抗美援朝战争后期，对于敌人的战争叫嚣和进行大规模军事冒险的可能性，特别是在我侧后实施两栖登陆的可能性，党中央和毛泽东主席极为重视，进行了周密的分析和充分的估计，认为："朝鲜战局，由于停战谈判已告停顿，而美军在朝鲜的损失还没有达到它非罢手不可的程度，估计今后一定时期内（假定为1年)，会趋向于激烈化。艾森豪威尔正为其上台后的朝鲜军事行动作准备。单就朝鲜战场的军事行动做估计，敌人从正面向我较坚固的纵深工事施行攻击的可能性，不如向我后方两侧进行登陆作战的可能性大。""我如能坚守北朝鲜东西海岸，使敌人的登陆计划失败，并以正面战线的战术出击作配合，给敌人以更多更大的杀伤，那么朝鲜战局就能更加稳定，而向着更加有利于我们的方向发展。""为预防敌人登陆和提早发动进攻，我军必须继续积极进行各项准备工作"，"准备尽一切力量来贏得战争的胜利。"
基于对朝鲜战局的分析，中央军委在上甘岭战役结束之后，即指示志愿军要加强海防。准备对付敌登陆进攻。1952年11月23日，彭德怀电告志愿军其他领导人立即着手进行反登陆的准备工作，以预防敌人从我翼侧登陆，配合正面进攻。
为了进一步加强思想上的准备，12月上旬，毛泽东主席在接见志愿军代司令员和政治委员邓华时甚至做出了"三个肯定"的绝对论断,那就是志愿军应从肯定敌人登陆、肯定敌人要从西海岸登陆、肯定敌人在清川江至汉川江间登陆这一基点出发，确定我之行动方针；并指出，时间应准备在春季，也可能更早些。
12月20日，中共中央给志愿军下达了准备一切必要条件，坚决粉碎敌人登陆冒险，争取战争更大胜利的指示。指示中说：
(―)根据种种情况（艾森豪威尔登台，谈判的中断，联合围通过印度提案）判断，敌人有从我侧后海岸线，特別是西海岸汉川江、清川江、鸭绿江一线，以七个师左右兵力举行冒险登陆进攻的充分可能。(二）我志愿军协同朝鲜人民军，有坚决粉碎敌人登陆进攻，争取战争更大胜利的任务。(三）为此目的，我军必须：
尽一切可能的力量去极大地增强海岸及其纵深的坚固防御工事,同时增强三正面的纵深防御工事，以为配合。
在对我侧后威胁最大的海岸线及其纵深，部署充分的兵力和火力，保证粉碎敌人从海上的进攻及其大量空降部队的进攻。在其他可能遭受敌人登陆进攻的地区（通川、元山地区，瓮津半岛地区，镇南浦、汉川江地区及咸兴以东地区），则部署吋能有的兵力和火力，同样要用其全力争取粉碎敌人的进攻。
坚决地迅速地采取加修新铁路线，改善旧铁路线（满浦、球场间)，加宽许多公路线，加设仓库、场站，以及预先运储大量粮弹物资等项措施，保证不论在何种情况下，我正面、侧面全军（包括人民军）的运输畅通，供应不缺。
我正面各军过去作战成绩很大，在1953年应争取更大的成绩，消灭更多的敌人。
政治工作保证全军指战员都具有粉碎敌人进攻，争取更大胜利的坚强斗志和高昂士气。
特别注意从目前起到1953年4月这一段时间内的准备工作，这是战胜敌人的关键所在。
以代理司令员和政治委员邓华同志兼任西海岸指挥部司令员和政治委员，以梁兴初同志为西海指副司令员，西海指的其他干部应予加强。
中共中央的指示最后强调指出，两年多以来，我志愿军协同朝鲜人民军，在对美帝国主义及其帮凶的英勇顽强的战斗中，取得了伟大的辉煌的胜利，已经摸淸了敌人的底子，克服了很多的困难，积蓄了丰富的经验。美帝国主义釆用了很多办法和我们斗争，没有一样不遭到失败。现在剩下从我侧后冒险登陆的一手，它想用这一手来打击我们。只要我们能把它这一手打下去，使它的冒险归于失败，它的最后失败的局面就确定下来了。中央坚决相信，我志愿军协同朝鲜人民军是能够粉碎敌人的冒险计划的。希望同志们小心谨俱，坚忍沉着，动员全力，争取时间，完成一切对敌登陆作战的准备工作。只要准备好了，胜利就是我们的了。
志愿军于1952年12月17日至21日，先后召开了志愿军党委扩大会议和军以上干部会议，认真研究了如何加强反登陆作战准备问题，决定在"持久作战、积极防御"方针指导下，以反登陆作战准备作为1953年的首要任务，以最大的决心和努力，来加强海防，特别是西海岸的防御。坚决不准敌人登陆，敌人登上来要坚决消灭它，绝对不准敌人在我侧后建立一条战线。正面部队则一面准备粉碎敌人的进攻，一面积极主动地打击敌人，不断地杀伤消耗敌人，牵制住敌人，不让其脱身，破坏其登陆计划。在反登陆作战的兵力部署上，确定建立具有一定纵深的海岸防御，坚决阻敌登陆，并力求歼敌于海上或滩头；而以主力位于纵深机动位置，防敌空降，并且待一线部队将进攻之敌消耗到一定程度之后与敌决战，进行战役反击，最后歼灭敌人。12月23日，志愿军司令部下达了《粉碎敌登陆进攻部署》的命令,从此，全军展开了以思想动员，部署调整、工事构筑、物资储备以及战备训练为主要内容的规模巨大的反登陆作战准备。
1953年1月16日，毛泽东主席批发了总政治部拟定的《积极准备，坚决粉碎敌人冒险登陆的政治动员要点》，要求志愿军全体指战员"除继续加强'三八线'作战，积极歼灭敌人外，必须用一切力量加紧侧后准备，为彻底粉碎敌人的登陆进攻而斗争并指出：敌人实行登陆进攻，是敌人更为狂妄的一次冒险，是企图以此挽救其失败的命运。"如果我们打败了敌人的登陆进攻，美国侵略朝鲜最后失败的命运就确定了"。否则，不但朝鲜战局要恶化，我们伟大祖国的建设事业也将受到威胁。因此，对于"美帝国主义这一狂妄的阴谋，我们必须予以彻底粉碎，决不许其得逞'而且我们亦有许多有利条件打破敌人这一冒险，只要我军百倍奋起，全力动员，充分做好准备，胜利一定是我们的。总政治部号召志愿军指战员百倍奋起，全力动员，克服一切困难，充分迸行反登陆作战的准备。根据总政治部政治动员要点，志愿军自上而下，普遍而深入地进行了政治思想动员工作和战备教育，纠正了麻痹思想，树立了必胜信心。全军上下求战情绪极为高涨，从而为反登陆战备工作的顺利进行打下了坚实的思想基础。
1953年1月20日，艾森豪威尔宣布就任美国总统。2月2日，他发表"国情咨文"，大肆鼓吹其全球侵略政策。在朝鲜问题上，他宣称"自由世界不能无限期地处于瘫痪的紧张状态中"，而要采取"新的、积极的外交政策'他宣布："我现在命令第七舰队不能再用来保卫共产党中国了。"当时美第七舰队已经开进了台湾海峡，艾森豪威尔其实就是要唆使台湾国民党军队进攻大陆，以配合其在朝鲜进行军事冒险。
2月7日，毛泽东主席在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第四次会议上，针对艾森豪威尔的战争叫嚣，给予了有力的回击，严正地宣告："我们是要和平的，但是，只要美帝国主义一天不放弃它那种横蛮无理的要求和扩大侵略的阴谋，中国人民的决心就是只有同朝鲜人民一起，一直战斗下去。这不是因为我们好战，我们愿意立即停战，剩下的问题待将来去解决。但美帝国主义不愿意这样做，那么好罢，就打下去,美帝国主义愿意打多少年，我们也就准备跟他打多少年，一直打到美帝国主义愿意罢手的时候为止，一直打到中朝人民完全胜利的时候为止。"
毛泽东主席的这一讲话，表明了中国人民的坚强意志，鼓舞了全国人民、全军将士的士气。
志愿军的反登陆作战准备在紧锣密鼓地进行。不但原定回国的第28军、第29军、第40军三支从入朝打到现在的劲旅调往西海岸反登陆，还派国内第二批轮换的第1军、第16军、第21军、第54军第130师以及担负构筑工事任务的第138师先后入朝：六个铁道兵师也入朝抢修备用新线路。到1953年3月，在朝志愿军已达19个野战军、8个地炮师、5个高炮师、2个坦克师、10个铁道兵师和一个公安师，共达135万人，是志愿军在朝鲜数量的最高点。派往朝鲜的野战军数量甚至超过了留在国内的数量。
志愿军空军则准备了14个师500架飞机准备投入作战，连刚刚初具规模的海军也调了一个鱼雷艇大队到鸭绿江口停泊，从国内调来海军一个布雷队，对西朝鲜湾航道布设了水雷，共设置4个雷区。这样，志愿军的陆海空三军先后都参加了抗美援朝作战。
到1953年4月底，在中国人民和朝鲜政府、朝鲜人民的大力支持下，全军指战员经过四个月的艰苦奋战，东西海岸防御阵地的构筑和正面阵地工事的加强均完成。反登陆作战准备基本实现。首先是滩头防御工事的完备，我们的主要对手美军海上投送兵力能力强，在诺曼底登陆战役中，美军一个批次投送了16万大军抢占滩头阵地，在仁川登陆战役中，美军组织5万军队进行登陆，数量可谓惊人。为了做好抗击登陆准备，我军在东西海岸设置了两道防御地带，纵深达十公里，力求歼敌于滩。
其次是加强纵深防护。美军在登陆作战中经常配合使用空降作战实施纵深打击，其赫赫有名的101空降师就是在诺曼底登陆战役中一战成名的，他们在D日（登陆发起日）的前一天被空投到德军滩头阵地后方。而"联合国军"第二任司令官李奇微，在1943年担任美第82空降师师长时，更是在西西里岛登陆战役中直接指挥了美军史上第一次大规模夜间空降作战。可以说，对方的空降部队规模大，作战经验丰富。此外，美军陆军机械化程度高，火力猛，机动能力强，也对我纵深防御构成很大的威胁。为了应对这一情况，我军在敌便于空降和坦克行动的纵深地域，构筑了完备的反空降和反坦克阵地。
我反登陆防御阵地共形成坑道8090多条，总长720余公里，相当于从中国境内天水到成都或从朝鲜境内永兴到釜山凿一条石质隧道；挖堑壕、交通壕3100多公里，相当于从新义州到汉城距离的6倍。除此以外，还构筑了605个永备水泥工事及无数个各种掩体。在东西海岸和正面绵亘1130多公里的弧形防线上，已形成了以坑道或钢筋水泥工事为骨干、支撑点式的防御体系。
为完成上述这些工程，志愿军平均每天有50万人参加施工，他们克服了种种困难。作业时正值严冬季节，天寒地冻，冰雪深厚，气温一般在零下20摄氏度至零下30摄氏度，冻土层达1米左右。但广大指战员都以忘我的工作精神，昼夜突击施工，想尽一切办法完成任务。施工用的炸药缺乏，就拆卸敌人投掷的未爆炸弹获取，没有工具，就利用炮弹皮等废铁自行制造。仅据西海岸一线3个军的统计，即获取炸药10600公斤，自制工具30余种，9000余件。
同时加强了物资保障，到1953年2月底，物资囤运任务已超额完成。弹药总囤积量达12.38万多吨，平均每个军囤积3200多吨，每个炮兵师囤积1000多吨；粮食总囤积童24.8万多吨，可供全军食用8个半月。9万名新兵已补入部队，一线部队基本上达到了齐装满员。
担任海岸防御的各军，都根据预定的作战方案进行了战前训练和实兵演习。并对所有T部进行了反登陆（打敌舰艇，岛屿要塞守备，海岸防御)、反空降、打坦克的轮训，在战术和技术上也为实施反登陆作战打下了基础）。