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XX县委党校在省、市委党校的指导下,在县委的坚强领导下,充分发挥党员干部培训主渠道、主阵地作用,为全县经济社会发展发挥了应有的作用。现将党校工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX县委党校原址因基础设施落后及县城规划需要,于2014年10月拆迁,临时搬至XX经济开发区管委会办公楼,新校区位于党员教育体验基地北侧,目前正在建设中。下设办公室、教务处、教研室、理论研究室、函授室、基层联络室、总务处7个科室,教职工编制数37人,实有35人。其中,参公管理7人,事业管理2人,专业技术人员26人,专业技术人员中,高级职称13人,中级职称4人,有18名专业技术人员参与一线教学。
巡回党校工勤编制8人,实有4人。其中,工作人员1人,司乘人员3人。
去年,我们根据新颁布的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,参考中共德州市委党校职能配置、内设机构、职位设置方案,本着利于工作、联系实际的原则,向编办提交了《县委党校关于规范内设机构的请示》。拟在原机构基础上改换一个(函授室改为培训处)、增加4个内设机构(巡回党校办公室、党员教育体验基地管理中心、党建办公室、信息工作处),共计11个。
二、教学情况
(一)主体班次。年初制定教学计划,确定班次,设置培训课程,开齐教学课时,把马克思主义理论教育和党性教育作为党校教学的主业主课,确保达到总课时的70%以上,其中党性教育课不低于总课时的20%。尤其是把XXX新时代中国特色社会主义思想作为教学的重中之重,引导学员坚持读原著、学原文、悟原理,及时学、跟进学、深入学。运用研讨式、案例式、模拟式、访谈式、启发式等多种教学方式,特别是互动研讨式教学,从老师讲为主,转为老师讲与学员讲相结合,在提升课堂教学效果上发挥了突出作用。仅去年就举办全县农村党组织书记培训班、全县优秀青年干部培训班、全县党员发展对象培训班、县直机关党务干部培训班等共计17类69期,培训学员约11000人次。受重庆市秀山县隘口镇委托,举办1期重庆秀山县隘口镇干部素质提升班,培训学员33人。在党的十九届四中精神宣讲过程中,大胆启用年轻教师,并外聘省市委党校及其他高校专家、教授25人次授课,在乡镇(街道)、县直机关、企事业单位宣讲60余场次,受众35000余人次。另外开展“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲,共60场次,受众15000人次。
(二)巡回党校。巡回党校是XX县加强基层党员培训的一大创新,在全国也属首创,对于农村党员教育培训全覆盖具有重要作用。我们按照易组织、好管理、每个教学点覆盖160名左右党员的原则,在15个乡镇(街道)确定了120个村级教学点。整合党群、涉农、司法等部门的优势培训资源,采用“2+X”课程设置模式。“2”是指党性教育和全县中心工作解读两方面必学内容;“X”是选学内容,实行菜单式管理。建立了302人的师资库,分理想信念教育、政策法律法规、农村实用技术三大课题组进行教学。巡回党校自2014年底创建以来,共授课近千场次,培训农村党员十万余人次。得到了省市委领导、省委党校领导的充分肯定,中央电视台、山东电视台、人民日报、大众日报、德州日报等几十家主流媒体都曾进行报道。巡回党校已经成为XX党建工作的一块“金子招牌”。
去年以来,我们对巡回党校教学又做了新的探索与尝试。探索创新现场教学新模式:一是明确专题,精选特色鲜明的现场教学基地。为增强现场教学的实效性和针对性,巡回党校紧紧围绕乡村振兴这个主题,以“班子强、环境优、路畅通、有特点”作为基本原则,确定大徐村、沙张村、十二里阁村、谭策屯村、宋庄村、古城苑社区为第一批现场教学基地。六个基地各具特色,又有典型性或讨论评点的代表性,受到大部分学员好评。二是多措并举,打造业务精湛的师资队伍。鼓励教师进行现场教学理论研究,组成六个专题研究小组,提供交通工具,购置录音设备,明确以“听、看、入、谈、写”为主要考察方式,形成6篇有价值的调研报告,万字现场教学教案;构建现场教学教师培养机制,通过举办专题研讨会、试讲讨论、模拟带班、现场教学实地试讲,培养出一支专职的适合现场教学的师资队伍。三是规范现场教学评价体系,提高把控现场教学水平。建立现场教学学员行为规范体系和教师教学评价体系,制定《现场教学学员管理考核办法》并印在学员手册上;制定《现场教学质量考核标准》,从组织协调、现场调控、归纳研判能力三个方面评价教师现场教学水平。四是教学内容搬进车厢,建立“车轮上的党校”。把专题教育搬到车厢里,在行驶的大巴车上开展讲坛和论坛,把行驶中的大巴车变成“车轮上的党校”。“车轮上的党校”与现场教学相辅相成,相互支撑,构成了一个完整的专题教育时空过程,丰富了专题教育的形式和内容,强化了专题教育的效果。巡回党校现场教学经验被省、市委党校网站刊用、推广。
为进一步扩大党员培训覆盖面,去年10月份,我们在县直机关、企事业单位设立了11个教学点(住建局、法院、检察院、卫健局、人社局、自然资源局、水利局、自来水公司、市场监管局、税务局、党员教育体验基地),并在市场监督管理局举行了县委“巡回党校”机关企事业单位培训启动仪式。从此,县直机关、企事业单位的党员也全部纳入到“巡回党校”培训中,真正实现全县基层党员培训无缝覆盖。
(三)XX党员教育体验基地。XX党员教育体验基地是XX县委党校为满足新时代党员群众学习党史国史,传承红色基因的需要,以不忘初心、牢记使命为主要内容,以使命呼唤担当为主题,投资近亿元,规划领先、设计新颖、内容丰富、风格独特,令人耳目一新,触及学员灵魂的现代化党员教育体验基地。自2018年7月1日正式投入运营以来,在党员群众中引起强烈共鸣,社会反响良好。
基地具备四大特色优势:一是政治立意高深。 “不忘初心、牢记使命”主题教育是党的十九大提出的战略任务。担当是共产党的执政之基,在全面从严治党的新时代,尤其要提倡和弘扬我党的担当精神。而“使命呼唤担当”就是XX党员教育体验基地的主题。二是规划设计独特。首先,主题突出,把握时代脉搏,切合十九大精神。其次,策划团队规格高、方式新。聘请北京《前线》杂志社原总编辑、高级记者刘陈德担任展馆文案总策划,中共中央党史研究室副主任李忠杰等七名党史党建专家召开专题文案论证会,最终定稿,付诸实施。表现形式以情景体验为主,在全国绝无仅有。第三,XX党员教育体验基地对中国共产党的历史进行高度的浓缩,集中体现了中国共产党的发展历程和丰功伟绩,坚定“四个自信”。第四,展示场景宏大,人物设计涵盖各行各业,可令受众都能找到感触点,得到情感共鸣。第五,人性化科学设计。既可以令人劳逸结合,又能使学员感情起伏转换,保持兴奋点,保证教育的实效。第六,功能齐全。在特别仪式区为参学群体举行入党宣誓仪式,两个特别情景体验区和两个自助体验区在充分利用空间资源的同时,满足参观者个性化需求。三是展示内容丰富。既有参加中共一大的各个代表详细介绍,又有五位中共中央领袖大阅兵的实景展现,还有全国范围内不同历史时期、不同行业的优秀共产党人的感人事迹,以及党的十九大主要精神和思维导图、XX的经济社会主要成就展示、古今中外担当故事、红色家书等等。四是呈现方式新颖独特。展厅以情景体验为主要形式,让人有种身临其境的感觉,实现了“看”有氛围,“听”有故事,“话”有场地。让党员干部在情景体验中审视自我,锤炼党性,达到“理论学习有收获,思想政治受洗礼”的目的。
另外,XX党员教育体验基地作为XX县委党校进行党史、国史和党性教育的重要平台和载体,在组织教学科研、发挥红色传承作用等方面进行了一些有效地探索实践。首先,发挥平台优势,打造XX党性教育的新高地。一是师资力量作保障。县委给党校增加了9个编制,在全县教育系统公开考选、择优录用了六名年轻教师担任基地讲解任务。二是精心筹备抓教学。有计划、有步骤的组织县直部门、企事业单位和农村党员进基地学习,累计培训全县党员干部428批12743人次。三是突出科研讲实效。围绕提高讲解水平,以及学员和观众的行业职业特点,搜集资料、提前备课,有针对性地重点讲解。四是积极主动走出去,扩大基地影响力。基地教师多次代表XX外出宣讲,积极参加省市县举办的红色故事讲解大赛,并多次获得一等奖。其次,强化红色传承,打造爱国主义教育基地。一是克服困难,实现免费对公众开放,让更多的群众接受红色教育,感悟红色精神,增强爱国情感,现已累计接待参观学习群众近万人。二是组建志愿者队伍,和县关工委、教体局联合,培训“红色传承志愿者”和“红色小教员”20余人,累计讲解近百场次,拓宽红色传承的深度和广度。三是组织主办“红色故事进校园、进社区、进农村”活动30余场近7000人次;同时,打造“红色直播课堂”,可通过手机扫码观看视频直播,实现对外宣讲再拓展。四是编辑《使命呼唤担当》红色教材,把展厅作为重要教育资源推向社会;并在《XX报》开设《重温担当故事,践行初心使命》专栏,增强基地生命力、影响力,传承红色基因。第三,“寻访英模”增活力。根据展馆人物、场景,我们安排教师走访英模家乡,深入了解英模事迹,实地参观学习。一方面培训教师,增强其责任感、使命感,开阔眼界;另一方面增强英模的时代性。如1999年去世的支部书记郭秀明,20年过去了,他生前牵挂的愿望实现没有?习总书记关心的黄大发老人现状如何?包括参观中共一大、二大、遵义会议旧址等爱国主义教育基地、天眼等,录制成《黄大发——初心一片只为民》《穿越时空悟初心,不负时代担使命》等纪录片,补充到展馆和讲解词中,使展厅的相关人物事迹有了鲜活的生命力和现实教育感染力。第四,开放联合,打造党校系统具有影响力的现场教学示范基地。基地累计接待各级各类学员近3万人次。其中,国家级学员2批46人次(国家统计局、全国总工会),省、市级学员262批次7291人,省委党校、市委党校及外县党校的主体班次48批次1392人,县外行政、企事业单位70批次1959人。2019年全市“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,成为“德州市机关党员党性教育基地”。并先后成为“山东师范大学马克思主义学院教育实践基地”、“山东政法学院德育教育基地”、“中国人民解放军空军某部党员教育基地”、 “德州市社会科学普及示范基地”、“XX县新时代文明实践基地”,正在申报省市委党校现场教学基地。
三、科研情况
2019年在省级以上期刊发表科研理论文章10篇。积极参与省委党校组织的调研活动,以及市委宣传部、社科联的“调研德州”等,多次获得立项,并圆满结项。在全市党校系统庆祝新中国成立70周年理论研讨会上,荣获一等奖一篇、二等奖四篇。云廷民的《XX县文化精准扶贫调查》获省委党校科研立项、获县委书记书记签批、收录在山东社科论坛—辉煌70年与山东走在前列、全面开创研讨会优秀论文集中;赵静的《小康路上一个也不能掉队——XX县扶贫工作的调查与思考》《论脱贫攻坚与乡村振兴协同发展之路》两篇论文在省扶贫开发办、省社科联、省教育厅联合组织开展的“学习XXX总书记扶贫重要论述暨喜迎新中国成立70周年”征文活动获得优秀奖;沈仁强、王娜的《优化营商环境需下好政务生态先手棋——以XX县行政审批服务局为例》获省委党校课题立项并顺利结项,并在德州市调研技能竞赛中获优胜奖;任微微的《网络舆论对中国共产党长期执政的影响分析》、刘洁琼的《乡村振兴的内涵和实现路径》获德州市第32次社科奖。
四、人才队伍建设
为满足新形势下党员教育培训工作,优化党校教师年龄结构,去年县委为党校增加9个编制,编制总数达到37人。在全县教育系统择优录用的五名基地讲解员全部转为党校正式教师。自2016年以来,党校先后招考6名优秀年轻教师,充实党校教师队伍。党校教师队伍基本形成了梯次配备、老中青相结合的良好状态。
为提高教师的理论知识和业务能力,我们不定期组织骨干教师到高校进修学习。仅去年,我们派出26人次到北京、上海、陕西、贵州以及省内省委党校、市委党校参加培训学习,增长知识,开阔视野,包括学习意识形态相关理论知识、十九届四中全会精神、典型人物事迹讲解、公共管理、会计知识等内容。
五、疫情防控
防疫期间,为响应党中央国务院打赢疫情防控攻坚战的号召,凝聚社会各界众志成城、共抗疫情的力量,同时满足广大党员群众学习英模精神、传承红色基因的需要,党校在做好单位各项卫生安全防护工作的同时,利用党员教育体验基地展厅英模人物事迹为载体,推出《使命呼唤担当》系列线上学习,做到停课不停学,利用文字,图片,音频,视频形式讲述英模事迹。通过微信公众号每日推送一期,为暂时无法来基地学习的学员们送“菜”上门,打造特殊时期的“网上展馆”。党校教师还踊跃创作理论、文艺作品,宣传正能量,为疫情防控呐喊鼓劲。有的教师积极报名参加志愿者服务活动,为所在小区的疫情防控工作奉献自己的爱心。
今年在完成好主业主课的基础上,主要做好以下工作:
一、加快新校建设进度。去年召开的“全省党校(行政学院)系统学习贯彻XXX总书记关于党校(行政学院)工作重要论述和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》研讨班”上,省委党校出台了《全省县级党校分类建设参考指标体系》,围绕建设规范化党校,争创先进党校和示范党校为中心,党校新校区总占地52亩,总建筑面积2.7万平方米。其中综合楼建筑面积共8707.1平方米,包括教学、办公、学员公寓三部分。办公区域为六层,共68间办公及功能用房。教学、食堂区域为四层,一层为食堂,二至三层各有50人教室一个、100人教室一个、两个讨论室;四层为200人大教室一个。学员公寓(为六层,共48个标间)与财富中心酒店式公寓(八层,8168平方米)能同时容纳500人食宿。另外,党员教育体验基地建筑面积9800平方米,有大型报告厅一个,可容纳1000人。新校区和大清河国家水利风景区、体育公园、国防教育基地、晏婴祠融为一体,功能齐全。
二、在巡回党校基础上,结合新颁布的《党校工作条例》,加快推进乡镇、部门、企业党校建设。从办学原则、教学内容、师资队伍、资金投入力度、完善体制机制五个方面入手,加强对基层党校的建设和业务指导,使基层党校真正成为基层宣传党的路线方针政策的主渠道、基层党员干部更新知识增长才干增强党性的主阵地、基层党委科学决策的参谋助手和扩大干部教育网络覆盖面的有益补充。
三、发挥两个平台优势,创新教学形式和内容。
(一)做优巡回党校现场教学。巡回党校以XXX乡村振兴思想XX实践现场教学培训班成功实践为起点,继续打造以时传祥纪念馆、XX县革命烈士纪念馆、孟祥斌纪念厅、XX县党员教育体验基地为教学点的红色传承教学路线;以XX黄河大道、安德湖小镇、黄河国家湿地公园、XX黄河大桥、XX博物馆群、泉城中华饮食文化小镇等为教学点的黄河国际生态城新动能发展教学路线;以莱钢永锋、山东盖世冠威国际物流有限公司、XX旺旺食品有限公司、山东宝鼎重工实业有限公司、奇瑞新能源汽车技术有限公司、远大特材科技股份有限公司、京东亚洲一号项目、山东济铁省会物流有限公司、金能科技股份有限公司为教学点的经济开发区超越发展教学路线;完善乡村振兴以沙张村、曹庄村、大徐村、大码头村、锦川社区为教学点的南线教学路线;开发以姚庄、王庄、宋庄为教学点的北线教学路线以及以谭策屯村、十二里阁村为教学点的中线教学路线。届时,将形成紧紧围绕XX经济社会发展的“1113”现场教学格局,即“四个教学专题六条现场教学路线”,满足新时代干部培训需要。使党校教学菜单化,学员可根据自身工作特点选择不同教学方式、教学路线,培训将更有针对性、实效性。
(二)扩大党员教育体验基地影响力。首先,做好本职的党性教育工作,高质量地完成各类讲解、培训任务。其次,将基地开放日活动继续做下去,扩大群众接受党性教育的覆盖面。第三,创新培训方式,将固定的场馆学习变为动态的课堂宣讲。将场馆中感人至深的英模故事分系列整理成完整的专题课程,让基地教师带着课程外出宣讲,最大范围的播撒红色基因的种子。同时,积极申报省委党校和驻济高校现场教学基地,进一步扩大基地的社会影响力。
(三)做强党校科研工作。进一步修订和完善科研成果奖励制度,注重教学科研两手抓,重点加大对省级以上科研成果的考核力度,促进科研水平不断提升。根据省委党校(山东行政学院)开展“新冠肺炎疫情防控的应对与治理”专项研究的通知要求,我们成立五个调研课题组,结合全县实际,从不同研究角度、有侧重的,深入疫情防控一线开展调研活动,全面了解全县疫情防控过程中的经验做法和短板不足,以及采取的措施。力争四月底前形成五篇高质量的调研报告呈报县委主要领导签批,成功完成省委党校立项课题,为全县经济社会发展提供智力支持。另外,进一步压实担子,争取年内在市级以上刊物发表理论文章20篇以上。
四、强化党校师资力量建设。
首先,继续加大选派教师外出培训学习力度,进一步提高党校教师的执教水平。其次,加大年轻教师培养力度,发挥老教师“传帮带”作用,使他们早日成长为政治强、业务精、作风好的优秀教师。第三,完善由省、市、县委党校教师及部门(行业)精英组成的师资库,加快推进全县干部教育培训兼职教师队伍建设,不断充实党校师资力量。第四,充分利用两大平台优势,探索完善现场教学模式,综合运用系统讲解、情景体验、互动交流等教学方法,打造出一系列省市级精品课程,进一步提高教学水平,扩大党校影响力。
五、继续做好疫情防控工作
通过电话、微信、网络等形式及时传达上级有关疫情防控工作的相关指令,积极落实疫情防控措施,完善应急处置机制,全力做好办公场所防控工作。加大志愿服务活动力度,积极参与文明志愿活动。总结疫情防控经验教训,多出理论成果,为全县治理体系和治理能力现代化建设出谋划策。
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