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公安部参与国家八七扶贫开发的工作总结

p align=left> p align=left>按照党中央、国务院的统一部署,公安部从 994年起,定点包扶黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县和克东县两国定贫困县。在党中央、国务院扶贫开发领导小组的正确指导下,在公安部党委和公安部扶贫开发领导小组的具体领导下,在部直属各委、办、司、局、研究所、院校、警务保障企业、全国各地公安厅局及看关单位的大力支持下,在杜尔伯特和克东两国定贫困县县委、县政府、县人大、县政协、县纪检委的密切配合下,公安部坚持以党的十五大精神为指导方针,认真贯彻执行《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》精神,尽必尽力、尽职尽贵地为两县老百姓办了大量好事、实事,为两县摆脱贫困,加快经济和社会发展作出了较大的贡献,圆满完成了国家女办的"八七"扶贫攻坚任务。公安部七年来向杜尔伯特、克东两国定贫困县援助款物价值总计962。592万元人民币。引进资金总计 560万元人民币。走访慰问贫困户和贫困学生6390户。先后写出共计 xx年公安部参加国家"八七"扶贫工作之初,为摸清两县情况,公安部原扶贫领导小组组长、部长助理李润森同志,公安部原扶贫领导小组副组长、部政治部副主任车利华同志,公安部第一任扶贫开发办公室主任陶军生同志,同公安部有关委、办、司、局、研究所主要领导,两次深入两贫困县调查研究,与两贫困县领导研究脱贫规划,形成了《以两贫困县为公安部扶贫开发的主战场,以贫困村、贫困户为扶贫重点,以两贫困县丰富资源为依托,面向国内外广泛开展招商引资,实行开发式扶贫,解决人民温饱、改善人民生活,大力支援两贫困县,健两贫困县早日实现脱贫。"公安部扶贫开发的基木思路。
为保证扶贫工作顺利开展。公安部领导经常组织召开专题会议研究落实定点扶贫工作,选专人免责扶贫开发办公室工作,每年提供专款、配备专用交通工具、通讯设备来保证扶贫开发工作顺利开展,公安部先后有 0名优秀干部参加扶贫工作,共中有7名干部前往两贫困县挂职工作。
二、深入实际、了解情况、扶贫到户
在扶贫工作中公安部历届扶贫开发领导小组和三届扶贫开发办公室威贯始终把解决两贫困县农村贫困人口温饱问题作为公安都定点扶贫工作的首要任务来完威。公安部七年来,由第三研究所;通管理科学研究所;沈阳、天津、上海、四川四个消防科学研究所;警务保障企业车检中必、京安、金辰、中安消防工程五个公司先后捐款捐物价值共计24 .5万元人民币,主要用于两贫困县改善饮水、科技信息扶贫、精神文明建设、发展种养殖业、扶持贫困户等涉农事宜。几年来,公安部领导、干部、职工、家属对党中央交给公安部的扶贫任务满腔热情,纷纷解囊援助贫困户、贫困妇女和辍学儿童。公安部先后直接扶持贫困户3030户,我们深入贫困户家中逐户帮助选择种植、养殖、加工等项目,坚持资金、项目落实到户,使贫困户通过生产自救解决温饱问题。通过走访慰问贫困户,我们给贫困户送去食品、衣物、资金、脱贫致富思路,鼓励他们克服困难、增强信心、自力更生、实现脱贫致富。通过多方面操作,使公安部的扶贫工作从人力、物力、智力全方位体现出来。
996年以来,根据党中央、国务院的指示精神,按照公安部领导的要求,我们深入实际,认真进行调查研究在扶贫工作中实行四个转变,在实际工作中实效显著。
第一个转交是在扶贫思路上实现了从救济式扶贫向开发式扶贫转交。如 996年初为开发竞东县小商品市场,我们组织该县政府工商界前往浙江省温州市、湖州市等地参观考察、招商引资,通过此举逐渐扩大了克东县工商市场,使克东县税收逐年上升。我们与当地政府合作,帮助贫困户选择能够增加经济收入的主导产品或致富项目,帮助引导,帮助培训,增加"造血"功能。
第二个转变是在扶贫对象上实现了从照顾大面向重点倾斜转交。如 996年初公安部包扶的克东县旱情严重,为了解决贫困地区人、畜饮水和干旱问题,公安部警务保障企业中国车检中心出资30万元人民币,为克东县两个极贫困村打了两口深水井,使两贫困村老百姓从此告别了她方病"克山病"世代的困扰,使两个极贫困村当年实现了脱贫。如 997年春公安都帮助杜蒙县乌古墩、聚宝山两个极贫困村买了两台农用拖拉机,无偿给无大牲畜的贫困户使用,由于种、铲、趟及时,实现了增产增收,健这两个村xx年实现脱贫。实践证明,随着扶贫工作的逐步深入,贫困面大大缩小,贫困户的分布情况也发生了较大变化,只有集中力量打扶贫攻坚战才能收效显著。
第三个转变是在扶贫手段上实现了从单一资金投入向综合扶持转交。如 996年公安部根据当地资源特点,安排克东县双庆乡有关村党支部书记前往安徽省六安、阜阳等地参观考察,重点考察了六安皖西白鹅和阜阳黄牛生产,并考察了市场需求,随后公安部先后三次投入资金 2。5万元,帮助引进优良种畜,支援该乡建立种鹅和种牛场,免费为贫困户提供幼畜,贫困户养成获得收入后,还幼畜款给种畜场,这些扶贫资金反复使用扶助贫困户,97年底该乡实现了总体脱贫。实践证明,要从根本上解决贫困人口的温饱和贫困户脱贫问题,只投入资金是不够的,只有采取资金投入,政策倾斜,智力开发,科技服务,引进品种,寻找
市场与当地政府合作采取定点包扶等办法进行多方面综合扶持,让贫困户偿到甜头,感到有奔头。
第四个转交是由粗放型向服务型、效益型转交。多服务、抓管理是促效益的前提,我们与当地政府合作对贫困户既抓投入、又抓管理,实行户不脱贫,人不脱钩的办法,把贫困户脱贫与领导干部责任挂钩,用以促管、促带、促干求实效,对贫困户除资金投入外,实行感情投资,变粗放为精细,变缓慢为快速。
几年的实践证明,只有保证扶贫资金、项目落实到户,才能真正解决农村贫困人口温饱问题,才能把党中央扶贫政策落到实处,圆满完成。。引进企业项目3项、资金 560万元人民币。引进收购、销售合作项目2项。引进开发畜牧业和渔业和工业合作项目3项。疏通了两贫困县中草药、鹅绒、皮毛、粮豆的外销途径。通过招商引资活动使杜蒙县同河北省保定市蠡县建立了友好县的关系,在98年夏季杜蒙县遭受特大洪涝灾害时得到蠡县价值300万元款和物的大力支援。通过招商引资、寻找市场,主要是引进了农、牧、渔业先进技术和优良品种,增加了两县财政收入,扩大了就业机会,解决了两县农、牧、渔等产品销售难的问题,增加了广大农、牧、渔民的收入,带动了相关产业,加快了两贫困县农业产业化进程。
四、多方工作、解决困难、支援教育
公安部三届扶贫开发办公室本着扶贫先扶智的原则,七年来,积极协调人力、财力来文援两贫困县教育事业。由部政治部、机关党委、办公厅、服务局、计生委、报书社和警务保障企业车检中心、新华、京安、大通、环岛五个公司等单位先后捐款捐物价值总计 8。2万元人民币,支援两贫困县教育事业。先后建了6所希望小学,建筑面积总计3 4平方米,解决了 94名少年儿童就学难的问题。公安部直属机关干部、职工捐资工9万元人民币在两县扶助辍学儿童 95名,并捐工具书和文具659 5册,为公安部援建的3所希望小学建立了图书馆。公安部警务保障企业中国车检中心捐献2 台计算机,为99年度该中心在杜蒙县援建的希望小学建立计算机教学室,并派专业技术人员前往该小学帮助安装、调试、培训人员。公安部报书社每年出资4000元扶助两贫困县公安局贫困干警4名子女上大学。公安部由沈阳消防科学研究所、沈阳警犬技木学校先后选派4名优秀干部长期住在两贫困县支援教育,在部扶贫开发办公室的统一组织下,4名同志在圆满完威文教任务的同时,并极积参加两贫困县98年的抗洪抢险工作,为当地公安机关训练警犬,为乡镇干部办计算机、农村财务管理培训班,参加黑龙江省组织的农村工作队,并写出软有价值的 xx年来,在三届扶贫开发办公室的积极协调下,由部科技司、公安大学、刑警学院、物证鉴定中心、金辰、华夏消防集团等单位出资出力做科技扶贫工作,先后共计出资 2万元人民币。订阅《农民日报》 00份,每年为 00个贫困村送《农民日报》,出资精选了3500册农村科技图书,建立了两个乡镇科技图书馆,使两贫困县种植户和养殖户能够及时获得市场信息及查阅科学种植和养殖资料,他们对这种做法非常欢迎。公安部先后由科技司和物证鉴定中心、公安大学、中国刑警学院等单位,选派事业必和责任心强,既有渊博理论知识又看丰富实践经验的专家学者,分三次前往大庆市、齐齐哈尔市等她为两贫困县及所在地区举办了三期公安业务培训班,两地电台、电视台、报社等新闻单位,先后作了详细报道并在当地社会上产生强烈反响,他们普遍认为,公安部办班是对基层公安机关的关心和支持,是为基层服务的举措,这对提高基层公安机关战斗力,保证社会安定,促进边远贫困地区经济持续稳定发展将起到巨大的推动作用。公安部还分批安排两贫困县公安局干警前往看关院校学习深造。几年来公安部先后共培训了定点包扶的贫困地区公安干警骨干6 0人。
六、对口帮扶、加强装备、无私援助
为支持两贫困县公安局加强基础建设,提高办案水平,缓解由于财政问题带来的工作困难,为两贫困县经济的顺利发展创造一个良好的社会环境。公安部七年来,在三届扶贫开发办公室的积极协调下,由部装财局、 局、 3局、第一研究所和警务保障企业京安全司深圳市宝安区公安局等单位先后捐款捐物价值总计46 。 23万元人民币,为两贫困县公安局提供了交通工具、 50兆350兆无线通信网络设备、 0报警设备、服装、戒具、计算机、三所建设等经费补贴。通过公安部的大力援助,提高了两贫困县公安局的办案能力,加强了社会治安,大大降低了发案率,强有力的保证了两贫困县经济建设的顺利发展。
七、深入基层、大力支援、抗洪救灾
98年6-9月间,杜尔伯特、克东两贫困县遭受特大洪涝灾害和内涝灾害,公安部扶贫开发办公室成员先后4次前往两贫困县,顶风冒雨或乘船或涉水深入重灾区调查了解灾情,参加抗洪救灾工作,并向公安部领导如实反应两贫困县的严重灾情,公安部领导高度重视,先后批准向两贫困县援助抗洪救灾资金56万元人民币、衣物 832件、无线通讯器材。公安部援助两贫困县抗洪救灾款物价值总计 7。7797万元。[以上款物中有我部直属机关干部、职工个人捐款xx年以来公安都定点包扶的杜尔伯特和党东两国定贫困县在国家扶持、公安部包扶、自
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