团队成员充分利用召开工作会、专题学习、日常交流等机会,就干部职工的工作、家庭、生活、思想等方面进行谈心交流,对工作松懈、浮躁的苗头及时纠正,对家庭困难的干部职工给予帮助和指导,以实际行动解决家庭困难。
严格执行廉洁自律准则方面存在的问题整改措施的落实情况。
我们要把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓,明确责任,细化任务,传导压力,狠抓落实,把从严治党的责任落到实处。切实履行党风廉政建设"一岗双责",督促分管部门抓好党风廉政建设,定期组织学习廉政知识,观看廉政教育片,带头遵守纪律,讲党性,守纪律。加强正风肃纪,引导党员干部正确对待权力、金钱和名利,使他们在任何时候和任何情况下都能守得住清贫,忍受孤独,经得起诱惑,顶住歪风,管好自己。健全干部职工定期谈心制度,教育引导干部职工立慎言、防微杜渐、清正廉洁、以身作则,以身作则。强化机关思想文化和精神文明建设,开展丰富多彩的机关文体活动,营造团结互助、健康向上的良好氛围,增强机关活力,建设信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的机关。
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