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第一，纠正计划的原则。
(一)坚持以问题为导向。
我校党支部和领导小组将整改工作重点放在四个方面：一是学校党组织和党员自身存在的突出问题；二是群众反映的党性、政治、道德等方面的突出问题；三是影响学校改革发展稳定的突出问题；四是关系到广大师生切身利益的突出问题。
(二)服务人民原则。
将群众意见最多、最不满意、群众想做、现在能做好的事作为整改重点，分解整改任务，确定责任部门和完成时限，明确责任人，认真监督整改，并将整改情况向群众公开。
(三)稳定、建设和发展原则。
对存在的问题，正确分析和认识，在整改中营造和谐向上的氛围，团结一切可以团结的因素，整改措施要切合学校实际，要切实可行，使之真正成为学校发展规划的有机组成部分，更好地建设学校，提高工作水平，促进学校向纵深发展，真正做到“抓整改，办实事，解难题，促发展”。
领导小组成员存在的突出问题及整改措施。
(一)未解决的问题。
一、理想、信念和思想作风不够坚定。
一是开展批评与自我批评的力度不够。头脑中有一个模糊的概念。这一观点与过去有很大的不同，也与现在的思想、观念、政治气氛有很大的不同。搞批评和自我批评是不适当的，自我批评也没用。批判他人，拿着还过得去的中庸之道，平平静静地做一件事，是没有用的。
二是思想解放不够。因为成长经历的不同，一些人在工作中缺乏经验，对事物发展规律的认识不够深刻，视野不够开阔，没有把世界发展、党和国家各项事业发展、城市发展和教育工作有机结合起来。在做具体工作时，仍然存在着求稳思想。因此工作力度不大，与时俱进，开拓创新水平不高。
二、作风方面有许多具体问题。
具体表现在四个方面：
一是作品不够扎实。有位置不高，管理不严格的工作场所。有时思维不够严谨，工作不够仔细，忽视沟通，造成工作中的许多不足，尽职调查不彻底。
第二，缺乏服务意识；定位突出。遇到问题时，有很多学校和老师，很多解释和回避，很少站在客户的角度思考问题。
三是群众路线没有落实。这主要是由于对群众切身利益重视不够，群众工作中出现的许多表象，调查研究的主动性和深度不够，导致人们对群众的深层次思想认识不够，对他们的困难关注不够，解决不了。
四是面对困难要有信心。有时候，某些暂时不能解决的问题，或者说这些问题是在具体工作中出现的普遍现象。假如不做任何事或不做任何事对全局影响不大，主观上就会降低标准和要求，就会有畏难等待的心理，而不会以积极的态度去争取胜利。
㈡纠正措施。
注重学习，努力提高学生的综合素质。
一是政治素质提高。加强政治理论学习，是我们今后努力的方向。树立强烈的思想自觉学习意识。制订科学的学习计划和方案，积极参加各级培训，坚持以中心小组学习为基础，结合工作实际和个人知识结构，制定科学的学习计划，在执行中达到学习目的。要正确对待学习，正确对待学习，正确对待学习，正确对待学习，正确对待学习，正确对待学习，认真对待学习，认真对待学习，认真对待学习，认真对待学习，认真对待学习，认真对待学习，认真对待学习，认真学习。
其次，提高思想素质。我们应该加强党性修养和世界观改造，坚定共产主义理想，以建设有中国特色社会主义现代化为目标，树立正确的世界观、人生观和价值观，尤其要加强思想道德建设，如价值取向、献身精神、自我批评和服务意识。一是认真学习党章，牢记党的纲领、性质、宗旨和任务，坚持党的标准，贯彻党的领导，贯彻党的要求；二是严格用党的“四项纪律”、“八项要求”来规范自己的言行，严于律己，清正廉洁，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；四是认真改造世界观，终生进行世界观改造，清官清廉，脚踏实地做好本职工作，勤俭节约，恪尽职守，永远保持共产党员先进性。
第三，加强领导素质。加强日常工作中的决策、组织、协调、沟通、合作、转化、执行、创新等能力的培养和锻炼，自觉探索有特色的发展之路，不断开创工作新局面。
二是掌握实践，提高问题解决能力。
贯彻科学发展观，全面加强党的执政能力建设，树立科学的决策观，重视科学的发展方式，推动分管工作的进一步发展；坚持民主集中制原则，发挥集体的智慧和力量，团结班子成员，狠抓落实，克服困难；加强宏观调控能力，强化队伍建设，不断提高能力、素质和服务水平。
三是抓作风，切实抓好群众路线。
我们要坚持落实“三个代表”重要思想，加强思想作风和工作作风建设，继续深入工作第一线，深入实际，注重调查研究，及时发现问题，有针对性地提出解决问题的办法，尤其是直接关系到群众切身利益的问题和困难。应该尽力关心解决这些问题，扎扎实实做好各项工作，使人民群众真正得到实惠。我们要继续走群众路线，深入群众，密切联系群众，多接触、多交谈、多交流，信任群众、关心群众、依靠群众、发动群众、引导群众，共同发展。
四、把握形象，加强廉政建设。
记住“两个务必”，严格遵守“四项纪律”和“八项要求”，从生活中的每一件小事开始，从细节开始，严格要求自己，有意识地用自己的言行来维护党的形象，时刻不放松地进行思想改造，始终以共产党员的标准要求自己，努力工作，廉洁奉公。
五、整合“四个平台”,推进法治文化建设
(一)整合场地资源,搭建基层普法宣传平台。利用滨江长廊稳步推进法治长廊建设,并全力打造熊猫广场法治文化广场。在城区人流量大、群众休闲聚集地、宣传效益好的红军广场至熊猫广场路段设置了极具XX特色的法治文化阵地。结合新村建设,深入推进“法治文化进新村”,每年度新打造2个以上法治文化新村,通过以点带面推动普法依法治理工作落地生根,进一步丰富农村干部群众文化生活,提高法治意识和法律素质。
(二)整合人文资源,搭建法治文化宣传平台。全县各级普法机构和法律服务工作者、文艺工作者积极探索,创作了《毒·悟》《挪不动的爱》《赡养纠纷》等一批贴近群众、贴近法治工作的法治文艺作品,通过文艺演出、举办歌咏比赛等形式,唱响法治文化主旋律,寓教于乐,进一步增强普法效果,提高群众法治意识。
(三)整合媒体资源,搭建新兴法治宣教平台。制订《关于加强媒体和互联网公益普法宣传工作方案》,在融媒体中心微信公众号和电视台开设普法专栏,播放普法宣传片,宣传法律法规,营造良好社会氛围。在县电视台开设“与法同行”栏目,采用“以案说法”的形式,深刻剖析案例、讲解法律法规;在移动通信部门开通《XX法制手机报》,传播我县法治动态新闻、阶段工作动态和法律知识问答;在《XX新闻联播》栏目中,开设“推进依法治县、建设法治XX”版块,重点宣传报道各部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的成效。
(四)整合基础资源,搭建实用普法宣传平台。积极推广“中国普法”“四川普法”“法治雅安”新媒体平台,积极向中央、省、市媒体推送我县开展法治工作新闻报道,累计刊发新闻报道200余条。在XX党政网主页、互联网“XX之窗”开设“依法治县”专栏,在官方微博开设“法治XX建设”微话题,通过“XX司法”微信公众号,引导网民参与讨论,提升广大网民的法治意识。全县各级各部门通过电视、报纸、网站、手机报、微博等平台,广泛宣传法律法规知识,做到广播有声音,网站有内容,电视、报刊有资讯的“三位一体”法治宣传网络。
六、坚持“四个结合”,增强普法依法治理实效
(一)坚持与脱贫攻坚相结合,助力全面建成小康社会。一是深入开展法治扶贫“五个一”工程,通过落实“一村一法律顾问”制度、帮助培养一批法律明白人、帮助贫困群众掌握一套维权方法、帮助化解一批矛盾纠纷、帮助完善一个村规民约等五项举措,为脱贫攻坚创造良好的法治环境。二是出台“村官代办三十条”,在全县范围内推广“群众张嘴、干部跑腿”村官代办机制,实现群众办事少跑路甚至零跑路,切实解决群众办事难、效率低、成本高的问题。
(二)坚持与生态保障相结合,助力美丽XX建设。紧紧围绕建设“生态强县、美丽XX”工作目标,突出生态环境保护、绿色和谐发展两大主题,建立了“XX县生态环境保护法治保障中心”和“XX县推进大熊猫国家公园建设法治服务中心”,主要突出抓好生态普法宣传、违法打击惩戒、服务绿色发展三项重点工作,整合全县工作力量,按照职责分工,抓好联合执法和监督管理。
(三)坚持与依法行政相结合,加快法治政府建设。一是强化法治政府建设推进机制。印发《XX县法治政府建设工作方案(2016-2020年)》《法治政府建设年度工作计划》《县乡两级法治政府第一责任人职责清单》,由县长担任全县法治政府建设领导小组组长抓推进落实。二是健全完善依法行政决策机制。对涉及民生等重大决策,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序执行,严把程序关和法律关。三是深化推进行政审批制度改革。印发《XX县行政许可事项清单》,明确23个县级部门249项行政许可事项;印发“放管服”改革自查自纠专项行动方案,开展10项“放管服”改革专项工作督察;推行“最多跑一次”改革,完成了“最多跑一次”369项服务事项清单(第一批)编制工作,同时推进“一窗受理,集成服务”改革,通过实行“事项马上办、一小时办结”服务、设置“一窗受理综合服务窗口”,认真落实权责清单制度,强化清单动态管理。 四是严格规范行政执法行为。认真做好行政执法主体资格确认和执法人员清理,高质量完成了“两项”清理工作,印发《XX县行政执法案卷评查办法》《XX县行政许可案卷质量评查标准》等四个案卷质量评查标准,从制度上加强行政执法规范化建设,有力促进了严格公正文明执法。
(四)坚持与示范创建相结合,助力XX法治建设。充分发挥典型示范的引导、带动作用,我县大力开展“九大示范”创建巩固阔面行动。结合我县实际制订印发了《XX县法治示范单位管理办法》《XX县法治示范单位创建标准》《建设工作台账目录》及《指导意见》,明确牵头单位、创建内容、创建程序和工作要求。截至目前,成功创建省级学法用法示范机关(单位)1个、省级依法行政示范单位2个、省级诚信守法企业1个,市级学法用法示范机关(单位)9个、市级法治示范乡(镇)5个、市级依法行政示范单位1个、市级依法治校示范校3个、市级诚信守法企业3个、市级藏传佛教文明和谐寺庙1个,命名县级民主法治示范村(社)36个、县级法治示范乡镇8个、县级学法用法示范机关(单位)35个、县级依法行政示范单位24个、县级诚信守法企业6个、县级藏传佛教文明和谐寺庙1个、县级依法治校示范校6所。
七、存在的问题
虽然我县在普法和依法治理工作中取得了一定成绩,但是对照“七五”普法的标准,我们的工作还存在一些薄弱环节,与社会的发展、改革的深入、群众的需求还有一定差距。一是少数乡(镇)和部门的领导对普法工作缺乏足够的认识,觉得普法工作只是司法行政部门的工作,不主动配合法治宣传工作,各普法成员单位落实“谁执法谁普法”责任制力度不一,不能做到齐头并进,宣传工作敷衍应付;二是存在普法工作不平衡的问题,“法律七进”中“法律进单位、进企业”相对滞后,对外出务工人员、民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”。部分乡(镇)和村(社区)的普法宣传工作仍然停留在传统的贴一条宣传标语或者发放几张传单上,宣传工作创新不够、形式单一、成效不明显;三是存在普法专业队伍薄弱的问题。去年机构改革后,县委依法治县办设在司法局,县政府法制办职能职责划转到司法局,但人员和编制未划转,造成工作量大幅增加后,工作人员工作压力大、业务不熟,在普法活动中难以充分发挥其法治宣传作用。
八、下一步工作重点
我们将认真总结“七五”普法工作中的经验和教训,结合新形势对普法工作的新要求,认真查找差距,深刻剖析原因,在“八五”普法工作中明确职责任务,细化工作措施。一是加强组织协调和指导工作。适时召开普法工作联席会议,收集工作信息,研究存在的问题,制订解决方案,落实具体措施。加强对全县各单位、乡镇、学校、企业的指导,帮助他们解决在实际工作中遇到的问题和困难;二是加强对重点对象的普法力度。在过去工作的基础上,针对各类普法对象的特点,进一步健全完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的学法用法制度,组织学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和领导人总书记关于依法治国重要论述,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。重点学习宣传宪法,认真组织“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日集中宣传活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威;三是营造全社会学法、用法的法治氛围。积极开展“法律七进”活动,以群众喜闻乐见的宣传形式,加强协调配合,整合力量,形成优势互补、资源共享,进一步掀起全民学法用法的热潮。组织引导群众积极参与行政听证会、法庭公开审判、村(社区)公共事务管理等社会法治实践,将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去,把解决问题的过程,作为普及法律知识、增强法律意识和法治观念的过程,使法治宣传教育根植于法治实践的沃土中,进一步增强法治宣传教育的实际效果;四是强化对普法工作的督促检查力度。严格按照考核标准和“谁执法谁普法”责任制的要求,全县各乡(镇)、部门对标对表,认真梳理研究,开展自查,及时整改,按照时间节整理完善档案资料,确保总结验收迎检工作取得良好成绩。五是强化普法改革创新,增强法治宣传教育实效性。坚持把创新贯穿于法治宣传教育全过程,努力提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。充分利用公共场所开展法治宣传教育,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”,加强新媒体技术的运用,实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,进一步创新推进“法律七进”向面上拓展、向基层延伸,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。
做好新形势下的法治宣传教育工作,意义深远,责任重大,任务艰巨,我们将以这次总结验收为新的起点,按照省、市相关文件要求,在创新长效机制上再求突破,在抓好落实上再添措施,以更加有力的工作举措、更加有效的工作方法,不断深化普法依法治理工作,为全面建设法治XX作出新的更大的贡献。
XX县司法局
2020年7月21日
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