网络反腐是一把双刃剑
近年来,由网络举报查处的腐败案件屡见不鲜。网络反腐方式之便捷、舆论之关切、办理之高效,引起了人们高度重视。同时,因其监管不力产生的负面影响,也为人们所诟病。网络反腐是一把双刃剑!
与传统举报相比,网络举报方法简单灵活,举报人不受时间、地点限制,只要有一台能够上网的电脑或手机就可举报,免除了以往到纪检或相关单位上访的不便和麻烦。网络举报材料可在短时间送达领导案头,同时按照实名举报优先受理的原则相关部门会立即介入调查。人们注意到,如果举报事件受到转载就会呈几何级数增长,极短时间内就会炒得沸沸扬扬、满城风雨,其舆论压力和社会影响不可低估。因此,在群众雪亮的眼睛下,哪些抱有“睁一只眼、闭一只眼”的幻想被彻底打破了,被举报人受到的处分则更为严厉、更显公允,经得起民众拷问。据报道称,重庆的权力高层对雷政富的劣迹实际上早有耳闻,但是放任自流,直至网上爆出雷政富不雅视频时,才明白捂是捂不住了,于是严肃处理,在短短63个小时后就免去了其职务。为了及时回应社会关切,对于哪些还没有完全办结的举报件,相关部门也会在网上及时公布案件进展情况,以掌控舆论。在查处网络举报时,同样会拔出萝卜带出泥,得到一些“意外收获”,为查办其他案件提供线索。在网上,人们甚至可以利用广大网民掌握的信息,及时、广泛地收集案件线索。如,今年5月27日,“女企业家实名举报某执法局局长蔡先勃假牌豪车”的消息在网上疯传,28日该企业家又发微博客,悬赏10万元,号召网民提供蔡先勃的另一辆豪车的相关线索和照片,为尽快突破案件找到了证据。当然,随着网络举报数量增加,新闻发布会、案件通报会等随之增多,无形中也提高了相关部门应对媒体的能力。
可见,网络反腐的优点是毋庸置疑的,但缺点也不容忽视,就像一把刀的两面,对立统一,喜忧参半。概括起来,网络反腐的缺点主要有这么几点:虚假举报的存在。网络举报并非都是署实名举报,反映的问题也并非都属实,只有逐一核实后才能确定,这往往牵扯和浪费了纪检等相关部门大量的时间和精力。同时,虚假举报也可能成为诽谤污蔑他人、党同伐异的手段,给当事人身心造成巨大伤害。保密工作还存在薄弱环节。高调的网络实名公开举报可能会打草惊蛇,造成被举报人隐匿销毁证据或外逃,给纪检等相关部门的调查、取证造成被动。对举报人的保护工作亟待加强。网上举报是举报人在公开了姓名和身份的同时,也就表明了与被举报人之间以往不为人知、非同寻常的关系急剧公开化、恶劣化,因此举报人的生命、财产随时会受到打击和威胁,并且这种威胁会持续到案件办结,甚至更长一段时间。
工具本身没有对错、优劣之分,关键是看人们怎么使用。网络反腐也是如此。在十八届中央纪委二次全会上,王岐山同志强调,“要健全腐败案件揭露、查处机制,畅通信访举报渠道,完善保护证人、举报人制度”,这也为加强网络反腐工作指明了方向。工作中,要最大限度发挥网络反腐优点,限制其缺点,扬长避短。首先,健全相关法律规定,保障网络反腐有法可依。其次,完善举报人保护机制,对举报人实施24小时全天候保护,切实保障举报人的生命和财产安全免受侵害。再次,健全网络反腐直查快办机制,对于网络实名举报的重大案情,要集中人力、物力和财力,尽快突破。同时,建立防逃追逃机制,构建更大、更全、更密的“天网”,让被举报人无处遁形。最后,建立奖惩制度,对已经查实的腐败问题,可按照涉案金额或挽回经济损失给予举报人一定比例的奖励,同时对哪些虚假举报要依纪依法严厉打击,以维持正常的网络反腐秩序,营造良好的网络反腐环境,促进网络反腐健康运行。
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