国有土地使用权出让合同模板
范本1
GF—2000—2601
国有土地使用权出让合同
(示范文本)
第一章 总则
第一条 本合同当事人双方：
出让人：中华人民共和国_____________省(自治区、直辖市)_______________市（县）_____________；
受让人：______________________________________________________________________________。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。
第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国，国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。
第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳
第三条 出让人出让给受让人的宗地位于___________,宗地编号为___________，宗地总面积大写_____________________平方米(小写_____________平方米)。宗地四至及界址点座标见附件《出让宗地界址图》。
第四条 本合同项下出让宗地的用途为___________________________________________________。
第五条 出让人同意在_______年________月________日前将出让宗地交付给受让人，出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第___________款规定的土地条件：
（一） 达到场地平整和周围基础设施___________通，即通_____________________.
（二） 周围基础设施达到___________通，即通_________________________，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和其他地上物状况如下：___________________________________________________________。
（三） 现状土地条件。
第六条 本合同项下的土地使用权出让年期为________________，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。
第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写___________________元(小写_______________元)；总额为人民币大写_______________________元(小写_____________元)。
第八条 本合同经双方签字后_____日内，受让人须向出让人缴付人民币大写______________元(小写______________元)作为履行合同的定金，定金抵作土地使用权出让金。
第九条 受让人同意按照本条第__________款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。
（一）本合同签认之日起_____________日内，一次性付清上述土地使用权出让金。
（二）按以下时间和金额分____________期向出让人支付上述土地使用权出让金。
第一期 人民币大写_______________元(小写___________元)，付款时间：_____年_____月______日之前。
第二期 人民币大写_______________元(小写__________元)，付款时间：______年______月_____日之前。
第___期 人民币大写_________________元(小写__________元)，付款时间：______年_____月_____日之前。
第___期 人民币大写_________________元(小写__________元),付款时间：_______年_____月_____日之前。
分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。
第三章 土地开发建设与利用
第十条 本合同签订后___________日内,当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩，受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。
第十一条 受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：
主体建筑物性质__________________________________________________；
附属建筑物性质__________________________________________________；
建筑容积率______________________________________________________；
建筑密度________________________________________________________；
建筑限高________________________________________________________；
绿地比例________________________________________________________；
其他土地利用要求_____________________________________________________。
第十二条 受让人同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建后无偿移交给政府：
(1)________________________________________________________
(2)________________________________________________________
(3）_______________________________________________________
第十三条受让人同意在________年________月________日之前动工建设。
不能按期开工建设的，应提前30日向出让人提出延建申请,但延建时间最长不得超过一年。
第十四条 受让人在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定输。
受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进山、通过、穿越受让宗地。
第十五条 受让人在按本合同约定支付全部土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。
出让人应在受理土地登记申请之日起30内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。
第十六条 受让人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境和设施，使国家或他人遭受损失的受让人应负责赔偿。
第十七条 在出让期限内，受让人必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。
第十八条 政府保留对本合同项下宗地的城市规划调整权，原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。
第十九条 出让人对受让人依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格经予受让人相应的补偿。
第四章 土地使用权转让、出租、抵押
第二十条 受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让（包括出售、交换和赠与）剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第__款规定之条件：
（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；
（二）按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。
第二十一条土地使用权转让、抵押、转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同；土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。
土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。
第二十二条土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承租。
第二十三条土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押；地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押、土地使用权随之转让、出租、抵押。
第二十四条土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。
第五章 期限届满
第二十五条 本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，出让人应当予以批准。
出让人同意续期的受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。
第二十六条 土地出让期限届满，受让人没有提出续期申请或者虽申请续期但依照本合同第二十五条规定未获批准的，受让人应当交回《国有土地使用证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。
第二十七条 土地出让期限届满，受让人未申请续期的本合同项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整。
第二十八条 土地出让期限届满，受让人提出续期申请而出让人根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物，其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿。
第六章 不可抗力
第二十九条 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第三十条 遇有不可抗力的一方，应在__小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后__日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
第七章违约责任
第三十一条受让人必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金。如果受让人不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的_________‰向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。
第三十二条受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的_________‰向受让人给付违约金。出让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失。
第三十三条受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发是期满一年未动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成功开发迟延的除外。
第三十四条出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。
第八章 通知和说明
第三十五条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。
第三十六条 当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后15日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟延通知而造成的员失，由过错方承担责任。
第三十七条 在缔结本合同时，出让人有义务解签受让人对于本合同所提出的。
第九章 适用法律及争议解决
第三十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议双方协商解决，协商不成的，按本条第__款规定的方式解决：
第三十九条 因履行本合发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第__款规定的方式解决。
（一）提交___________________仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
第十章 附则
第四十条本合同依照本条第________款之规定生效。
（一） 该宗地出让方案业经________人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。
（二） 该宗地出让方案尚需经________人民政府批准，本合同自________人民政府批准之日起生效.
第四十一条 本合同一式_________份,具有同等法律效力,出让人、受让人各执__份。
第四十二条 本合同和附件共________页，以中文书写为准。
第四十三条 本合同的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。
第四十四条 本合同于________年________月________日在中华人民共和国__________省(自治区、直辖市) ________市（县）签订。
第四十五条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。
出让人（章）：
住所：
法定代表人（委托代理人）
（签字）：
电话：
传真：
电报：
开户银行：
账号：
邮政编码：
受让人（章）：
住所：
法定代表人（委托代理人）
（签字）：
电话：
传真：
电报：
开户银行：
账号：
邮政编号
二○ 年 月 日
附件：
出让宗地界址图（注明边长（米））
北
↑
|界
|址
|图
|粘
|贴
|线
比例尺1：
范本2
国有土地使用权出让合同
(划拨土地使用权出让)
出让方（甲方）：____________________________________
地 址： 邮编：____________ 电话：____________
法定代表人：____________ 职务：____________
受让方（乙方）：____________________________________
地 址： 邮编：____________ 电话：____________
法定代表人：____________ 职务：____________
第一条 根据《中华人民共和国土地法》之规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）房产（或部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土地使用权随之转让（出租、抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，订立本合同。
第二条 房产使用土地位于 ，总用地面积为 .其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方确认。
乙方领有该房产使用范围内土地的国有土地使用证（或批准文件），具有合法的土地使用权。
第三条 乙方出售（出租；抵押） 整栋房产；甲方出让土地的面积为 房产总用地面积，即 平方米。
或： 乙方出售（出租；抵押） 整栋房产；甲方出让土地的面积为 平方米，为 房产总建筑面积的____%；甲方出让土地的面积为 房产总用地面积的____%；即 平方米。
本合同项下出让的土地使用权与 房产使用范围内未出让的土地使用权为一整体，系公有的、不可分割的，相邻各方必须相互合作，并根据需要为对方提供便利条件。
第四条 土使用权出让的年限为____年，自 起算。
第五条 房产使用范围内的土地，按原批准文件为 用地，乙方须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。
乙方如改变土地用途，必须征得甲方同意，重新调整土地使用权出让金，签订土地使用权出让合同，并办理变更登记手续。
第六条 乙方按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及向第三方转让时的土地增值费（税）。
第七条 本合同项下的土地使用权出让金为每平方米 元人民币，总额为 人民币。
本合同经双方签字后____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方支付占出让金总额____%共计 元人民币作为履行合同的定金。
合同签字后____日内（或乙方出售房产后____日内）乙方应付清给付定金后土地使用权出让金余款。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
（或：乙方出租 房产，每年应以租金的____%抵交出让金，至抵交完全部出让金为止。或：乙方抵押 房产后____日内，以抵押所获收益抵交付定金）后土地使用权出让金余额。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。）
第八条 乙方在支付全部土地使用权出让金后____日内，办理土地使用权变更登记，换取土地使用证，取得土地使用权。
第九条 乙方同意从 年开始按规定逐年缴纳土地使用费，缴纳的时间为当年____月____日。土地使用费每年每平方米为 元人民币。
第十条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的一切费用汇入甲方开户银行账号，银行名称： 银行 分行，账户号 .
甲方银行账号如有变更，应在变更后____日内以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。
第十一条 乙方依本合同取得的土地使用权，可依国家有关规定进行转让、出租、抵押。
房产所有人在出售（出租；抵押） 部分房产时，亦就同时转让（出租；抵押）整栋房产使用土地中与出售（出租；抵押）房产占 房产总建筑面积比例相同的土地使用权。
第十二条 土地使用权转让（出租、抵押）时，应当签订转让合同（租赁合同；抵押合同）或在房产买卖合同中设立土地使用权转让（出租；抵押）章节，但不得违背国家法律、法规和本合同的规定，并依照规定办理转让（出租；抵押）登记。
第十三条 土地出让年限届满，土地使用者如再申请续期，须重新与甲方签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。土地使用者不再申请续期的，本合同项下的土地使用权，地上建筑物和其他附着物所有权由国家无偿发回，土地使用者应交还土地使用证并依照规定办理注销登记。
第十四条 如果一方未能履行合同项下的义务，应被视为违反本合同，违约方从另一方收到具体说明违约情况的通知后，应在____日内纠正该违约。如____日内没有纠正，违约方应向另一方赔偿违约引起的一切直接和可预见的损失。
第十五条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的____%缴纳滞纳金。
第十六条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。
第十七条 因执行本合同发生争议，由争议各方协商解决。协商不成，按以下 项解决：
（1）提请仲裁机构仲裁。（2）向有管辖权的人民法院起诉。
第十八条 本合同于 年____月____日在中国____省（自治区、直辖市）____市（县）签订。
第十九条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。
甲 方： 乙 方：
法定代表人： 法定代表人：
年____月____日 年____月____日
范本3
上海市国有土地使用权出让合同
沪房地 （20 ）出让合同 第 号
上海市 区房屋土地管理局
二○○ 年 月 日
上海市国有土地使用权出让合同
出让方 上海市 区房屋土地管理局 法定代表人：
（以下简称甲方）
受让方 法定代表人；
（以下简称乙方）
双方共同遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《上海市土地使用权出让办法》等法律法规，根据 府土用（200 ） 号文订立合同如下：
第一条 出让土地使用权的土地所有权仍属于中华人民共和国。国家和政府对其拥有
法律规定的司法管辖权、行政管理权以及其他依法由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下矿产、资源、埋藏物和市政公用设施等均不属于土地使用权出让范围。
第二条 甲方出让给乙方土地位于上海市 地块，
地块总面积为 平方米。其面积、位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。
本合同项下的土地使用权出让用途为： ，出让年限为 年，自本合同签订之日起计算。
第三条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为人民币 元（大写： 元）。乙方中的境外投资者，应根据国家外汇管理规定，将外汇兑换成人民币支付。
乙方在土地使用期限内应每年向 缴纳每平方米土地面积壹元人民币的土地使用金。
第四条 自本合同签订之日起的15天内，即二○○ 年 月 日前，乙方应当向上海市房屋土地资源管理局支付保证本合同切实履行的定金人民币 元（大写： 元），该定金是出让金的一部分。
自本合同签订之日起的60天内，即二○○ 年 月 日前，乙方须向上海市房屋土地资源管理局付清出让金余额人民币 元。
第五条 乙方应当按照合同约定，按期足额支付出让金（含定金，下同）。乙方要求延期缴纳出让金的，应在本合同规定付款截止日前向上海市房屋土地资源管理局提出书面申请，经上海市房屋土地资源管理局同意延期支付的，自本合同约定的付款截止日起，按日支付延迟支付出让金总额的千分之一滞纳金；未提出延期申请、提出延期申请未取得同意的、无特殊原因未按时付清等，应当按日支付延迟支付出让金总额千分之三的滞纳金。
乙方有下列情形的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿，乙方无权请求返还已缴纳的出让金。
1、在本合同规定付款截止之日前，未按期或者全额支付土地出让金，且未向上海市房屋土地资源管理局提出延期申请，延迟支付超过90天的；
2、提出延期申请但未取得同意，延迟支付超过90天的；
3、经同意延期支付出让金后，仍未能按期或者全额支付的。
第六条 甲方同意于 年 月 日前将土地交付乙方，交付时的土地条件为以下第
项的约定：
1、现状土地条件；
2、完成地上建筑物、附着物拆除及动迁，基础设施配套条件达到： ；
3、周边基础设施配套条件达到： ，但地上物尚未完全拆除，地上物状况为： 。
第七条 乙方同意按以下第 项，实施该地块动迁补偿安置或支付相应费用：
1、乙方必须按照城市拆迁管理的有关规定，完成该地块上建筑物的拆除并承担相应费用。在本合同签订后的5日内，乙方应与 签订《委托动拆迁及配套合同》，并依约履行。乙方不按《委托动拆迁及配套合同》的约定支付费用或者有其他违约行为的，甲方有权解除本出让合同，乙方已付的出让金不予退还。
2、在本合同签订后的5日内，乙方应当与 签订《 协议》，并按协议约定，支付动迁补偿安置等前期费用，如不按协议约定支付费用或者有其他违约行为的，甲方有权解除本出让合同，乙方已付的出让金不予退还。
第八条 乙方在按本合同约定付清土地总价后，应当按照上海市房地产登记的有关规定向 房地产登记处申请办理土地使用权初始登记。
第九条 在土地出让年限内，乙方应当按照本合同约定的土地用途和本合同所附《上海
地块国有土地使用条件》（以下简称《土地使用条件》）开发、利用土地。乙方要求改变《土地使用条件》的，除应当依法办理有关审批手续外，还应征得甲方的同意，并与甲方重新签订补充合同，相应调整出让金，并办理房地产登记。
第十条上海市人民政府保留本合同项下宗地的城市规划设计权及调整权。在土地使用期限内，该地块按《土地使用条件》建造的建筑物改建、翻建、重建或土地使用权到期申请续期时，必须按届时有效的规划执行。
第十一条 乙方应当按照本合同约定的土地用途、动工开发期限进行开发建设。超出《土地使用条件》约定的动工开发日期仍未开发建设的，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规规定及《土地使用条件》3.2项的约定，由政府土地管理部门征收土地闲置费，直至无偿收回出让土地使用权。
第十二条 乙方按照本合同约定付清土地出让金，并在办理土地使用权登记领取房地产权证后，可以依法将本合同项下的土地使用权转让、出租、抵押。甲方有权在土地使用期限内，对出让地块的开发利用、转让、出租、抵押等进行监督检查。
首次转让土地使用权及房屋建设工程时，出让地块房屋安装工程投资完成的工作量应达到《上海市房地产转让办法》规定的条件。乙方在未达到上款规定前，不得转让土地使用权、改变受让人名称和受让人的投资比例。
土地使用权转让、再转让时，本合同中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用年限为本合同约定的使用期限减去已经使用年限后的剩余年限。
第十三条 乙方在不改变受让人投资比例的情况下，经有关部门批准成立开发建设本地块项目公司的，应当与甲方签订补充合同，调整受让人名称。并可以该公司的名义办理领、换房地产权证和房地产登记手续。
如招标、挂牌、拍卖出让文件中另有规定的，从其规定。
第十四条 甲方对乙方依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用期限内不收回。在特殊情况下，根据社会公共利益需要依法提前收回土地使用权的，甲方应当依照法定程序予以报批。对提前收回的土地使用权，乙方可根据该地块的剩余土地使用年限、开发利用土地的实际情况等获得适当补偿。
第十五条 本合同约定的土地使用期限届满，乙方需要继续使用该土地的，应当至迟于届满前一年向甲方提出续期申请。甲方同意续期的，乙方应按有关规定，办理有偿用地手续，并与甲方重新签定土地使用权出让合同，并支付土地出让金。乙方未提出续期申请或申请未获同意的，乙方应当向甲方或具有相应权限的政府土地管理部门交还土地使用权，并办理土地使用权注销手续。
第十六条 甲方违反本合同时，乙方可要求甲方限期改正，甲方仍不履行合同约定的，乙方有权解除本合同，并可请求违约赔偿。
乙方违反本合同时，甲方可要求乙方限期改正，乙方仍不履行合同约定的，甲方有权解除本合同，并可请求违约赔偿。
第十七条 本合同附件《上海
地块国有土地使用条件》（以下简称《土地使用条件》）是本合同的组成部分，具有与本合同同等的法律效力。
第十八条 本合同的订立、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律和上海市的地方性法规、规章。因履行本合同发生争议，由甲、乙双方协商解决；协商不成的，按本条第 项约定处理：
（一）向 仲裁机构申请仲裁；
（二）依法向人民法院提起诉讼。
第十九条 本合同和附件《土地使用条件》共 页，以中文书写。合同文本以中文和其他文字书写的，以中文为准。
本合同的金额以大小写表示，大小写应当一致。不一致的，以大写为准。
本合同不得涂改。本合同壹式 份，具有同等效力。甲、乙双方各执壹份。壹份提交房地产登记部门办理土地使用权登记。
第二十条 本合同于二○ 年 月 日在中华人民共和国上海市正式签订。
第二十一条 本合同的未尽事宜，双方经协商后可另行约定，并作为本合同的附件。
甲方： 上海市 乙方：
区房屋土地管理局
法定代表人或 法定代表人或
委托代表人： 委托代表人：
法定地址：上海市 法定地址：
电话 电话
传真 传真
上海市 地块国有土地使用条件
现对位于上海市 地块国有土地使用条件（下称《土地使用条件》）作如下规定：
一、 土地使用条件
乙方在出让地块范围的开发、利用等行为，应符合以下条件。
1.1 土地用途：
1.2 土地使用年限： 年，自本合同签订之日起计算。
1.3 建筑容积率：不大于 万平方米/公顷（ 总建筑面积不得超过 平方米）。
1.4 绿地率：不少于总面积的 ，且公共集中绿地面积不少于 。
1.5 其他有关规划参数以批准的上海市 规划文件为准（见附件）。
1.6 地块内建筑必须满足《上海市城市规划管理技术规定》的要求。
二、城市建设管理要求：
2.1 本地块项目建设涉及绿化、市容、卫生、环境保护、消防安全、交通管理和设计、施工等城市建设管理有关的事项，乙方应遵守国家和上海市的有关规定。
2.2 乙方应允许政府为公用事业敷设的各种管道与管线通过、穿越其受让地块。受让地块上的地上建筑物或其他附着物因此受到损坏的，乙方有权依法向有关责任部门请求赔偿。
2.3 乙方应保证政府公安、消防、救护等部门人员、车辆及器械在进行紧急救险或执行公务时进入该地块。
2.4 乙方在其受让地块上损害或破坏周围环境和设施，使国家或个人遭受损失的，乙方应负责赔偿。
三、建设管理要求：
3.1 乙方应当于 年 月 日之前动工建设，并在 年 月 前竣工。
3.2 如果乙方不能按第3.1条规定的期限动工建设的，应至少提前30天以充分理由向甲方提出延建申请，但延建期不得超过一年。
除经甲方同意外，自第3.1条规定的动工开发日期满1年仍未动工开发的，由有关土地管理部门收取不超过出让金额20％的闲置费；满2年未动工开发的，由有关土地管理部门无偿收回该地块的土地使用权以及地块上全部建筑物和其他附着物。但应不可抗力原因、政府有关部门行为或者动工开发必须的前期工作造成的开发延迟除外。
3.3 乙方未经许可不得占用出让地块范围以外的土地。需要临时占用土地的，必须按规定办理临时用地手续，否则，按违法占地处理。
四、定标和立界：
4.1 甲方根据标有座标点的用地红线图，在地块各拐点埋设界桩，乙方应对界桩采取有效的保护措施。界桩被移动或遭受破坏的，乙方应立即向甲方提出书面报告，申请重新测定及立界。
4.2 界桩丢失、移动、破坏的，乙方应支付重新测量、埋设界桩所需的各项费用。
五、市政设施及房屋拆迁要求：
5.1 乙方须自行负责该地块的市政设施配套事务，承担相关费用。
5.2 乙方或其委托的工程建设单位应对施工引起相邻地段明沟、水道、电缆、其他管线设施及建筑物等的损坏及时修复或重新敷设，并承担相应的费用。
5.3 在土地使用期限内，乙方应对该地块的市政设施（包括地面沉降监测设施）妥善保护，不得损坏。造成损坏的，应承担修复所需的一切费用。
5.4 本地块与相邻地块的共用通道，共同设施应由相邻地块的土地使用人共同负责修建和管理并分摊费用。
六、土地使用权转让、出租和抵押要求：
6.1 未按《出让合同》和本《土地使用条件》投资开发、利用土地的，本地块的土地使用权不得转让、出租。
6.2 本地块建设达到本合同第十二条规定的条件后，土地使用权可随同地上建筑物依法转让。
6.3 本地块的土地使用权可以抵押，但在地上物建设竣工之前，抵押贷款必须用于该地块的开发建设，土地使用权抵押时，其地上建筑物及附着物随之抵押。抵押人和抵押权人的利益受到《上海市房地产抵押办法》的保护。
6.4 建筑物的预售、出售、出租、赠与等活动分别应依照国家相关法律法规及《上海市房地产登记条例》、《上海市房地产转让办法》、《上海市房屋租赁条例》和上海市房屋土地资源管理局的有关规定办理。
七、建筑物养护、维修、改造和重建的要求：
7.1 在土地使用期限内，乙方保证本地块上所有已建和将建的建筑物及其相关设施均处于良好的、实际可使用的状态，并承担所需的全部费用。
7.2 乙方在土地使用期限内，未经甲方批准，不得拆除、改建或重建本地块上的公
用设施和地上建筑物。
《上海市国有土地使用权出让合同》填写说明：
一、受让人各方比例：
受让人为两家以上的，在土地出让合同的受让方内，应注明各方名称及各自所占的投资比例。
二、土地用途：
根据《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定，建设用地分为居住、公共设施用地、工业用地、仓储用地、市政设施用地和绿地六大类，具体用途应按城市规划部门批准文件中明确的各大类项下的三级或二级分类填写。
同一地块被确认为多种用途，如包括商业、住宅、办公等混合形态的，应当分别注明不同用途、不同用地的使用年限、不同建筑类型的面积或各自比例。
三、关于土地使用年限的计算：
一般按照签订合同之日起算，至合同约定的出让年限届满之日为终止。但对需由政府指定部门委托动迁后以平整地块条件交地的、地块情况较为复杂，所需的前期开发时间较长等特殊情况，经双方协商后可另行约定起算日期，并在合同中予以明确。
四、关于开工和竣工日期
开工日：
按照合同第七条《委托动拆迁及配套合同》约定的土地交付日，开工日为该约定交付日
后的6个月；
竣工日：
按开工后每建筑面积
五、关于诉讼和仲裁
争议的解决方式，选择申请仲裁的，具体仲裁机构可事先在合同中约定，也可只约定选择仲裁方式，不指定具体机构，待发生争议后再行协商确定。
六、关于出让金支付的日期
合同第二条约定的土地出让金付款期限，均以自然日计（已包含法定节、假日）。
七、关于合同加盖骑缝章
出让合同及补充合同每页之间应加盖合同骑缝章。
八、关于签订补充合同
1、原已签订出让合同的建设项目用地，如需办理建设用地调整事项的（包括：出让主体、出让金、用地范围、用地性质、许建建筑面积等建设条件），应与受让人签订补充合同。其中，涉及建设用地面积、四至范围、用地主体等发生变化的，还应当同时调整原建设用地批文。
2、商品住宅建设项目，在确保其他公建设施的前提下，仍可按不高于15%的比例建设商业服务设施，该部分商业面积出让金可按商品住宅标准统一计算。商业服务设施经批准增加建筑规模，总商业面积超出建设项目总建筑面积15%的，总商业面积均应当按照商业用途的出让金标准补交出让金。
3、原已签订出让合同的建设项目用地，需办理建设用地调整事项的，如建设项目已经预售或销售的，应事先征询所有预购人或买受人的意见。
4、工业项目用地（除标准厂房项目外），在符合规划、不改变原出让用途的前提下，提高土地利用率和增加建筑容积率的，一般不再补交土地出让金。
九、关于配套商品房和中低价普通商品住房
1、在《土地使用条件》内，应注明土地用途为配套商品房或中低价普通商品房，不得只标注为住宅用地。
2、在土地使用条件内，增设1.8项：该地块内从事的开发、建设、转让、预销售及管理等行为应符合本市配套商品房和中低价普通商品房的相关规定。
十、本合同的适用范围
本合同适用于新增工业项目用地及其他以毛地或现状土地条件出让等情形。
对存量房地产补交地价，包括划拨土地上的房地产转让、改变或调整土地使用性质、改制上市以及因其他原因需缴纳出让金的情形，可参照本合同签订。但对合同中涉及动拆迁、开发建设及预售、销售等内容，如7、11、12、13条等及《土地使用条件》的有关条款，可相应删除。
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