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草根组织的社会治理是国家治理体系的重要组成部分，是整个社会治理的基础。近几年来，***区人大常委会认真贯彻习大大总书记关于“民有所呼，我有所应”的工作要求，积极创新代表活动载体，充分发挥基层人大的职能作用，推动解决了一系列群众最直接、最现实的利益问题，加强了基层民主建设。
坚持党的领导，积极推动人大工作不断创新发展。
提升政治站位，牢牢把握人大工作的政治方向。我们要坚持三会一课制度，有计划、有针对性地开展政治学习教育活动，突出党性锻炼。我们要深入学习习大大新时代中国特色社会主义思想，认认真真地学原著悟原理，坚持学以致用，学以致用，学以致用，学以致用，学以致用，学以致用，学以致用，把自己提高到一个新的高度，自觉坚持党对人大工作的领导，在党的正确领导下，依法行使职权。
增强大局意识，勇于承担起人大工作的重任。以区委工作和人大工作重点为中心，依法行使监督、决定、任免等权力，加强对区“一府一委两院”的法律监督和工作监督，完善工作机制，全面加强代表工作。坚持对人大制度的信心，充分认识做好新时代人大工作的重要意义，牢牢把握新时代人大工作的深刻内涵和主要内容，努力把人大建设成为“有为、敢为、善为”的工作机关，成为与人民群众密切联系的“代表机关”。
强化制度建设，积极创新人大工作机制。认真落实习大大总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，在深入调研和广泛征求意见的基础上，常委会修订和完善了《关于重大事项讨论决定办法》和《关于审议意见处理办法》，制定了《关于专题询问工作办法》、《关于代表会见国家机关负责人办法》和《关于加强政府投资项目审查监督的决定》等制度，探索建立了街道办事处向常委会和人大代表报告工作的机制，把制度建设贯穿于党的建设全过程，以党建为先导，推动人大工作再上新台阶。
以人为本，准确把握新时期人大工作的时代方位。
加强思想引导。把习大大总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为行动指南，深刻认识新时期基层人大工作的新变化和新要求，积极适应我国社会主要矛盾发生新变化的现实，从人民日益增长的美好生活需要与发展不足之间的矛盾入手，着力发挥人大工作在基层社会治理中的重要作用，协调社会矛盾，推进善治。
注重实践创新。在广大人民群众对人居环境的要求和对美好生活的向往日益迫切的今天，基层人民代表大会工作不仅要接地气，更要与时俱进，创新升级。我们将在人大代表履行职责，密切联系群众，创新服务载体，畅通民意渠道等方面，进行大胆的探索和尝试，通过各种途径，积极为新时期社会主义民主政治建设注入新的动力。
要从实际出发。****区的环境面貌在市、区人大代表的推动下发生了根本的变化。但是，在改善居住环境的同时，居民的精神满意度并没有同步提高，基层治理问题依然存在。目前****区人口老龄化比例较高，产业工人较多，低学历、低收入群体相对集中，城市更新过程中也引发了许多社会矛盾，基层矛盾比较突出。为了更好地解决社会矛盾，人大常委会积极引导人大街道工委从街道和社区的实际出发，把人大工作与服务民生、居民自治、社区管理等基层治理工作结合起来，使人民代表大会工作有实效，得到人民群众的拥护。
以服务为抓手，扎实推进人大工作深入开展。
高级建筑代表工作室。根据“五有”标准，对代表处的建设进行规范，根据工作需要，对代表处进行调整，增加45个代表处，实现全区街道、社区和驻区大企业的覆盖。人民代表大会街道工委在交通便利、位置显要、人口集中的区域设置1个办事处，设联络员负责日常联络工作，确保有阵地可依、有载体可附，激发代表工作热情。每星期固定安排一天，由市、区人大代表轮流到演播室"接见"选民，与居民面对面，了解情况，听取意见。
建立规范的工作制度。根据代表法和其他相关法律法规的要求，结合区委的中心工作，常委会的年度工作重点和代表工作意见及本小组成员的意见，制定工作室年度工作计划和接待活动的安排。健全人民代表大会常务委员会工作档案和代表履职档案，健全代表公开述职、评议制度，不断提高代表履职意识。要积极开展法制宣传教育，认真落实“七步工作法”，即公告、登记、受理、交办、答复、反馈、归档，对收集到的意见和建议分类上报处理，并及时将处理结果反馈给选民，对不能及时处理的，还要耐心细致地做好解释和说服工作，确保把矛盾化解在基层。
开展优质的代表活动。人民代表大会街道工委紧紧围绕常委会工作重点和群众最关心的热点、难点问题，以代表小组活动为基本形式，在闭会期间扎实开展代表活动，打造特色亮点。工会街道工委探索以基层党组织为主导的基层人大工作，创新开展“天天敲门声”小组、“好帮手”等活动，既密切了代表与群众的联系，又增强了基层党组织的凝聚力。街道工委探索开展人大代表参与市区领导下基层大接访工作，共办理市、区领导大接访信访案件26件，既帮助解决了城区更新中的民生热点问题，又提高了代表依法履行职责和做群众工作的能力，大大提高了辖区居民的满意度和获得感。
第四，突出问题导向，突出基层治理人民政协工作优势。
把焦点放在民怨上人民需要是代表工作的“第一选择”，人民呼声是代表工作的“第一信号”，人大代表们积极参与社区综治网格化管理，与社区居民心连心交流，经常抓群众最“怨”的一件事。对社区反映强烈的“牛皮癣”问题，代表们结合社区实际，开展了突击整治，成立了监督小组，配强了设备，建立了长效机制。与区内“好帮手”和“红色物业”合作，通过一个月的专项整治，社区“牛皮癣”全面清理干净，并建立常态化的监督管理机制，确保“牛皮癣”整治取得成效，受到居民一致好评。对专项问题，不定期召开“居民恳谈会”，邀请政府有关部门、街道、社区、物业等积极参与，坦诚面对，共同分析问题，共同寻求解决问题的最大公约数。人大代表通过居民恳谈会，推动解决小区物业公司管理滞后、“僵尸车”违章停车、油烟扰民、黄土裸露、管道堵塞、道路损坏、狗患扰民等困扰居民的诸多“烦恼”。"居民恳谈会"已成为一个有效的对话平台，不仅有效地解决了群众身边的"鸡毛蒜皮"问题，而且丰富和拓展了代表小组活动的形式，更拉近了代表与选民、政府与群众之间的距离。对未能及时解决的问题，也要尽快进行梳理，形成代表建议，由常务委员会代表工作机构进一步交办处理，并及时向群众反馈处理情况，确保群众意见件件有着落，事事有回音。
以情解民难。而在基层，往往是民生的痛点、难点，对社区社会治理的阻碍较大，而人大代表在其中起着关键作用。****针对辖区居民年龄偏大，就医难的现状，代表小组成员利用现有医疗资源，积极探索网络+社区卫生服务的模式，打通家庭医生到居民家中的最后一公里，签约居民13000多人，极大地方便了辖区居民就医。****基层代表代表针对辖区内还建安置小区***社区，近年来不断有群众反映房屋渗水、外墙瓷砖脱落等问题，修补后的墙面不仅没有完全修复，还出现了“蜘蛛网”状，影响了城市的美观，积极向区人大及相关职能部门反映建议，最终在区房管局的多方推动下，特事特办，及时启动维修程序，对****26幢楼房进行了全方位立面整治，真正解除了居民的“心头之患”。对于需要职能部门支持的事项，代表们主动上门联系沟通，详细了解相关政策，积极向居民传递心声，寻求解决办法，为解决老旧小区水网破裂、小区污渍水等问题，人大代表们多次与长江水务公司联系，督促其对港东水厂设施设备进行全面维修。广泛听取意见，有效沟通各方，迅速督办反馈，人大代表早已成为帮助居民群众解决“心难”的催化剂，安装烟感报警器、维修电梯、增设充电桩、更换井盖等许多涉及群众切身利益的民生问题都得到了有效解决。
集中精力解决人民群众的关切。城市和地区的代表通过“每日敲门小组”，直接参与敲门，并通过分组收集意见，了解群众诉求，及时汇集和反映群众最急最忧的问题。代表们在参加“天天敲门声”小组活动时，不仅经常走访慰问空巢老人、孤寡老人、学龄儿童，还提出建议，为他们开办“社区好味道”的食堂、“四点半学校”，积极为行动不便的老人、残障朋友提供志愿送餐服务，陪同小学生做功课、玩游戏，让居民真正感受到社区的温暖，让双职工父母放心。与此同时，人大代表与人民调解员、社区律师、社区民警以及社会各界声名显赫、热心公益的党员先锋和群众骨干组成“顺顺服务团”，针对居民日常矛盾纠纷，以真诚、真诚的态度，以法治思维，以顺民情，以积极的疏导情绪，以传播社会正能量，有效地解决社区广场舞、乱扔烟头、高空抛物等邻里纠纷，营造了文明和谐的社区氛围。
居民代表在人大代表的指导下，广泛参与议事、决策、执行、监督等社区事务，为构建共建共治共享的社会治理新格局作出贡献。以****5个棚改回迁社区为例，针对小区基础设施建设，2018年通过惠民资金，增加小区日光衣架100多套，停车棚54个，休闲椅33个，防滑扶手66米，健身器材7组；针对小区物业管理问题，将人大代表纳入小区“三方联动”，和居民群众一起督促物业公司维修电梯67台，维修安装小区路灯130多盏。在凝聚民心的同时，代表与群众之间的“连心桥”也日趋牢固，居民自治的积极性、主动性和创造性得到充分调动，社区基层自治功能进一步激活。
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