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县人大常委会2015年工作要点

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xx县人大常委会

2015年工作要点

 

2015年是全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革和“十三五”布局谋篇的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。县人大常委会工作的总体要求是:在县委的领导下,紧紧围绕“科学发展、富民强县”总任务和关系全县改革发展稳定大局的重大事项及人民群众切身利益的热点、难点问题,依法履职、积极作为,为推进依法治县和经济社会发展作出新的更大贡献。

一、始终坚持党的领导,在服务大局上有作为

坚定正确政治方向。深入学习领会党的十八届三中、四中全会和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,立足人大工作实际,进一步解放思想、更新观念、积极作为,依法行使监督权、重大事项决定权、人事任免权和自治县立法权,充分发挥县人大及其常委会在依法治县、促进发展、改善民生中的积极作用。

坚持党委领导立法。围绕生态保护发展区建设,积极回应人大代表及人民群众的呼声和关切,坚持县委对立法工作的领导,增强县人大及其常委会的立法主导作用,发挥县政府及其部门在立法中的重要作用,吸收人大代表、专家学者、企事业单位和人民群众等参与立法,坚持有效管用原则,做好《xx县饮用水源保护管理条例》立法起草工作。

二、准确把握履职重点,在强化监督上有突破

突出监督工作重点。建立健全监督体系,让权力在阳光下运行。积极探索加强对政府全口径预决算的审查监督,重点关注政府重大投资建设项目实施、专项资金的使用和管理,提高财政资金使用效益。听取和审议县政府关于计划、预(决)算、审计工作报告,深化对部门预算、执行、决算全过程的监督,推进部门预算特别是“三公”经费信息公开;听取县政府关于“十二五”规划完成和“十三五”规划编制情况的报告,助推全县经济社会健康运行。听取和审议县公安局关于禁毒工作情况的报告。听取县政府关于推进依法行政和县人民法院关于审判权运行机制改革、县人民检察院关于农村基层组织人员职务犯罪预防工作情况的报告,督促县政府和县人民法院、县人民检察院依法公正行使行政权和审判权、检察权。继续对县政府农村环境综合治理工作开展专题询问,对县环保局开展工作评议,听取县卫生计生委工作情况的报告,对全县农村集体“三资”管理、农村“三权”抵押贷款、农村土地撂荒、限额以上贸易企业发展、物业管理及文化产业、农村电子商务产业、工业经济发展情况等开展专题调研,配合市人大常委会做好水污染防治专题询问和规范性文件备案审查专项评议工作。开展《中华人民共和国农产品质量安全法》、《xx市义务教育条例》执法检查。加强涉法涉诉信访案件的督办、调研,做好人大信访工作。

探索完善监督方式。探索县乡两级人大联动开展专题询问和工作评议,跟踪审议意见落实情况,增强监督实效。听取和审议代表建议办理落实情况的报告,并开展满意度测评。提高规范性文件备案审查能力,加大主动审查力度,把涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件全部依法纳入备案审查范围。继续开展公民旁听常委会会议活动。

依法行使决定、任免权。坚持人大作出决定与贯彻中央、市委和县委重大决策相结合。督促政府健全落实重大决策出台前向人大报告制度。加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究,及时听取审议“一府两院”相关工作情况报告并作出决议、决定,加强决议、决定执行情况的跟踪督查,保证决议、决定落到实处。依法做好人事任免工作,落实宪法宣誓制度,开展好“国家宪法日”等活动,增强被任命人员和普通公民的宪法和法律意识,坚决维护宪法和法律权威。

三、不断完善工作机制,在服务代表上有成效

提升代表履职水平。积极争取上级人大和县委支持,继续举办人大代表履职培训班、人大干部业务培训班,坚持邀请代表列席常委会会议,参加执法检查、工作评议、视察调研等活动,搞好代表履职服务,不断提升代表依法履职的能力和水平。积极运用xx人大网、xx人大微信公众平台等载体,发布人大工作动态,收集代表意见建议,搭建便捷的代表履职平台。

扎实开展代表工作。深化拓展“密切联系群众,助推美丽乡村建设”代表主题活动,继续抓好“代表风采展示”活动,在突出特色和增强实效上下功夫。全面落实县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系原选区选民并开展述职的“两联一述”制度,加强对代表活动的指导和督促,适时召开现场会、工作推进会,总结交流代表活动的好经验好做法。

着力抓好建议督办。加强代表建议的综合分析,抓好分类办理和沟通协调工作,健全落实重点建议、跨年度建议跟踪督办机制,坚持常委会领导牵头督办重点建议,优化代表建议办理流程,探索开展代表建议及办理情况网上公开,不断提高建议办理的满意率和落实率。

四、继续加强自身建设,在工作能力上有提升

加强思想和能力建设。深入贯彻中央、市委和县委重要会议精神,自觉将其落实于人大工作各个环节,增强常委会组成人员的政治意识、法治意识、责任意识和群众意识;通过举办专题讲座、加强工作联动等有效途径,不断增强常委会组成人员和机关职工的政治理论素质和人大业务水平,坚持民主集中制原则,发挥好常委会的整体作用。

加强队伍和作风建设。优化常委会组成人员结构,完善机关机构设置,调整充实干部队伍,不断增强为常委会和代表服务的能力。严格执行中央“八项规定”和市委、县委有关廉洁自律规定。巩固党的群众路线教育实践活动成果,更加密切与人民群众的联系,做到人大工作与全县大局合拍、与人民群众相联,使人民当家作主的制度本质得到充分体现。

加强工作交流和新闻宣传。积极争取市人大及其常委会指导,加强与其他区县人大的工作交流,承办好部分州区县人大工作第56次联席会议。修编《xx人大志》(2003-2015),总结人大工作成果。加强对乡镇(街道)人大工作的指导,发挥好全县各级人大的整体作用。注重宣传人大工作,营造全社会关注、关心、支持和参与人大工作的良好氛围。

 

附件:xx县人大常委会2015年重点工作安排表


 

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