早云不但是一个稀代少有的智谋型领导者,也是个杰出的内政家。战国时期第一个成文的家法就是早云亲自制定的“早云寺殿二十一条”。此法虽然不含详细的细项条文,而且也只有短短的二十一个条目。但其中却包含了信仰、生活作息、学问学习、工作态度、伦常关系等等的指导内容。换句话说,这二十一条的宗旨是在于教育旗下之家臣成为一个文武两道都能有所成的武士。未来北条家能够逐渐的强大,家臣团的努力与北条一门众的相互团结虽是主要原因,但是其根基都建立在此二十一条的训诫之上。
永正三年时,早云就已经开始于小田原城周围施行检地制度。彻底的清查领内钱粮物资与家臣石高,写下了“小田原众所领役帐”,成为战国时代第一个施行领内大检地的战国大名。
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另一方面,从兴国寺城时代就实行的四公六民税制持续的扩大到当时早云的领地内,大幅度的让因受战争破坏与领主剥削而苦的领民得以休养生息。以此为基础延续到氏康、氏政时期,北条家的领内生产力一直高于同时期的日本其他地区。这一切都是当时早云所奠定下的内政基础。要论内政能力,早云也丝毫不输在内政方面享有盛名的孙子北条氏康。
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