周道炯
周道炯全国人大财经委员会委员、曾任中国证监会主席。从县财政科办事员到省财政厅长再到中国证监会主席,周道炯是一步一个脚印走来的。周道炯在财政的位子上干得时间最长,他把自己十多年的厅长工作经验用三句话作了概括:要敢讲话,要讲真话,要处以公心。从财政转到银行后,他对自己和班子曾提出:互信、尊重、自律、清醒、务实。
周道炯 –
简介
1995年3月——1997年6月任中国证监会主席、中国建设银行监事会主席。
他在1995年4月上任,5月就宣布关闭国债期货市场,由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。
从周道炯开始,证监会的“监管”职能日益显著。在此期间,中国的银行利率开始下调,股市行情日益火爆,以至于他的一项工作就是出台措施给股市降温。
1996年12月的“十二道金牌”终于使股市跌下来,但次年5月就再创新高。同时,全国各地的柜台交易市场逐渐成熟,山东、辽宁、湖北、四川等地的柜台市场一度容纳了520家挂牌的股份公司,有340万股民参与交易,形成了与沪深股市同步竞争的态势。
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主要贡献
在周道炯任职的两年多里,由他亲手批示查处的违法违规事件就有90多起,平均每个月都有2、 3起。他和他所领导的证监会,被骂、被围攻、被威胁炸楼,饱尝了坐火山口的滋味。就在他即将卸任的1996年3月,还发生了著名的“琼民源”造假案。
五任主席里,在此期间赚钱的投资者最多。
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从新四军交通员到财政专家
1933年,周道炯出生于安徽省一个小村子里。“我在安徽生活工作50多年,其中17年在农村。”回首自己早年间的经历,周道炯认为安徽是他人生中非常重要的一个阶段。
1946年,周道炯读初中时,因患血吸虫病辍学在家。治病期间,他一方面帮助父亲干些杂活,另一方面坚持学习。在治病这段时间,他几乎阅读了当时村里能找到的所有书籍。
“文化水平不高,中学没毕业。但自学能力较强,很多知识全是在工作岗位上自学的。在周道炯15岁的时候,也就是在1948年解放战争胜利前夕,周道炯所在的村子成立了农会,他担任农会交通班的班长,为新四军游击队送信。这成为他走上革命道路的发端。
新中国建立后,1950年5月在歙县民主政府财政科工作。周道炯由于工作表现出色,1951年9月被调到徽州专署财政科从事审计工作。1956年,又被调入安徽省财政厅工作。他先在《安徽财政》内部刊物担任编辑、副主编,并参与厅领导工作报告的起草工作。后来,周道炯历任省财政厅办公室副主任、副厅长、厅长,直至省政府秘书长。这位交通队员,逐步成长为一名十分成熟的财政干部。
回顾自己在财政岗位上的工作,他用五句话来概括经验:要敢于讲话,要讲真话,要出于公心,脸皮要厚,肚量要大。
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中国最大建筑公司的老板
在安徽省财政岗位上,周道炯整整工作了33年。1984年底,51岁的周道炯被调到北京,出任中国建设银行行长。此后的10年间,他见证了建设银行的诞生、起落和发展的所有历程。
“建设银行取得重大改变是在十一届三中全会后,”谈起建设银行,周道炯如数家珍。当时,邓小平同志提出,“建设银行应该起到杠杆作用,不光坐在那里算账、打算盘,也要广开门路,会做经济工作,会做生意”。按照这一指示精神,建设银行上下团结一致,解放思想,大胆创新,敢为人先。从作为当时中国农村改革中心的安徽省走出来的周道炯,历史性地担任起建设银行从“财政出纳”向“银行”转变的领军者角色。
“建设银行过去名为银行,但看不到钞票,与老百姓生活没有直接联系。当时,很多外国人不清楚中国建设银行是干什么的。我有一次出国访问,翻译把建行译成‘中国建筑公司’,说‘中国最大建筑公司的老板’来了。”讲起这段笑话,周道炯感慨颇多。
在周道炯带领下,建设银行开办现金和居民储蓄业务,从1986年开始,建行开始拓展国际金融业务。1986年,先在深圳、珠海、厦门开办外汇业务。这打破了建行成立以来只办理内资业务不办理外资业务的局面。
从1987年建设银行开启第一个大型海外融资项目——在国家计划外为上海30万吨乙烯工程进行海外筹资之后,一大批项目陆续接上,建行逐步走向国际金融市场。
截止2008年底,建行已在海外设立7家分行和3家代表处。建设银行作为在海内外上市的现代化国际化商业银行,总资产已达7万亿元,员工超过30万。
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风格
1985年,国家在全面推行“拨改贷”的同时,利用吸纳的存款发放基本建设贷款,建设银行由此成为国家专业银行。
1987年,建行又向“真正的银行”迈进了重要一步——发放工商企业流动资金贷款。
原来,由于国家规定建行不准对工商企业发放流动资金贷款,基建项目在建时,由建行拨款(后改为贷款);项目建成投产后,建行就退出,转由其他银行贷出流动资金。当时,建行人因此感叹“为他人做嫁衣”。1988年8月,时任国务委员、人行行长的陈慕华支持建行开办企业流动资金贷款试点。从1987年,建行开始全面从事流动资金贷款业务。到1993年,仅用7年时间,建行就向7万户工商企业发放流动资金贷款467亿元。
上个世纪80年代中期以后,“要住房到建行”这句广告词可谓家喻户晓。1986年,建行率先开展房地产贷款和住房公积金业务,支持和推动住房制度改革。到1992年底,全国有30多个省市区和计划单列市、1687个县(市)委托建行办理房改金融业务。建设银行也成为了中国个人住房贷款业务的先行者与创新者。
周道炯并不满足于在当时已很有规模的住房金融业务,而是抓住时机进行混业经营探索。从20世纪80年代后期开始,建行就遵循“一业为主(银行),多种经营”的原则,先后建立了中国投资咨询公司、国泰证券公司、建行信托投资公司、财务公司、房地产公司、会计师事务所等以及中外合资的中国国际金融公司(与美国摩根士丹利和新加坡财务公司合资)、友联国际租赁公司(与日本野村证券何三菱公司合资)以及参股香港嘉华银行和大新银行等,为国际化和集团化奠定了基础。此前,还承办组建了中国投资银行,负责办理世界银行对中国的贷款。
“只要是在政策允许的范围内,就大胆地干,要敢为人先,出了问题我来负责。”这是周道炯经常对下属说的一句话。
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